Надзорная жалоба по административному делу

Важные аспекты на тему: "Надзорная жалоба по административному делу" с профессиональной точки зрения и понятными словами. Все вопросы просьба задавать дежурному юристу.

Образец надзорной жалобы по административному делу

Здесь вы можете бесплатно скачать образец надзорной жалобы по административному делу, актуальный на 2019 год. Данный документ составлен квалифицированными юристами и полностью соответствует нормам и законам РФ.

Если вам требуется квалифицированная юридическая консультация или помощь в адаптации данного документа под ваши нужды, то свои вопросы и пожелания вы можете направить нашему дежурному юристу онлайн, который оперативно поможет вам решить возникшую проблему. Консультация бесплатна!

Надзорная жалоба по делу об административном правонарушении

Судебные решения по административным вопросам можно обжаловать в порядке надзора. Таким образом можно изменить постановление суда уже после того, как оно вступило в юридическую силу.

Что это такое

К числу лиц, имеющих право подавать надзорную жалобу, относятся:

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

[1]

  • участники процесса (ответчик, истец, их законные представители);
  • третьи лица, чьи интересы были затронуты в данном конкретном разбирательстве;
  • органы государственного и местного самоуправления;
  • прокурор, участвующий в данном заседании.

Куда подается

Существует несколько факторов, от которых зависит, куда направляется надзорная жалоба по административному делу:

  1. При попытке обжаловать постановление областного отделения суда, оглашенные по первичной инстанции при соблюдении условия, что они ранее не являлись вопросом надзорного либо кассационного судопроизводства в верховной инстанции, судебных решений местных и мировых судов, тогда документ необходимо посылать в Президиум областного суда.
  2. При желании обжаловать постановления районного отделения суда, вынесенные по первичной инстанции при условии, что они не являлись предметом кассационного рассмотрения в Верховном суде РФ, судебных приказов на решение районного суда одобренных в первой инстанции и жалобы были составлены без согласования с Президиумом областного суда, документ нужно подавать в Судебную коллегию Верховного суда РФ.
  3. При попытке оспорить постановление Верховного судебного отделения, рассмотренного по первичной инстанции, принятой в кассационном процессе подавать документ требуется в Президиум Верховного суда РФ.

Как написать надзорную жалобу по административному делу

Жалоба на судебное решение, вступившие в юридическую силу на основании пункта 2 статьи 30,14 КоАП под номером 195-ФЗ должна включать следующую информацию:

  1. Наименование судебной инстанции, в которую подается жалоба.
  2. Данные гражданина направляющего надзорную жалобу, а также данные прочих лиц участвующих в процессе (имена, адреса и прочее).
  3. Информация о деле, которое подлежит оспариванию (краткое содержание, основные реквизиты, итоговое заключение судьи).
  4. Основания и аргументы, по которым дело должно быть рассмотрено в надзорном порядке. В данном пункте наибольшее внимание следует уделять тем обстоятельствам, которые могут стать причиной отмены вынесенного постановления.
  5. Перечень приложений.
  6. Просьба гражданина оспаривающего вынесенное судебное постановление, например, об отмене конкретного судебного акта, окончании судебного производства и прочее.
  7. В конце гражданин, составивший жалобу, должен поставить свою подпись.

В качестве обязательного списка приложений выступают следующие документы:

  • копии жалобы (по одной на каждого участника процесса);
  • производственное постановление;
  • постановление по завершению рассмотрения надзорной жалобы;
  • доверенность (требуется в случаях, когда гражданин не сам представляет свои интересы).

Образец 2019

Срок и порядок подачи

Обжалования судебных постановлений возможны в течение одного года с даты их вступления в юридическую силу.

О порядке подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела читайте далее.

Подать данную жалобу можно только в вышестоящую судебную инстанцию в отношении судебного органа, вынесшего первоначальное решение. При принятии решения обжалования надзорным судом жалобу могут снова направить в вышестоящую инстанцию.

Госпошлина

Вопрос о том, нужно ли платить государственную пошлину, вызывает немало противоречий в интернете. Это связанно с тем, что ранее до 2009 года по делам, которые обжаловались в кассационном порядке, госпошлина не взималась.

Однако теперь, на основании пункта 1 статьи 333.19 НК, при подаче надзорной жалобы нужно внести пошлину, соизмеримую по размеру с той, которая платится при подаче исковых заявлений (200 рублей).

Важно помнить! Без оплаты государственной пошлины надзорную жалобу не примут.

Сроки и порядок рассмотрения

Рассмотрение надзорной жалобы занимает 30 дней с момента ее передачи в суд. Время прохождения документа между инстанциями на сегодняшний день никакими законодательными нормами не ограничен. При подаче жалобы из мест заключения (обычно подобное встречается в уголовных, а не административных делах) срок передачи документа в суд занимает больше месяца.

При рассмотрении жалобы суд может:

  • отказать в ее принятии (аргументировав это тем, что не видит никаких нарушений, допущенных предыдущей судебной инстанцией);
  • начать надзорное рассмотрение дела — в любом случае гражданина, подавшего жалобу, должны оповестить о том, какое решение вынес суд.

Судебная практика

Существует мнение, что нет никакого смысла подавать надзорные жалобы, поскольку их все равно не рассматривают. Это связанно с тем, что у граждан нет понимания, как устроена судебная практика.
Подача жалобы об административном правонарушении совсем не означает, что ее обязательно рассмотрят в рамках судебного заседания. Постановление может быть пересмотрено после соответствующего решения заместителя надзорной инстанции.

Если говорить простым языком, то надзорный суд проводит своего рода ревизии решений, вынесенных предыдущими судебными инстанциями. Вынесение худшего приговора невозможно с точки зрения закона. Надзорные суды очень редко отправляют дело на пересмотр, но при этом они могут существенно уменьшить меру наказания.

Читайте так же:  Подводные камни ипотеки как избежать лишних затрат по кредиту

Куда жаловаться на МФЦ? Читайте подробности в статье.

Хотите писать жалобу на коллекторов? Мы расскажем, как это сделать, по ссылке.

Надзорная жалоба — это отличная возможность добиться пересмотра решения по административным нарушениям. Даже если до повторного разбирательства дело так и не дойдет, шансы, что наказание будет уменьшено, достаточно высоки.

Видео: Консультация специалиста

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Дело № 44-АД16-7

Текст итогового документа

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Суд Верховный Суд Российской Федерации
Дата решения 10 мая 2016 г., Постановление
Инстанция Судебная коллегия по административным делам, надзор
Категория Административные дела
Докладчик Никифоров Сергей Борисович
Электронная копия решения Скачать
Решение
г. Москва 10 мая 2016 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ., рассмотрев жалобу Чудинова К.В. на вступившие в законную силу определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01 сентября 2015 г., определение судьи Пермского краевого суда от 26 октября 2015 г. и постановление заместителя председателя Пермского краевого суда от 25 декабря 2015 г., вынесенные в Чудинова К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 14 июля 2015 г. (далее также постановление должностного лица от 14 июля 2015 г.) Чудинов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 3).

На данное постановление Чудинов К.В. подал жалобу в вышестоящий орган.

Решением командира роты № 2 батальона № 1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 30 июля 2015 г. постановление должностного лица от 14 июля 2015 г. оставлено без изменения (л.д. 12-13).

04 августа 2015 г. Чудиновым К.В. подана жалоба на постановление должностного лица в Дзержинский районный суд г. Перми.

Определением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 07 августа 2015 г. жалоба Чудинова К.В. направлена на рассмотрение по подведомственности в Индустриальный районный суд г. Перми (л.д. 5).

Определением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01 сентября 2015 г., оставленным без изменения определением судьи Пермского краевого суда от 26 октября 2015 г. и постановлением заместителя председателя Пермского краевого суда от 25 декабря 2015 г., жалоба Чудинова К.В. на постановление должностного лица оставлена без рассмотрения по существу (л.д. 8, 19-20, 31-32).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Чудинов К.В. ставит вопрос об отмене определения судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01 сентября 2015 г., определения судьи Пермского краевого суда от 26 октября 2015 г. и постановления заместителя председателя Пермского краевого суда от 25 декабря 2015 г., ссылаясь на их незаконность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, постановление должностного лица от 14 июля 2015 г. о назначении административного наказания в соответствии с названной нормой было обжаловано Чудиновым К.В. в вышестоящий орган, должностным лицом которого указанное постановление оставлено без изменения.

Последующая жалоба на состоявшееся по настоящему делу постановления подана Чудиновым К.В. в суд.

Оставляя данную жалобу без рассмотрения по существу, судья районного суда исходил из того, что согласно частям и 2 статьи 1 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Из содержания жалобы следует, что постановление должностного лица получено Чудиновым К.В. 17 июля 2015 г., а жалоба сдана в организацию почтовой связи 04 августа 2015 г., то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы не заявлено.

С выводами судьи районного суда и принятым им судебным актом согласились вышестоящие судебные инстанции.

С принятыми по настоящему делу судебными актами согласиться нельзя.

Положениями пункта 3 части статьи 1 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, указанные в статьях 25.1 -25.5.1 названного Кодекса, в том числе, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наделены правом подачи жалобы на постановление должностного лица в вышестоящий орган, вышестоящему должностному либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В том случае, если жалоба на постановление должностного лица была подана и рассмотрена вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом, последующая жалоба может быть подана в суд, что прямо предусмотрено частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В силу части 3 данной статьи подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 — 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, реализация соответствующим лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд.

Лица, указанные в статьях 25.1 — 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть лишены гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту.

То обстоятельство, что в жалобе, поданной в районный суд, Чудинов К.В. ставил вопрос об отмене исключительно постановления должностного лица от 14 июля 2015 г. и указал на факт подачи жалобы должностному лицу в вышестоящий орган со ссылкой на отсутствие каких-либо ответов на момент составления жалобы, не являлось основанием для оставления указанной жалобы без рассмотрения по существу.

Подача Чудиновым К.В. жалобы в районный суд соответствует установленному главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядку обжалования постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях. Выводы судьи районного суда и вышестоящих судебных инстанций являются необоснованными, принятые по делу судебные акты законными признаны быть не могут.

Как следует из материалов дела, решением командира роты № 2 батальона № 1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от 30 июля 2015 г.

постановление должностного лица от 14 июля 2015 г. оставлено без изменения.

В настоящей жалобе Чудинов К.В. указывает, что копия указанного решения была ему вручена 03 августа 2015 г.

Жалоба в Дзержинский районный суд г. Перми (определением которого жалоба Чудинова К.В. направлена на рассмотрение по подведомственности в Индустриальный районный суд г. Перми) подана Чудиновым К.В. 04 августа 2015 г., то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При таких данных дело подлежит направлению в Индустриальный районный суд г. Перми для рассмотрения жалобы Чудинова К.В. по существу.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01 сентября 2015 г., определение судьи Пермского краевого суда от 26 октября 2015 г. и постановление заместителя председателя Пермского краевого суда от 25 декабря 2015 г., вынесенные в Чудинова К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, дело — возвращению в Индустриальный районный суд г. Перми для рассмотрения жалобы Чудинова К.В. по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

жалобу Чудинова К.В. удовлетворить.

Определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01 сентября 2015 г., определение судьи Пермского краевого суда от 26 октября 2015 г. и постановление заместителя председателя Пермского краевого суда от 25 декабря 2015 г., вынесенные в Чудинова К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья Верховного Суда С Б Н и к и 0 В Российской Федерации — Ф ° Р

Скачать образец надзорной жалобы по административному делу в формате .doc

Скачали бесплатно документ? Был полезным? Вот и хорошо 🙂

☀ Бизнес-Прост.ру создан в помощь малому и среднему бизнесу России и стран СНГ. На сайте собраны лучшие и новые бизнес идеи, примеры бизнес планов с видео, полные пошаговые руководства по открытию бизнеса с нуля, выбор старого и нового оборудования, ведение ИП, каталог франшиз от представителей, образцы шаблонов документов, бланков и форм за 2018-2019 год.

Если вы нашли ошибку, выделите ее и нажмите Shift + Enter или нажмите нажмите здесь чтобы оповестить нас.

Спасибо за ваше сообщение. В ближайшее время мы исправим ошибку.

Надзорная жалоба по административному делу

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

бесплатный звонок по России

для Москвы и Московской обл.

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

для Москвы и Московской обл.

8 (800) 500-27-29 доб. 717

бесплатный звонок по России

8 (800) 500-27-29 доб. 717

[3]

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

бесплатный звонок по России

для Москвы и Московской обл.

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

Видео (кликните для воспроизведения).

для Москвы и Московской обл.

8 (800) 500-27-29 доб. 717

бесплатный звонок по России

Главная » Судебные вопросы » Надзорная жалоба по административному делу в России 2019 году

Читайте так же:  Материальная ответственность частной охранной организации

Надзорная жалоба по административному делу в России 2019 году

Для людей, которые хотя бы раз сталкивались с необъективным судебным решением, интересной будет информация о том, как выглядит документ для его обжалования.

Ведь именно этот документ является единственной защитной инстанцией истца и подсудимого, способной проконтролировать законность действий судьи и объективность судебного процесса в целом. Образец надзорной жалобы по административному делу 2019 года и правила заполнения бланка рассмотрим в статье ниже.

Содержание:

  1. Причины для составления надзорной жалобы;
  2. Кто ответственный за рассмотрение жалобы;
  3. Как заполнить надзорную жалобу (образец);
  4. Список сопутствующих документов;
  5. Чего можно добиться подачей надзорной жалобы.

Причины для составления надзорной жалобы

Согласно действующему законодательству РФ, рассмотрение надзорной жалобы должно выполняться только вышестоящим уполномоченным органом, и лишь при наличии на то весомой причины. Примером таких причин могут послужить следующие конфликтные ситуации, возникшие во время судебного процесса:

    Судья полностью, или частично проигнорировал предоставленные ему доказательства по проводимому делу;

Свидетели, принимающие участие в судебном разбирательстве, дали судье ложные показания (для того, чтоб составить надзорную жалобу по данной причине, у лица, оказавшегося заложником ситуации, должны быть неопровержимые доказательства против свидетелей);

Судья принял окончательное решение, основываясь только на показаниях свидетелей (подобный исход судебного процесса считается недопустимым ввиду возможности получения от свидетелей ложной или ошибочной информации);

Во время судебного разбирательства судья вышел за рамки действующего законодательства (такое действие судьи расценивается как необъективное отношение к одной из сторон судебного процесса, что является весомой причиной для подачи надзорной жалобы в областной или даже в Верховный суд РФ);

Судья заранее (исходя из собственных убеждений) считает вину подсудимого бесспорной.

Помимо вышеперечисленных обстоятельств, во время судебного процесса могут возникнуть и другие спорные ситуации, которые потребуют дополнительного разбирательства со стороны вышестоящих уполномоченных органов. Ну а для того, чтоб этот процесс не затягивался на несколько месяцев, причину подачи надзорной жалобы следует указывать сразу.

Читайте так же:  Нужна ли доверенность на машину – оформление документа, что делать, если есть вписка в страховку

Кто ответственный за рассмотрение жалобы

По всем правилам контроля судебных процессов, первоначальная надзорная жалоба от пострадавшего должна подаваться только в областной суд. Далее, если инициатор жалобы остается не доволен результатом повторного пересмотра административного дела, жалоба может направляться только в одну инстанцию – Верховный суд РФ, где выноситься окончательный вердикт по рассматриваемому делу.
При этом следует помнить, что первая контролирующая инстанция, в лице областного суда, ошибается достаточно редко. А это значит, что шансы на положительный вердикт со стороны Верховного суда будут очень малы. Да и доходят до главного контролирующего органа далеко не все жалобы, что также следует учитывать инициатору пересмотра административного дела.

Как заполнить надзорную жалобу (образец)


Согласно действующему законодательству РФ (а именно ст. 30.14 пункт 2 Кодекса об административных правонарушениях), жалоба на вступившее в законную силу постановление, по делу об административном правонарушении, должна содержать в себе следующие сведения:

Наименование контролирующей инстанции, в которую подается надзорная жалоба (в роли контролирующего органа, в данном случае, будет выступать областной суд);

Инициалы и контакты представителей обеих сторон, между которыми происходил судебный процесс, а также судьи, ответственного за вынесение вердикта (указывается контактный номер каждого из перечисленных лиц, их фактический адрес проживания, и ФИО);

Краткая информация по административному делу, которое подвергается повторному пересмотру (в данной графе инициатору жалобы следует указать серийный номер дела, его содержание, а также конечный вердикт, вынесенный первой судебной инстанцией);

Основания для пересмотра дела (помимо вышеперечисленных причин, являющихся основой для составления надзорной жалобы, истцу следует предоставить и перечень аргументов, подтверждающих законность и объективность указанной причины);

Список прикрепленных к жалобе приложений (доказательства необъективного, или незаконного вердикта, вынесенного в ходе первоначального судебного разбирательства);

  • Четко сформулированная просьба истца, адресованная вышестоящей надзорной инстанции (в этой графе инициатор жалобы должен указать цель своего обращения: отмена или смягчение вердикта, внесение поправок в производственный процесс, и т. д.).
  • При этом, следует также упомянуть, что при подаче надзорной жалобы госпошлина с гражданина-истца не снимается, как в случае с банальным судебным иском. А регламентируется этот момент ст. 30.2 КоАП.

    Образец надзорной жалобы в верховный суд по гражданскому или административному делу вы можете скачать здесь

    Список сопутствующих документов


    Помимо самой надзорной жалобы, истец также должен подать в вышестоящий контролирующий орган и некоторые сопутствующие документы, такие как:

    • Постановление по административному делу;
    • Документ, подтверждающий полномочия адвоката потерпевшей стороны (подразумевается та сторона судебного процесса, от имени которой была инициирована жалоба);
    • Копия заключения по предыдущей жалобе (требуется в том случае, когда дело направляется в Верховный суд РФ).

    Важным аспектом является то, что срок подачи вышеперечисленных бумаг, включая надзорную жалобу, законодательством не предусматривается. А это значит, что любая из сторон судебного процесса может инициировать повторное рассмотрение дела, как через год, так и через 10 лет, с момента первоначального судебного разбирательства.

    Чего можно добиться подачей надзорной жалобы

    После рассмотрения причин подачи надзорной жалобы, а также доказательств, подтверждающих ее целесообразность, вышестоящий судебный орган может принять решение об:

    Временном, или полном приостановлении судебного производства;

  • Смягчении приговора, вынесенного первоначальной судебной инстанцией.
  • Ну а в самых тяжелых случаях, вышестоящий контролирующий орган может принять решение о выдворении судьи. Но происходит это достаточно редко, и как правило, при наличии нескольких жалоб.

    Читайте так же:  Как снять обременение с квартиры

    Подать надзорную жалобу по административному делу в верховный суд, какие сроки

    Законодательство предусматривает возможность оспаривания судебного решения (постановления) по административному делу. Это значит, что данные судебные акты пересматриваются, оспариваются в порядке надзора, но только при наличии серьезных оснований. Об этом свидетельствует ст. 332 КАС РФ.

    Куда подают надзорную жалобу Срок для обжалования Кто может выступать заявителем Сроки рассмотрения поступившей жалобы
    В Верховный Суд РФ

    (наивысший судебный орган по административным, гражданским и иным делам, далее по тексту также — ВС)

    3 мес.

    (со времени вступления в силу судебного акта)

    Участники дела и иные заинтересованные лица, включая полномочных представителей

    (далее по тексту: заявители)

    (если дело не истребовано);

    (при истребовании дела)

    Поступившую надзорную жалобу изначально рассматривает судья. Вся процедура строится на изучении приобщенных к ней документов, либо материалов истребованного административного дела.

    Если истребовано дело, то судья может приостановить исполнение вынесенного ранее судебного акта до завершения производства. Основанием для подобного решения может стать просьба о приостановке, прописанная в жалобе либо иное ходатайство.

    Важно! При истребовании административного дела с учетом его сложности срок может продлеваться до 2 мес. Обоснование: ст. 336 КАС РФ.

    Когда подается надзорная жалоба: «правомерность» оспаривания, отказ в рассмотрении

    В общем случае в порядке надзора оспорить можно уже действующие решения по адм. делам в республиканских верховных судах, а также краевых, областных. Не являются исключением и суды автономных округов и областей и др.

    Как уже было отмечено выше, для подачи подобного иска должны быть очень веские основания. Таковыми являются, например следующие обстоятельства:

    1. Нарушение конституционных прав гражданина. Если он стал жертвой необоснованных нападок, если его оклеветали и т. п.
    2. Сомнительные обвинения, отсутствие доказательств вины, косвенные, ложные доказательства и т.п.
    3. Лжесвидетельство, которое можно доказать. Несоответствие, неточность показаний.
    4. Рассмотрены не все доказательства, материалы. Нарушены законодательные нормы в процессе рассмотрения дела.

    При иных обстоятельствах, когда, казалось бы, судебное решение вынесено, опираясь на действительные факты, его также можно оспорить. Например, если таким основанием являются решения лишь отдельных должностных лиц.

    Верховный Суд принимает все жалобы и протесты на вступившие в силу судебные решения по административным делам. Отказать в рассмотрении могут, прежде всего, тогда, когда оформление жалобы не отвечает требованиям, предъявляемым КАС РФ.

    Типичными причинами отказа также являются: пропуск срока подачи, отзыв жалобы, подача ее неполномочным лицом. При отказе поданная надзорная жалоба возвращается адресату в течение 10 дн.

    Мотивированный отказ документируется, с указанием даты и места, ФИО судьи, а также инициалов лица, подавшего исковое заявление. В документ обязательно включают сведения об оспариваемых судебных актах и основаниях, по которым было отказано.

    Содержание надзорной жалобы: что в нее нужно включить

    Правильно написанная, оформленная надзорная жалоба — потенциальный залог успешного решения вопроса. Следует помнить, что при несоответствии жалобы требованиям КАС РФ ее могут не принять к рассмотрению. Поэтому составлять надзорную жалобу рекомендуется с компетентным специалистом.

    Между тем, возвращаясь к содержанию жалобы, которую нужно правильно составить, следует обратить внимание на нормы ст. 334 КАС РФ.

    Какие сведения должна содержать жалоба
    О заявителе

    (ФИО, место нахождения, жительства, положение в деле)

    Об участниках дела

    (ФИО, адрес проживания, пребывания)

    Название суда, куда подана жалоба

    Обжалуемые судебные акты и суды, которые ранее рассматривали адм. дело

    Основание для пересмотра и просьба заявителя

    Если заявителем (составителем надзорной жалобы) является лицо, ранее не участвовавшее в деле, в жалобе нужно указать, в чем он ущемлен, какие права нарушены оспариваемым судебным актом. В готовом виде жалобу могут подписывать только сам заявитель либо его полномочный представитель. Подать ее можно в электронном виде и на бумажном носителе. Порядок подачи электронной жалобы регламентирует Приказ Председателя ВС РФ № 46-П от 29.01.2016.

    К сведению, жалобы, запросы принимают согласно рабочему графику в Приемной ВС. Предварительная запись не ведется, прием осуществляется в порядке очередности. При посещении Приемной нужно предъявить паспорт. На приеме можно выяснить соответствие подаваемой жалобы и приобщаемых документов.

    О подготовке документов, приобщаемых к надзорной жалобе

    Сформировать нужный пакет документов, с внушительной доказательной базой, самостоятельно достаточно сложно. Если обратиться по этой части к нормам КАС РФ, то там можно ознакомиться лишь с общими требованиями к подаче документов. Несколько расширенно по вопросу подачи документации дает пояснения ст. 30.14 КоАП РФ.

    Самоочевидно, в зависимости от ситуации, обжалуемого судебного решения, перечень подаваемых документов может быть разным. Поэтому при их подготовке, как и при составлении жалобы, рекомендуется прибегать к помощи адвоката. Самостоятельно можно подготовить документ, который наделит соответствующими полномочиями представителя (при его участии в деле) и оплатить госпошлину. Ее размер приравнивается к сумме госпошлины, оплачиваемой за подачу иска неимущественного характера.

    Если заявитель относится к категории льготников, которые освобождаются от уплаты госпошлины, то к общему пакету документов им нужно приложить документ, удостоверяющий право на льготу.

    Важно! Если госпошлина до обращения в Верховный Суд не уплачена, а в жалобе нет просьбы об отсрочке (рассрочке, освобождении), то жалобу оставят без рассмотрения.

    Следует иметь в виду, что как минимум к жалобе приобщаются ксерокопии судебных актов по административному делу, а также постановления об адм. правонарушении. Помимо этого сюда же включают документы, которые подтверждают статус адвоката, выступающего представителем в суде (требуется для адвоката).

    Пример 1. Документ, подтверждающий право на освобождение от оплаты госпошлины

    Освобождаются от уплаты госпошлины, например: ветераны, инвалиды ВОВ, а также герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы. Для них подтверждающим документом является удостоверение надлежащего образца.

    Читайте так же:  Смена правовой формы организации

    Ответ по существу на надзорную жалобу: подведение итогов путем голосования и варианты судебных решений

    Итак, принятая жалоба изучается судьей, после чего она (представление по адм. делу) по его же решению отправляется на рассмотрение в Президиум Верховного Суда либо нет (ст. 340 КАС РФ). Если жалоба все же перенаправлена, то всех участников предварительно оповещают о дате, времени, месте рассмотрения дела Президиумом.

    Далее события развиваются обычным порядком. Рассмотрение производится коллегиально, итоги подводятся путем голосования. Решение суд принимает большинством голосов в форме постановления. Т.е. говоря об итогах рассмотрения, подразумевают вынесенное судом постановление.

    Итоги рассмотрения (решения суда)

    Жалоба не удовлетворена, а оспариваемое судебное решение оставлено без изменений

    Изменение оспариваемого постановления по делу об адм. нарушении

    (если нарушения подлежат устранению без нового рассмотрения дела и без усиления адм. наказания)

    Отмена оспариваемого постановления и направление адм. дела на новое рассмотрение

    (при отсутствии объективности, полноты первичного рассмотрения и наличии серьезных процессуальных нарушений и иным законным основаниям)

    Отмена оспариваемого постановления, прекращение производства по адм. делу

    [2]

    (основание: ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, а по причине необоснованности решения)

    По сути это все возможные варианты судебных постановлений, которые могут быть приняты по итогам рассмотрения надзорной жалобы.

    Справочная информация по итогам рассмотрения жалоб предоставляется на сайте Верховного суда. Для этого нужно указать в предложенной форме запроса: тип жалобы (по адм. делу), фамилию заявителя в им. падеже и полный номер жалобы.

    Что собой представляет судебное постановление по итогам рассмотрения надзорной жалобы

    Итак, решение суда, само собой, разумеется, документируется в виде постановления. Содержание данного документа, как определяет ст. 30.18 КоАП РФ, стандартно включает:

    • название суда, где рассматривалась жалоба, оспаривалось решение по адм. делу, а также ФИО уполномоченного судьи;
    • реквизиты самого постановления (№, датировка, место его принятия);
    • данные заявителя, который подавал надзорную жалобу;
    • сведения об оспариваемом судебном решении;
    • возражения, требования, просьбы, аргументы заявителя;
    • формулировка судебного решения по итогам оспаривания с указанием оснований и ссылками на соответствующие статьи КоАП и иных законов субъектов РФ по части адм. нарушений.

    Каждое постановление должно быть подписано судьей, который его принял. Перечисленные сведения укладываются в некий общий типовой шаблон документа, который применяется при оформлении всех видов постановлений суда. Т. е. любое из выше описанных решений суда документируется именно таким образом.

    Распространенные ошибки при оформлении и подаче надзорной жалобы

    Ошибка 1. Подача надзорной жалобы предполагает уплату госпошлины. Поэтому оплаченную квитанцию также прилагают к жалобе.

    Уменьшить ее размер либо отсрочить ее уплату, в принципе можно. Для этого в жалобе следует оговорить этот момент в виде просьбы. Т. е. нужно попросить уменьшить сумму, предоставить рассрочку либо отсрочку. Но и в этом случае все будет зависеть от решения суда. Именно суд решает подобные вопросы, в том числе и по освобождению от оплаты госпошлины.

    Ошибка 2. Итак, рассрочка и отсрочка по оплате госпошлины может предоставляться на основании ходатайства заинтересованного лица. При этом проценты на нее начисляться не будут на протяжении всего срока действия рассрочки либо отсрочки.

    Ошибка 3. Судья, рассматривающий жалобу, наделенный полномочиями разрешать дела по адм. нарушениям, может освободить от адм. ответственности. Подобная норма на самом деле имеет место, поскольку закреплена законодательно, ст. 2.9 КоАП РФ.

    Данное решение принимается судьей при условии, что совершенное правонарушение малозначительно. Тогда виновному лицу делается устное замечание.

    Ответы на часто задаваемые вопросы

    Вопрос №1: Можно ли заявителю подать надзорную жалобу, если им пропущен установленный трехмесячный срок, и как?

    Можно, но при соблюдении двух условий. Первое: если причина пропуска действительно уважительная. Второе: сдерживающие обстоятельства (причина пропуска) имели место в течение 12 месяцев с того дня, как вступил в силу оспариваемый судебный акт.

    В этом случае говорят о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи надзорной жалобы. С этой целью нужно подать заявление на восстановление срока. В нем следует озвучить причину пропуска и подтвердить ее документально. Вместе с этим заявлением одновременно подается надзорная жалоба

    Вопрос №2: Как сформулировать просьбу в надзорной жалобе? Какие варианты решения при пересмотре допускаются?

    Заявитель может попросить пересмотреть дело (открыть новое), отменить предыдущее судебное решение, полностью либо частично изменить его.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Что касается исхода дела, то судебное решение в результате пересмотра может быть разным. Суд может, как удовлетворить просьбу заявителя, так и отказать в ней. Все возможные варианты судебных постановлений указаны выше. Они одинаково применимы ко всем надзорным жалобам.

    Источники


    1. Рыжаков, А. П. Защитник в уголовном процессе / А.П. Рыжаков. — М.: Экзамен, 2016. — 480 c.

    2. Рогожин Н. А. Арбитражный процесс; Юстицинформ — Москва, 2012. — 240 c.

    3. Интеллектуальная собственность и реклама. Актуальные вопросы, административная и судебная практика. — М.: Альпина Паблишер, 2017. — 188 c.
    4. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран; Юстицинформ — Москва, 2010. — 560 c.
    5. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2016. — 248 c.
    Надзорная жалоба по административному делу
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here