Коллективный иск

Важные аспекты на тему: "Коллективный иск" с профессиональной точки зрения и понятными словами. Все вопросы просьба задавать дежурному юристу.

Коллективные иски за последние 10 лет повсеместно становятся все популярнее

Директор ООО «Центр правового обслуживания»

специально для ГАРАНТ.РУ

В сентябре 2017 года Минюст России опубликовал проект поправок в процессуальное законодательство в части урегулирования порядка рассмотрения коллективных исков 1 .

Проект предусмотрел возможность обращения с коллективным иском по спорам о защите прав потребителей, корпоративным спорам, спорам, связанным с осуществлением деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также по спорам, возникающим в сфере жилищно-коммунального хозяйства, охраны здоровья и оказания медицинской помощи, охраны окружающей среды, социального обеспечения, пенсионного обеспечения, образования. По сути, коллективный иск – это механизм, который позволяет нескольким лицам с одинаковыми требованиями и обстоятельствами дела выбрать себе одного представителя и организоваться в едином судебном процессе для защиты своих прав. В случае, когда истец не может позволить себе рассмотрение дела в суде из-за высокой стоимости, или, например, когда потенциальная компенсация в случае победы слишком несущественна, чтобы оплачивать судебные расходы, коллективный иск может стать отличным решением.

Как явление коллективные иски существовали в Англии уже в XIII веке, но в известном нам виде они сформировались уже в другую эпоху и на другом континенте – в 60-х годах прошлого столетия в США. Именно тогда при массовой реформе гражданского законодательства в Федеральные правила гражданского судопроизводства было добавлено детальное регулирование коллективных исков как полноценного вида судебного процесса. С тех пор коллективные иски стали в США настолько популярны, что законодателям пришлось издавать несколько судебных актов, ограничивающих категории споров, по которым сторонам разрешено выступать группой. Конечно, США и сейчас является безусловным мировым лидером по развитию этого правового института.

В России в 2009 году уже предпринималась попытка внедрить в законодательство некий аналог коллективных исков, закрепив в Арбитражном процессуальном кодексе нормы, регулирующие дела о защите прав и законных интересов группы лиц (глава 28.2 АПК РФ). Однако рассмотрение таких дел на практике оказалось крайне длительным и дорогостоящим, сложности возникали как при подаче данных групповых требований, так и в процессе исполнения судебного акта.

Осознавая конъюнктуру современного рынка и последние мировые тренды развития права, наш законодатель предлагает внести детализацию норм права в процесс при рассмотрении коллективных исков.

Итак, согласно новому законопроекту, право на подачу коллективного иска возникает, если одновременно соблюдаются несколько условий. Во-первых, участников коллективного иска должно быть как минимум 40 (по Гражданскому процессуальному кодексу) и не менее 5 (по АПК РФ), согласно Кодексу административного судопроизводства РФ количество участников прежнее – не менее 20, и их требования должны быть однородными и предъявляться к одному ответчику. Кроме того, все участники должны выбрать один и тот же способ защиты своих нарушенных прав. И самое главное, следствием рассмотрения судом индивидуальных исков будет нарушение прав других участников коллективного иска. Надо отметить, что эти условия в целом аналогичны условиям, установленным для коллективных исков законодательством других стран, например, США.

При этом истцы вправе самостоятельно выбрать, хотят ли они участвовать в коллективном иске или заявить самостоятельные требования к ответчику – обязанности подавать коллективный иск в случае, если соблюдены все условия для его подачи, нет. Кроме того, заинтересованное лицо, которое не было изначально осведомлено о подаче коллективного иска, но имеет аналогичные требования к ответчику, может присоединиться к делу даже после того, как суд начал его рассмотрение. Для этого достаточно всего лишь подать письменное заявление, что представляется удобным.

Законопроект устанавливает несколько уровней защиты прав группы лиц, от имени которых подается коллективный иск, от злоупотреблений со стороны представителя, выступающего в деле в качестве истца. Во-первых, согласно законопроекту, единый представитель обязан добросовестно защищать права участников коллективного иска. Во-вторых, суд вправе назначить штраф такому представителю, если он злоупотребляет своими процессуальными правами или не выполняет свои процессуальные обязанности. Наконец, по требованию большинства участников коллективного иска суд вправе прекратить полномочия такого представителя при наличии серьезных оснований для этого (например, грубого нарушения представителем своих обязанностей).

Однако будет ли этих мер достаточно, чтобы защитить интересы группы лиц, от имени которых подается коллективный иск на практике, пока неясно. Например, в корпоративных спорах, рассматриваемых на основании коллективного иска, теоретически может возникнуть ситуация, в которой мажоритарный акционер сможет заблокировать смену представителя, если решит, что она ему невыгодна. Как именно суд будет квалифицировать «большинство» при решении вопроса о нарушении представителем своих обязанностей, пока неясно. В зарубежной практике этот вопрос пытаются решить, учитывая только факт нарушения представителем своих обязанностей, не обращая какого-либо внимания на количество участников, подавших соответствующее заявление. Так, например, в США достаточно доказать наличие конфликта интересов у представителя и лиц, от имени которых подается коллективный иск. В Австралии суд принимает решение об отстранении и назначении нового представителя в связи с нарушением им своих обязанностей (аналогично тому, как предлагает российский законопроект), но для рассмотрения судом этого вопроса достаточно заявления любого участника коллективного иска.

Вообще, коллективные иски сейчас один из наиболее актуальных и динамично развивающихся процессуальных институтов как в России, так и за рубежом: не только в Европе, но и в Австралии, Канаде, Индии и даже Аргентине и Чили. В разных странах законодатели активно развивают и адаптируют этот институт под свои реалии. Поэтому, говоря о международном опыте, фактически, очень сложно представить объемную и многополярную картину: во многих странах, даже с очень развитой правовой системой, институт коллективных исков исторически не сложился и развивается буквально последние несколько лет. Причем в тех же европейских странах отношение законодателя к коллективным искам различно – в одних странах (например, Голландия и Италия) они разрешены, в других (например, Германия и Франция) применяются в тестовом режиме или только к определенной категории споров. В Австрии механизм коллективных исков официально вообще не закреплен, хотя юристы нашли выход из положения – потенциальные участники иска переуступают свои требования единому юридическому лицу, которое подает единый иск к ответчику и в случае победы делит присужденные судом суммы между ними.

Читайте так же:  Если мой папа оставил завещание маме мне что нибудь остается

Другими словами, обращаясь к международному опыту применения норм о коллективных исках за примером развития, мы можем, по сути, ориентироваться только на право США, где институт коллективных исков развит полноценно. В странах же с континентальной системой права (к которой относится и Россия), опыт которых применить в российских реалиях было бы гораздо проще, институт коллективных исков зачастую не существует еще и 10 лет!

Конечно, предложенный Минюстом России законопроект не регулирует всех вопросов, возникающих в связи с подачей и рассмотрением коллективных исков. Например, совершенно не рассматривается вопрос о том, допускается ли финансирование судебных расходов по рассмотрению коллективных исков третьим лицом (вопрос, после решения которого коллективные иски стали в разы популярнее в некоторых зарубежных странах), аспекты подсудности таких исков судам Российской Федерации в случае интернациональной принадлежности участников коллективного иска. Не исключено, что практика выявит и другие пробелы, которые потребуют восполнения. Однако коллективные иски за последние 10 лет повсеместно становятся все популярнее (например, в Австралии за последние 3 года количество корпоративных дел на основании коллективных исков утроилось, а в Европе на основании тех же коллективных исков только за последние 9 лет было рассмотрено более 50 крупных коллективных корпоративных споров), поэтому очевидно, что наш законодатель на правильном пути.

В России подан первый коллективный иск по новым правилам

В России подан первый коллективный иск по новым правилам, которые заработали с 1 октября. Претензии на 3 млн руб. к производителю косметики «Фем фаталь рус» предъявили 29 человек, сообщил «Ведомостям» представитель сервиса по финансированию судебных споров Platforma.

Раньше с таким иском в суд (в данном случае арбитражный) могли обращаться только предприниматели, теперь такую возможность получили и физические лица. Прежде потребители могли объединять однотипные иски в суде, но суды рассматривали каждый иск отдельно, а у других граждан не было возможности присоединиться к ранее заявленным требованиям. Теперь же, если истцов больше 20, они могут подать коллективный иск в суд общей юрисдикции.

Состав дела

Один из первых таких исков уже есть, рассказал «Ведомостям» представитель сервиса по финансированию судебных споров Platforma. «7 октября мы отправили первый коллективный иск потребителей по новым правилам в судебный участок № 7 Московского района г. Чебоксары через DHL (это стандартная процедура). Наших клиентов ввели в заблуждение о составе косметики, и теперь они требуют от Instagram-бренда FemFatal возмещения суммы покупки и морального вреда», – говорит юрист Platforma Софья Жалялова.

3 октября Мировой суд Щербинского района Москвы удовлетворил иск блогера Екатерины Конасовой к ООО «Фем фаталь рус», сообщила блогер у себя на YouTube-канале.

Летом она обнаружила в составе сыворотки антибиотик тетрациклин, о наличии которого производитель не сообщал, а также выявила несоответствие состава тому, что указано на этикетке продукта. Видео с разбором продукта на YouTube собрало 1,5 млн просмотров.

Суд частично удовлетворил иск Конасовой к FemFatal и обязал компанию выплатить ей стоимость сыворотки (1490 руб.), компенсацию морального вреда (1000 руб.) и 14 800 руб. судебных расходов, говорится в копии решения, с которым ознакомились «Ведомости». Подлинность документа подтвердили обе стороны.

[1]

«Мы категорически не согласны с этим решением, оно противоречит действующим законам, а истец злоупотребляет своим правом, так как не является клиентом нашей компании», – заявил «Ведомостям» представитель «Фем фаталь рус» Александр Ковалев. «В качестве доказательства истец использовал исследование Центра химических исследований (ЦХИ) г. Москвы с множеством критических ошибок, не позволяющих считать его выводы достоверными. Например, исследование проводил не профильный специалист, в документе не было фото фиксации проводимых исследований. Нет заметок о том, что образец, представленный на исследование, вскрыт, хотя на фотографии отчетливо видно срыв контрольной пломбы упаковки; не были достигнуты температуры нагрева исследованного образца, что противоречит методике проведения исследования и не позволило обнаружить компоненты, находящиеся в составе продукта; метод определения антибиотика в составе не является качественным, также ЦХИ проинформировал нас, что обнаружил антибиотики в следовой примеси, что не является, по мнению специалистов, основанием для таких выводов, так как содержание его менее 0,01% и признается ложным срабатыванием», – перечисляет Ковалев.

По его словам, компания представила в суд заключение специалиста по той самой партии, которая находилась у истца, в котором говорится, что продукт безопасный, в его составе нет антибиотиков, а сам заявленный состав полностью соответствует содержимому продукта. Кроме того, проверка Роспотребнадзора Чувашии не выявила нарушений, заключает он.

После публикации видео с разбором продукта на Platforma поступило 483 заявки от потребителей на общую сумму более 10 млн руб., говорит ее представитель. «В итоге к коллективному иску присоединились 29 истцов, остальные смогут сделать это позже через сайт Platforma. Все истцы просят возместить сумму покупки и моральный вред. Общая сумма требований – 2,95 млн руб. От каждого истца требуется заявление, расходы возлагаются на инициативное лицо (в данном случае судебные издержки берет на себя сервис Platforma)», – объясняет он.

Гражданское оружие

Коллективные иски позволяют вскладчину финансировать ведение судебных процессов и тем самым уменьшать расходы каждого потребителя. Это эффективный инструмент защиты прав потребителей, если цена каждого отдельного иска небольшая, но общая сумма требований выглядит внушительно, а значит, имеет смысл инициировать судебный процесс, говорит адвокат, советник Bryan Cave Leighton Paisner Russia Евгений Орешин.

Под удар прежде всего попадут компании, чья деятельность касается широкого круга граждан: производители потребительских товаров (продукты питания, косметика, бытовая техника, автомобили и проч.), фармацевтические компании, застройщики, банки, страховые компании, поставщики коммунальных услуг, перечисляет он.

Последствия для бизнеса

Новые поправки в Гражданский процессуальный кодекс позволяют массово предъявлять коллективные иски, они могут стать новой угрозой для компаний, считает Орешин, – например, когда недостаток товаров и услуг носит чувствительный для компаний характер (если удовлетворение иска повлечет отзыв большой партии товара или прекращение его производства).

Читайте так же:  Прекращено в связи с заключением мирового соглашения

Есть надежда, что работа компаний с потребителями изменится в лучшую сторону, не исключает юрист Enforce Law Company Владислав Сильченко: «Может вырасти качество товаров и услуг, компании будут внимательнее относиться к требованиям потребителей. Ведь проигрыш судебного спора будет вести к большим расходам, что может привести к крайне негативным последствиям вплоть до банкротства».

Работа компаний с такими значимыми исками будет сложной, расходы по этой категории споров могут вырасти, но не критично, ведь крупные компании постоянно сталкиваются с различными изменениями в законодательстве, рассуждает Орешин.

Хотя регламентация процессуальных деталей сделала механизм чуть более понятным, есть ощущение, что некоторые формулировки закона не отвечают интересам потребителей, указывает партнер юридической фирмы Petrol Chilikov Егор Чиликов. Например, появилась норма, что решения по групповым искам будут иметь эффект «мягкой преюдиции» в отношении всех лиц, которые не участвовали в процессе, а также норма о приостановке производства по всем похожим искам после подачи группового, перечисляет он. «Не исключено, что крупные компании, опасаясь вала исков по какому-либо основанию, будут инициировать групповые иски от имени «дружественных» истцов и выигрывать их. Всем остальным потенциальным истцам придется бороться с эффектом «мягкой преюдиции», – заключает Чиликов.

Особенности подачи коллективного иска

Порядок рассмотрения возникающих коллективных споров граждан и вопросов защиты интересов организаций регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ и Кодексом административного судопроизводства. Корпоративный иск в суд является одним из дополнительных способов реализовать гражданами России право защиты своих интересов. Возможными поводами для заявления группового искового требования могут стать нарушения нанимателем трудового законодательства или неисполнение управляющей компанией договорных обязательств.

Особенности подачи коллективного иска

Несмотря на афишируемую возможность подачи корпоративных исков, эта практика, по сравнению с западным судопроизводством, распространена не так масштабно. Однако действие института процессуального соучастия находит всё более широкое применение в существующем законодательстве.

По сути, коллективный иск представляет собой соединение в одном процессе нескольких индивидуальных исков, объединённых одними требованиями, и его практическая ценность заключается в возможности одновременного рассмотрения в судах ряда схожих по своим требованиям исков.

Практическое слияние нескольких процессов в один имеет преимущества.

  1. Снижение судебных издержек.
  2. Уменьшение количества судебных заседаний и, соответственно, сокращение временных затрат истцов на участие в судах.
  3. Экономия времени судебных органов на изучение материалов по иску.
  4. Исключение принятия судами разных или противоречащих друг другу решений по аналогичным требованиям.

Одной из особенностей коллективного иска является возможность передачи доверенности на представления в суде интересов по иску группы людей одному из участников обращения или группе соучастников. Правовым условием коллективного иска является наличие материально-правовых отношений, являющихся предметом спора.

Как подать иск на работодателя?

При нарушении нанимателем трудовых соглашений или наличии другой конфликтной ситуации работник или трудовой коллектив имеет возможность направить жалобу в орган ведомственного управления, другую вышестоящую организацию, в надзорные трудовые органы. Такие обращения носят характер досудебных мероприятий и, при подтверждении их обоснованности, являются значимыми для последующего судебного рассмотрения.

Досудебные мероприятия могут проводиться по ходатайству коллектива профсоюзным комитетом или любым его представителем.

Если обращения не принесли должного результата и вопрос по выплате заработной платы не урегулирован:

  • возможно восстановить нарушенные права группы работников;
  • возможно получить соответствующую компенсацию по возмещению материального ущерба и морального вреда по иску в суд.

Законодательством предусмотрено направление искового заявления в районный суд по территориальной принадлежности организации работодателя.

Внимание! Если иск подаётся от коллектива структурного подразделения, входящего в состав филиала или от работников самого филиала, то его необходимо направить в суд района, где расположен головной офис компании.

Чтобы суд не отклонил коллективный иск образец его составления должен содержать все типовые реквизиты.

Кроме самих работников (физических лиц), пострадавших от неправомерных действий работодателя в качестве процессуальных истцов в судах могут выступать органы прокуратуры, государственной власти или местного самоуправления.

Подача иска о взыскании заработной платы

Судебная статистика показывает, что наиболее многочисленными коллективными протестами в трудовой сфере являются иски о взыскании заработной платы.

Предметом такого иска могут быть споры:

  • по применению ставок тарифных разрядов, окладов по должности, норм и расценок;
  • по зарплате в случае перевода на иную работу;
  • по надбавкам за ненормированный труд, работу ночью, в выходные и праздники;
  • по выплате положенных премий и по категориям работников, подлежащих премированию;
  • по фактам полной невыплаты зарплаты или её задержки;
  • по невыплате предусмотренных сумм при увольнении или несвоевременной их выплате.

Юридически грамотно подготовленный и по установленному образцу иск о взыскании заработной платы обеспечит выигрышный исход дела в суде.

Коллективный иск – это письменный документ, который должен быть составлен по форме и с грамотными формулировками, точным описанием всех нарушений и содержит необходимые реквизиты:

  1. Наименование суда, его почтовый адрес.
  2. Фамилия, собственное имя и отчество истцов, их представителя, с указанием сведений о месте проживания и контактных данных.
  3. Данные организации – ответчика (полное, соответствующее Уставу, название и юридический адрес головного офиса).
  4. Описание лаконичным и юридически грамотным языком спорной ситуации, фактов и всех обстоятельств, послуживших поводом для обращения в суд.
  5. Конкретные требования и аргументация каждой претензии, с указанием статей законов, с подтверждением заявленного иска расчётами и др., без каких-либо личных и эмоциональных оценок спорной ситуации.
Видео (кликните для воспроизведения).

Далее указывается перечень прилагаемых копий или оригиналов документов и относящихся к делу свидетельств:

  • приказы о приёме на работу;
  • трудовые договоры;
  • приказы о премировании, изменении условий труда и платы за период работы у ответчика (при наличии таковых);

  • справки о среднем заработке;
  • бухгалтерские справки по расчёту задолженности.

Под ссылкой на приложения, слева проставляется дата подачи заявления, и справа размещаются подписи истцов.

К исковому заявлению также прилагается справка об уплате госпошлины.

Подача иска о неправомерном увольнении

В Трудовом Кодексе РФ прописаны причины, по которым допускается увольнение. Однако на деле, работодатель не всегда и не во всех предусмотренных законодательством случаях руководствуется данными нормами.

Из общего перечня оснований, по которым допускается увольнение работников, увольнение, связанное с сокращением персонала, является мероприятием, затрагивающим интересы не только отдельно взятого работника, но и, как правило, группы лиц. Исходя из этого, допускаемые нарушения в этих случаях, могут являться предметом судебного иска группы работников.

Существует определённый пример действий нанимателя, предшествующих увольнению по сокращению. Чтобы занимать аргументированную позицию в суде при неправомерном увольнении необходимо чётко представлять все этапы процедуры, которые обязан соблюсти наниматель.

Читайте так же:  Временная регистрация чем опасна для собственника

При издании приказа об увольнении должны быть отражены:

  • обоснования сокращения численности персонала;
  • должности, рабочие места, подлежащие сокращению;
  • сроки проведения сокращения численности.

При увольнении необходимо:
  1. Уведомить за 2 недели службы занятости о планируемом сокращении персонала.Определить круг работников, не подлежащих увольнению, а также пользующихся преимущественным правом продолжения трудовых отношений.За 2 месяца направить письменное уведомление работников о планируемом увольнения по сокращению. Внимание! Для ряда работников установлены иные сроки: сезонных рабочих (за 1 неделю), работников, принятых по договору, заключённому до 2-х месяцев (за 3 дня).
  2. Предложить по возможности сокращаемым работникам, имеющиеся вакансии, исходя из специальности, состояния здоровья и др.
  3. Издать и зарегистрировать в установленном в организации порядке приказа об увольнении. Важно! Увольнение не правомочно в период официального отсутствия работника (временная нетрудоспособность, отпуск и др.)
  4. Письменноознакомить работника с приказом об увольнении. Отказ от ознакомления актируется или производится соответствующая запись на самом приказе.
  5. Оформить записки-расчёта, в которую включаются:зарплатаи компенсация за неиспользованный отпуск и др. причитающиеся выплаты;
  6. Произвести окончательный расчёт уволенного работника.
  7. Осуществить выдачу под расписку трудовой книжки либо, при отказе её получения, направить по почте соответствующее уведомление.

Направляя по фактам нарушения порядка увольнения коллективный иск в суд образец и алгоритм его подачи аналогичны приведённым выше, как для иска по заработной плате. Отличие будет в описании ситуации, с обоснованием причин, допущенных работодателем нарушений при увольнении.

Коллективный иск на управляющую компанию

Неисполнение управляющей компанией (УК) своих функций по обслуживанию многоквартирного жилого дома, неоказание в полном объёме услуг или оказание их с ненадлежащим качеством, считается неисполнением обязательств по договору и является основанием для группового иска в суд.

Коллективному иску на неисполнение структурой ЖКХ своих обязанностей может также предшествовать досудебная попытка урегулирования вопроса, а именно: подача письменной коллективной претензии или жалобы, в саму компанию или вышестоящую организацию.

К обращению желательно приложить документальные подтверждения ненадлежащего исполнения УК своих обязанностей (акты, фото и др.) В суде факт наличия досудебной жалобы и непринятие УК мер реагирования по ней будет иметь положительное значение для истцов.

Минимальный перечень услуг, который обязана оказывать УК, прописан в постановлении Правительства РФ № 290 от 03.04.2013, а полный их спектр закреплён в договоре. Поводом для обращения жильцов в суд могут стать различные нарушения прав потребителя жилищно-коммунальных услуг.

Непринятие мер по техническому обслуживанию дома:

  • течь кровли, ограждающих конструкций дома;
  • неисправности системы канализации;
  • несоблюдение стандартов по температурному режиму в квартирах или горячему водоснабжению.

Ненадлежащее содержание мест общего пользования:

  • отсутствие или некачественная уборка подъезда, недостаточное его освещение;
  • неисправность инженерных сетей в подвалах и на чердачных помещениях;
  • проблемы с работой лифтов и т. п.

Исковые требования могут иметь носить различный характер:

  • неимущественный (предоставление или приведение в норму документации, выдача технического заключения, информации об изготовителе и др.);
  • имущественный (возмещение причинённого ущерба имуществу, морального вреда).

Составляя коллективное исковое заявление в суд за образец берётся бланк типовой структуры иска, озаглавленного как исковое заявление о защите прав потребителей. Простым и понятым языком, без эмоциональности излагаются суть проблемы и факты нарушений, относящиеся к конкретной ситуации.

К иску прилагается:

  • договор;
  • досудебные претензии;
  • счёт-квитанции, подтверждающие оплату жилищно-коммунальных услуг;
  • документы, свидетельствующие о причинённом ущербе.

Внимание! Согласно решению Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 общая сумма заявленных в иске требований не должна быть более 50 000 рублей. В противном случае иск может быть перенаправлен по подсудности в мировой суд.

В ГПК РФ введут возможность подавать групповые иски, а в АПК РФ уточнят порядок подачи и рассмотрения таких исков

Граждане и юридические лица смогут отстаивать свои права в суде общей юрисдикции в качестве группы лиц через уполномоченное ими лицо. Причем без оформления нотариальной доверенности. В арбитражный процесс тоже предлагают внести поправки в отношении дел, связанных с защитой интересов группы лиц. В итоге планируется, что в ГПК РФ и АПК РФ будут содержаться одинаковые правила подачи и рассмотрения подобных исков. Законопроект об этом Госдума уже приняла в первом чтении.

[2]

Госдума приняла 13.02.2019 в первом чтении законопроект № 596417-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования порядка рассмотрения требований о защите прав и законных интересов группы лиц». Правительство РФ внесло этот проект в конце прошлого года. В нем предлагается внедрить правовые механизмы защиты прав и законных интересов группы лиц, в том числе в гражданский процесс. Правда, это не первая попытка включить коллективные иски в ГПК РФ. До этого проект с подобными поправками предлагал, например, Минюст России.

Коллективные иски в гражданском процессе

В законопроекте № 596417-7 предлагается ввести в ГПК РФ институт рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, аналогичный тому, который предусмотрен в АПК РФ. Например, суды общей юрисдикции смогут рассматривать групповые иски о защите прав потребителей, о возмещении вреда, о нарушениях в тарифообразовании. Таким образом, можно будет отстаивать интересы в суде общей юрисдикции через единого представителя. Оформлять доверенность у нотариуса для такого представителя не придется.

Сейчас аналогичный институт применяется только по АПК РФ для защиты прав и интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и по КАС РФ для обращения с коллективным административным иском. Если закон примут, то в арбитражном и гражданском процессах будут применяться одинаковые правила подачи и рассмотрения групповых исков.

Группа лиц

В проекте закона предусмотрено, что подать иск в защиту группы лиц можно будет в суд общей юрисдикции и арбитражный суд при рассмотрении любых категорий гражданских дел при наличии совокупности условий (исключение — дела особого производства). В частности, если:

Читайте так же:  Кассационная жалоба в верховный суд рф по гражданскому делу

имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;

предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;

в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства.

Сейчас в АПК РФ такие условия не предусмотрены. Вместо этого сказано, что в защиту группы лиц можно обращаться по корпоративным спорам, по спорам, связанным с осуществлением деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, другим требованиям при наличии условий, предусмотренных ст. 225.10 АПК РФ (присоединение не менее пяти участников и т.д.).

С иском в защиту прав и законных интересов группы лиц также смогут обратиться органы, организации и граждане, не являющиеся членами группы лиц, в установленных федеральными законами случаях.

Требования к групповому иску

В исковом заявлении, подаваемом в защиту прав и законных интересов группы лиц, дополнительно нужно будет указывать:

права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц;

круг лиц, являющихся членами группы, основания такого членства;

фамилии, имена и отчества лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при их наличии, а если лицом, присоединившимся к требованию, является организация — наименование, место нахождения и адрес.

К исковому заявлению нужно будет приложить, помимо прочего, документы, подтверждающие присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц и принадлежность к группе лиц. Подобные требования сейчас применяются в арбитражном процессе. Теперь они могут появиться и в ГПК РФ.

Кроме того, в исковом заявлении, подаваемом в защиту прав и законных интересов группы лиц, придется сослаться на федеральный закон, устанавливающий право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц, а также указать, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены. Еще нужно будет указать лицо, которому поручено вести дело в интересах группы лиц.

Порядок рассмотрения групповых исков

Предлагается установить аналогичный порядок рассмотрения групповых исков для гражданского и арбитражного процесса. Ко дню обращения в суд к требованию должны присоединиться не менее пяти лиц — членов группы лиц. Чтобы присоединиться к такому требованию, можно будет воспользоваться одним из двух вариантов. Первый — подать в письменной форме заявление о присоединении лицу, которое будет выступать от имени группы лиц. Второй — подать его непосредственно в суд после принятия искового заявления к производству. Присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц будет возможно до вынесения судом определения о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании. Члены группы лиц, не согласные с предъявленным требованием о защите прав и законных интересов группы лиц, смогут вступить в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

[3]

Если лицо, обратившееся с самостоятельным иском, присоединится к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, суд вынесет определение о присоединении данного лица. При этом суд, в который обратилось указанное лицо, вынесет определение о передаче материалов дела в суд, который рассматривает дело о защите прав и законных интересов группы лиц. Если лицо, обратившееся с самостоятельным иском, не воспользуется правом присоединиться к требованию группы лиц до вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству, суд приостановит производство до вступления в законную силу решения суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц. Производство по делу лица, обратившегося с самостоятельным иском, приостановят в том числе, если иск в защиту прав и законных интересов группы лиц будет предъявлен позднее обращения в суд указанного лица.

Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, получит все процессуальные права и обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Иное может быть предусмотрено соглашением о судебных расходах по делу о защите прав и законных интересов группы лиц, утвержденным судом. Также такое лицо вправе поручить ведение дела представителю.

Предложение присоединиться

В определении о подготовке дела к судебному разбирательству суд должен будет установить срок, в течение которого лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, обязано предложить другим лицам из этой группы присоединиться к требованию, а также срок, в течение которого лица из этой группы могут присоединиться. Предложение о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц можно будет сделать в публичной форме путем опубликования сообщения в средствах массовой информации, в форме направления сообщения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо в иной форме. Форму предложения о присоединении определит суд. Такие правила сейчас предусмотрены в АПК РФ.

Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, сможет заявить ходатайство о том, чтобы суд истребовал информацию, на основании которой можно определить иных членов группы лиц и их адреса для направления им предложения о присоединении.

Судебные расходы

Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, и лица, присоединившиеся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, могут заключить соглашение о судебных расходах. Оно обязательно должно быть составлено в письменной форме.

Заявление об утверждении соглашения о судебных расходах вправе подать лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц. Об утверждении или об отказе в утверждении соглашения о судебных расходах суд вынесет определение, которое можно будет обжаловать. Вынесение судом определения об отказе в утверждении соглашения о судебных расходах не будет препятствовать заключению нового соглашения.

Вопрос о расторжении соглашения о судебных расходах будет решать суд, рассматривавший дело о защите прав и законных интересов группы лиц. Заявление о расторжении соглашения о судебных расходах должны подписать все лица, которые его заключили. В случае неисполнения соглашения о судебных расходах лица, его заключившие, будут вправе обратиться без расторжения соглашения о судебных расходах в суд, рассматривавший дело о защите прав и законных интересов группы лиц, с ходатайством о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения соглашения о судебных расходах.

Читайте так же:  Оплачивается третий месяц пенсионерам при сокращении

Корпоративные споры по требованиям группы лиц

Разработчики законопроекта планируют уточнить в АПК РФ порядок рассмотрения корпоративных споров по требованиям в защиту интересов группы лиц. Речь идет о делах по корпоративным спорам о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу, признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, о применении последствий недействительности таких сделок, об обжаловании решений органов управления юридического лица. По этим требованиям участник юридического лица получит право не присоединяться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, а самостоятельно вступить в дело на стороне истца. Участник юридического лица, не согласный с заявленным требованием, сможет вступить в дело на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Судебный штраф в арбитражном процессе

В законопроекте предлагается изменить размер судебного штрафа, который вправе наложить суд в случае злоупотребления процессуальными правами или невыполнения процессуальных обязанностей. Так, в арбитражном процессе штраф для граждан составит сумму не более 10 000 руб., для единоличного исполнительного органа и лица, возглавляющего коллегиальный исполнительный орган юридического лица, — не более 20 000 руб., для организаций — не более 50 000 руб., для государственных органов — не более 100 000 руб. Такие же штрафы предлагают предусмотреть в ГПК РФ. Разница только в том, что не будет штрафа для органов юридического лица. Сейчас штрафы в АПК РФ гораздо ниже. Правда, скоро должны вступить в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ, а именно до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции (до 01.10.2019). С этой даты граждане должны будут платить штраф до 5000 руб., единоличный исполнительный орган и глава коллегиального исполнительного органа — до 30 000 руб., а организации — до 100 000 руб.

Законопроект также рассмотрела Рабочая группа по совершенствованию законодательства о судоустройстве и процессуального законодательства, в состав которой вошли представители Госдумы, ВС РФ, Минюста, МГУ им. М.В. Ломоносова и др. Рабочая группа предложила увеличить минимальное количество лиц, необходимое для подачи группового иска, до 20 человек. Сейчас такое количество лиц для подачи требования в защиту группы лиц предусмотрено в КАС РФ. Еще, по мнению Рабочей группы, нужно дополнить проект положением о том, что в соглашении о судебных расходах необходимо указывать не конкретные суммы, а только пропорции, так как к иску могут присоединиться новые лица. Также рекомендовано увеличить сроки рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц — с пяти до восьми месяцев. Иначе срок рассмотрения требований группы лиц окажется меньше, чем срок рассмотрения иска конкретного лица (шесть месяцев). Еще одна рекомендация — дополнить перечень условий, при наличии которых можно подать требование в защиту прав и законных интересов группы лиц. В частности, нужно указать, что требуется одинаковый способ защиты своих прав. Ведь если один участник группы будет требовать замены товара, а второй — денежных выплат, то на практике могут возникнуть проблемы.

Жители домов смогут подавать коллективные иски против УО

С 1 октября 2019 года вступит в силу Федеральный закон № 191-ФЗ, согласно которому жителям России будет разрешено подавать в суд коллективные иски. Ответчиками могут быть в том числе и управляющие организации.

Чтобы подать коллективный иск, нужно будет собрать группу не менее 20 человек. Закон был создан для удобства истцов и ответчиков и, чтобы снизить нагрузку на судебную систему. Если несколько десятков жителей МКД, к примеру, считают незаконным повышение платы за ЖКУ и они решат пойти в суд, управляющей организации придётся работать с одним иском, а не с двадцатью.

«Возможность обращения в суд с групповыми исками появится у граждан при наличии схожих требований при сходных обстоятельствах в отношении общего ответчика. Например, при рассмотрении требований о защите прав потребителей или о возмещении вреда, по спорам, вытекающим из нарушений антимонопольного законодательства и законодательства о государственном регулировании цен», – пояснил председатель Комитета Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Видео (кликните для воспроизведения).

Ранее, согласно российскому законодательству, такая возможность была только в арбитражном судопроизводстве. Теперь закон разрешит гражданами объединяться и при обращении в суд общей юрисдикции. Присоединиться к коллективному иску желающие смогут в том числе и через интернет – функция появится на порталах «Мой арбитр» и ГАС «Правосудие».

Судебные разбирательства – будни управляющих организаций. Упростить судебную работу с задолженностью вы можете с помощью нашего сервиса. Мы возьмём на себя весь процесс: подготовим документы, направим их в суд, получим решение и будем работать с приставами. Больше информации вы найдёте в нашем материале.

Источники


  1. Лившиц, Р.З.; Чубайс, Б.М. Трудовой договор; М.: Наука, 2011. — 174 c.

  2. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 2. Учебник. — М.: Зерцало-М, 2002. — 528 c.

  3. Марчалис, Николетта Люторъ иже лютъ. Прение о вере царя Ивана Грозного с пастором Рокитой / Николетта Марчалис. — М.: Языки славянской культуры, 2017. — 870 c.
  4. Оксамытный, В. В. Общая теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 512 c.
  5. Василенко, А. И. Теория государства и права / А.И. Василенко, М.В. Максимов, Н.М. Чистяков. — М.: Книжный мир, 2007. — 384 c.
Коллективный иск
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here