Общий порядок рассмотрения дела в арбитражном суде

Важные аспекты на тему: "Общий порядок рассмотрения дела в арбитражном суде" с профессиональной точки зрения и понятными словами. Все вопросы просьба задавать дежурному юристу.

Примерная форма ходатайства о рассмотрении в общем порядке дела, подлежащего рассмотрению в порядке упрощенного производства (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

В [ наименование арбитражного суда,
в который подается ходатайство ]

от [ процессуальное положение и
Ф. И. О. заявителя ]

по делу N [ значение ]

Ходатайство о рассмотрении в общем порядке дела,
подлежащего рассмотрению в порядке упрощенного производства

Я, [ Ф. И. О. заявителя ], являюсь [ наименование участника арбитражного процесса ] в деле N [ значение ] по исковому заявлению о [ указать предмет исковых требований ] от [ число, месяц, год ].

В определении о принятии искового заявления к производству N [ значение ] от [ число, месяц, год ] указано, что дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании [ указать основание согласно ст. 227 АПК РФ ].

Однако я полагаю, что дело необходимо рассмотреть в общем порядке в связи с тем, что [ указать на наличие одного или нескольких обстоятельств, предусмотренных пп. 1-4 ч. 5 ст. 227 АПК РФ ].

На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 5 ст. 227 АПК РФ прошу рассмотреть в общем порядке дело N [ значение ] по иску о [ указать предмет исковых требований ] от [ число, месяц, год ].

1. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего ходатайство

2. [ Документы, обосновывающие заявленные требования ].

[ подпись, инициалы, фамилия лица, подписавшего ходатайство ]

[ число, месяц, год ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма ходатайства о рассмотрении в общем порядке дела, подлежащего рассмотрению в порядке упрощенного производства

Разработана: Компания «Гарант», октябрь 2019 г.

Статья 227. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства

Информация об изменениях:

Статья 227 изменена с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Статья 227. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства

См. комментарии к статье 227 АПК РФ

1. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей;

2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей;

3) о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;

4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей;

5) о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает двести тысяч рублей, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

2. В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства;

2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

3. По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи.

4. Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, дела о несостоятельности (банкротстве), дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц, дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

6. В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства вызван необходимостью провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

7. В случае, если заявлены два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части 1 или 2 настоящей статьи, а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании части 3 статьи 130 настоящего Кодекса, оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

Упрощенное производство в арбитражном процессе

Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства является специальной формой арбитражного процесса, согласно которой арбитражными судами рассматриваются дела искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Такой порядок способствует более быстрому разрешению споров, уменьшает расходы сторон на услуги представителя по участию в судебном заседании и на подготовку некоторых процессуальных документов, а также значительно сокращает объем «бумажной» работы сотрудников суда.

Упрощенный порядок рассмотрения дел в арбитражном процессе регламентирован главой 29 АПК РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ, уточняет некоторые положения ПП ВС РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве».

Читайте так же:  Какие документы нужны для вступления в наследство после смерти отца

В упрощенном порядке подлежат рассмотрению дела в зависимости от оснований, указанных в ст. 227 АПК РФ: ч.1 – в зависимости от цены иска, ч. 2 – вне зависимости от цены иска. Ч. 3 предусмотрена возможность перейти к рассмотрению дела в упрощенном порядке при наличии о том ходатайства истца (при согласии ответчика) либо по инициативе суда в случае отсутствия показаний для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

В упрощенном порядке не рассматриваются дела по корпоративным спорам и дела о защите прав и законных интересов группы лиц. Если дело не относится к категориям дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, суд, приняв исковое заявление (заявление) к производству по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, начинает подготовку дела к судебному разбирательству.

Порядок и особенности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства

Для возбуждения дела арбитражный суд выносит соответствующее определение, о чем извещаются стороны.

Как указано в ст. 226 АПК РФ, дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ (ст. 228 АПК РФ):

— судебные заседания не назначаются , соответственно, стороны и третьи лица не извещаются о месте и времени судебного заседания. При этом АПК РФ предусмотрена обязанность суда размещать сведения о ходе процесса на официальном сайте арбитражного суда. Доступ к указанным сведениям имеют только участники спора;

— протокол судебного заседания не ведется ни в письменной форме, ни с использованием средств аудиозаписи;

— в связи с отсутствием судебных заседаний не применяются правила об отложении судебного заседания, об объявлении перерыва. Также, в отличие от обычного порядка, не предусматривается проведение предварительного судебного заседания;

— суд принимает решение на основе доказательств, представленных в течение указанных в определении арбитражного суда сроков (исчисляются рабочими днями). Если документы поступили в суд за рамками установленного срока, то такие сведения не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом в качестве доказательств по делу (Постановление АС Уральского округа от 16.05.2017 N Ф09-1733/17 по делу N А60-43596/2016);

— дела подлежат рассмотрению судьей единолично в срок, не превышающий 2-х месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд;

— в упрощенном производстве не применяется правило об объявлении решения. Оно выносится не в полном объеме, а только резолютивная часть. По ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет решение в полном объеме (мотивированное решение). Для этого заявителем в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части на сайте арбитражного суда подается ходатайство о составлении такого решения, которое изготавливается в течение 5 дней;

АПК РФ предусматривает заключение мирового соглашения, для чего стороны направляют в суд ходатайство об утверждении соглашения и его проект. Суд, получив документы, назначает заседание по поводу утверждения соглашения и вызывает участвующих в деле лиц. Во время судебного заседания ведется протокол.

Переход из упрощенного производства к общим правилам

Переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 232 2 ГПК РФ, частью 5 статьи 227 АПК РФ.

В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, должно содержаться обоснование вывода суда о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Основания для перехода из упрощенного производства

Если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства истец заявит ходатайство об увеличении размера исковых требований, в результате чего цена иска превысит пределы, установленные пунктом 1 части первой статьи 232 2 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ, суд переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Если же в результате увеличения размера исковых требований цена иска не превысит установленные пределы, вопрос о необходимости перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства решается судом с учетом фактической возможности обеспечения права ответчика представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном частью второй статьи 232 3 ГПК РФ и частью 3 статьи 228 АПК РФ.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части четвертой статьи 232 2 ГПК РФ, части 5 статьи 227 АПК РФ (например, необходимость выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств), могут быть выявлены как при принятии искового заявления (заявления) к производству, так и в ходе рассмотрения этого дела.

В случае выявления таких обстоятельств суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (часть пятая статьи 232 2 ГПК РФ, часть 6 статьи 227 АПК РФ). Такое определение не подлежит обжалованию.

Указанное определение может быть вынесено в том числе по результатам рассмотрения судом ходатайства участвующего в деле лица, указавшего на наличие одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 и 2 части четвертой статьи 232 2 ГПК РФ, пунктами 1-3 части 5 статьи 227 АПК РФ. Данное ходатайство может быть подано до окончания рассмотрения дела по существу.

Если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство о вступлении в дело третьего лица как заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, так и не заявляющего таковых, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (часть четвертая статьи 232 2 ГПК РФ, часть 5 статьи 227 АПК РФ).

Удовлетворение ходатайства стороны о привлечении третьего лица к участию в деле или привлечение его по инициативе суда (часть первая статьи 43 ГПК РФ, части 1 и 3 статьи 51 АПК РФ) само по себе не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства третьи лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны (часть первая статьи 42, часть первая статьи 43 ГПК РФ, часть 2 статьи 50, часть 2 статьи 51 АПК РФ). В связи с этим третьему лицу, участвующему в рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направляется определение о привлечении его к участию в деле.

Одновременно с таким определением, применительно к части 2 статьи 228 АПК РФ, указанному лицу направляются данные, необходимые для его идентификации, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Сроки и процедура рассмотрения дел в арбитражных судах, порядок обжалования решений

Основная функция арбитражных судов – осуществление правосудия в сфере предпринимательской и другой экономической деятельности. В их компетенцию входят рассмотрение дел, связанных со спорами между отдельными субъектами предпринимательства, с признанием финансовой несостоятельности (банкротства) отдельных субъектов, решение споров, связанных с регистрацией, изменением организационно-правовой формы юридического лица и его ликвидацией.

Сроки рассмотрения дел в арбитражном суде РФ

Сроки принятия решений по делам, подведомственным арбитражным судам, составляют:

  • В первой инстанции – не более 3-х месяцев со дня подачи заявления в суд (включая время на подготовку дела к судебному процессу и принятие решения).
  • Трехмесячный срок может быть продлен до 6-ти месяцев только на основании решения председателя арбитражного суда и при наличии мотивированного обращения судьи. Причиной продления могут быть особая сложность дела или значительное количество участников процесса.
  • В случае, когда судебное производство откладывается или приостанавливается, срок остановки процесса не включается в общий срок рассмотрения (3 или 6 месяцев)

[1]

Процедура рассмотрения дел в арбитражных судах (упрощенная общая схема)

Этап 1. Предъявление искового заявления

Исковое заявление подается в установленной форме в письменном виде и с подписью(-ями) истца или его представителя(-ей). Список реквизитов, которые должны быть отражены в иске, приведены в пункте 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Также следует помнить, что истец обязан направить иным участникам дела копии искового заявления и его приложений заказным письмом с уведомлением.

Читайте так же:  Срок исковой давности по заработной плате

В пятидневный срок принимается решение о принятии заявления и начале производства, оставлении заявления без движения или возвращении заявления.

Этап 2. Подготовка к судебному разбирательству

Подготовка по делу проводится непосредственно судьей арбитражного суда, в ходе чего выясняется характер и обстоятельства спора, решается вопрос об участниках процесса, создаются предпосылки для примирения сторон.

Этап 3. Судебное разбирательство (если не было заключено мирное соглашение или принято решение о приостановлении производства)

Суд извещает участников о времени и месте судебного заседания. Суд изучает все представленные сторонами доказательства, после чего назначаются прения сторон.

Этап 4. Принятие решения

Решение принимается по результату разрешения спора между сторонами. Оно может быть принято отдельно по каждому из требований, объединенных в одном деле. Решение оформляется в одном экземпляре и приобщается к материалам дела, после чего объявляется председательствующим в судебном заседании лицам.

Этап 5. Обжалование решения арбитражного суда

Решение суда 1-й инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в следующих ситуациях:

  • Дело было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
  • Апелляционная инстанция в прошлом отказала в восстановлении срока подачи апелляционной. жалобы

Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции

Судебное разбирательство является самостоятельной стадией арбитражного процесса.

Рассмотрение и разрешение спора по существу (судебное разбирательство) принято называть основной, центральной стадией арбитражного процесса. При всей значимости иных стадий (принятия заявления, подготовки дела к судебному разбирательству, проверки правильности принятого судебного постановления в порядке апелляции, кассации, надзора) именно эта стадия призвана прежде всего выполнить главную задачу арбитражного суда — защитить права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц, которым закон предоставил возможность искать защиты в арбитражном суде.

Основная задача судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции:

    • рассмотрение спора по существу.

Судебное разбирательство происходит в заседании арбитражного суда, во время которого арбитражный суд непосредственно исследует доказательства и устанавливает фактические обстоятельства, на основании которых выносит законное и обоснованное решение.

Судебное разбирательство — главная, центральная стадия арбитражного процесса, в ходе которой:

  • проявляется действие основополагающих принципов арбитражного процессуального права: независимость судей и подчинение их только закону, гласность судебного разбирательства, равноправие сторон, состязательность, непосредственность исследования доказательств, непрерывность судебного разбирательства;
  • выносится решение по делу — результат всей предварительной работы: подготовки искового заявления и возражений по нему, подготовки судебного разбирательства, т.е. собственно на этой стадии арбитражные суды осуществляют правосудие путем выполнения задач арбитражного судопроизводства (ст. 2 АПК РФ).
Видео (кликните для воспроизведения).

Хотя все сказанное в равной степени относится к судебному разбирательству во всех инстанциях: первой, апелляционной, кассационной и надзорной, — все же наиболее ярко принципы правосудия вообще и арбитражного процесса в частности проявляются на стадии судебного разбирательства, проходящего в арбитражном суде первой инстанции по следующим причинам:

    1. в большинстве случаев рассмотрение дел ограничивается судебным разбирательством в первой инстанции;
    2. именно на стадии судебного разбирательства в первой инстанции закладывается основа судебного акта как выражения объективной истины (в большинстве случаев другие инстанции исходят из той оценки правоотношений, которая дана судом первой инстанции);
    3. судебное разбирательство в первой инстанции, как наиболее приближенная к гражданам и организациям стадия арбитражного процесса, оказывает и воспитательное воздействие на них в духе исполнения законов, уважения норм нравственности и морали.

Согласно ст. 152 АПК РФ д ело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий 3 месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу (если Кодексом не установлено иное).

Данный срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до 6 месяцев в связи

    • с особой сложностью дела,
    • со значительным числом участников арбитражного процесса.

Срок, на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено, не включается в срок рассмотрения дела, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

[2]

Как подготовить и подать ходатайство о рассмотрении дела в общем порядке в арбитражном суде

Участник спора вправе возразить против упрощенного производства. Для рассмотрения дела в общем порядке направьте в арбитражный суд ходатайство об этом. Как добиться применения общего порядка судопроизводства.

Подготовьте ходатайство о переходе из упрощенного производства в обычное по образцу

Упрощенный порядок – удобный и быстрый способ рассмотреть дело. Однако он подходит не ко всем ситуациям. Если стороне спора требуется рассмотрение дела в общем порядке, нужно подать в арбитражный суд ходатайство с возражениями против применения упрощенного.

Что почитать в журнале «Арбитражная практика для юристов»

Ходатайство о рассмотрении дела в общем порядке, а не в упрощенном, это документ, который вправе подать любая сторона спора. В документе необходимо:

  • указать обязательные реквизиты (наименование суда, сторон, номер дела);
  • изложить в просительной части доводы об изменении порядка рассмотрения;
  • сослаться на нормы.

Заявить ходатайство можно в отдельном документе или в отзыве на иск.

Ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства следует подавать не позднее срока, который суд установит в определении. Иначе суд не рассмотрит и не удовлетворит его.

Чтобы суд поддержал ходатайство, потребуется обоснование. В противном случае просьбу отклонят.

Так, первая инстанция рассмотрела ходатайство арбитражного управляющего о переводе дела из упрощенного производства в обычное, по общим правилам административного судопроизводства. Суд обоснованно отказал в удовлетворении. Заявитель не привел конкретных обстоятельств, которые бы препятствовали рассмотреть дело в упрощенном порядке (постановление АС Западно-Сибирского округа от 12.11.2018 № Ф04-4958/2018 по делу № А70-1286/2018).

Если основания для смены порядка были, можно оспорить акт, который суд вынес по правилам упрощенного производства.

Если суд удовлетворил ходатайство о переходе в общий порядок в арбитражном процессе, об этом известят на сайте

Заявления и ходатайства размещаются на официальном сайте арбитражного суда в режиме ограниченного доступа в трехдневный срок со дня их поступления. Участники вправе высказаться. Можно направить документ в арбитражный суд, в том числе в электронном виде посредством системы «Мой Арбитр» (абз. 4 п. 29 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).

Как правило, суд рассматривает ходатайство в пятидневный срок (ст. 159 АПК РФ). Пленум указал на разумный срок, который обеспечит лицам возможность возразить на ходатайство (абз. 2 п. 29 постановления № 10). Определение по результатам рассмотрения заявления или ходатайства размещается на официальном сайте не позднее следующего дня после дня вынесения (ч. 2 ст. 228 АПК РФ).

Чаще ходатайство о переходе с упрощенного производства на общий порядок подает недобросовестный ответчик. Он может быть заинтересован затянуть спор. Назначение предварительного заседания для него выгодно. Дело будет рассматриваться дольше, суд позже вынесет решение в отношении практически бесспорного требования. Должник успеет уйти в банкротство или иным способом воспрепятствовать взысканию.

Читайте так же:  Кредиты пенсионерам в москве – какие банки дают работающим и неработающим пенсионерам кредиты в моск

Встречаются ситуации, когда такое ходатайство подает истец. Причины могут быть разные: привычка, оплата заказчика за количество заседаний и т. д.

Когда можно потребовать перехода к основному порядку

АПК РФ не указывает, в каких случаях суд перейдет к рассмотрению по общим правилам после получения возражений участника спора. Чтобы разобраться, когда такое возможно, надо исходить из обратного. Закон определяет, что переход возможен, когда соблюдены процессуальные аспекты. Например, арбитраж получил обоснованное ходатайство о рассмотрении дела в порядке общего производства (ч. 5 ст. 227 АПК РФ).

Вопрос о переходе решается во время подготовки к заседанию (постановление № 10). Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если:

  • в ходе упрощенного производства в дело вступило третье лицо;
  • ответчик заявил встречный иск, который нельзя рассмотреть по правилам упрощенного производства;
  • порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;
  • необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или доказательства, провести осмотр, исследование, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
  • требование связано с иными требованиями или судебным актом (ч. 5 ст. 227 АПК РФ).

Суды отмечают, что при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства можно рассмотреть иные дела. Главное, чтобы не было перечисленных выше обстоятельств (Обзор судебной практики по делам, рассмотренным АС Уральского округа в I квартале 2017 года). Если их нет, но стороны не просят упрощенного порядка, суд рассмотрит спор в общем (постановление ФАС Центрального округа от 03.09.2013 № А14-16739/2012).

Если сторона не согласна с тем, что суд рассмотрел спор в порядке упрощенного производства, она должна заявить ходатайство. Оппонент не обязан доказывать несогласие, заявитель ходатайства должен доказать, что он возражал. В противном случае при обжаловании по процессуальным основаниям суд отклонит такой довод и посчитает, что первая инстанция действовала правомерно (постановление АС Центрального округа от 19.12.2017 № Ф10-5283/2017 по делу № А83-4076/2017).

Отсутствие согласия станет основанием отменить решение, которое суд вынес в порядке упрощенного производства, когда есть другие нарушения.

Так, суд отменил решение. Первая инстанция рассмотрела дело в упрощенном порядке и приняла решение с нарушением процессуальных норм. Ответчик не дал согласие на упрощенный порядок. Истец не подтвердил документами денежные обязательства ответчика, которые последний признает, но не исполняет. Таким образом, судебный акт не соответствует целям эффективного правосудия. Подлежали выяснению дополнительные обстоятельства, необходимо было исследовать доказательства (постановление АС Уральского округа от 13.02.2017 № Ф09-12383/16 по делу № А60-27937/2016).

Как оспорить упрощенный порядок

Оспорить рассмотрение дела в упрощенном порядке можно разными способами. Прежде всего, это возможно, если требование не бесспорно и превышает установленную сумму (для компаний –500 тыс. руб., для ИП – 250 тыс. руб., ст.227 АПК РФ). Также он самостоятельно применяет общий порядок, когда речь идет о выдачи исполнительного листа на исполнение решений третейского суда (п. 18 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 96). Обычно такая мера не требуется, поскольку суд самостоятельно принимает решение о вызове сторон и рассмотрения дела в общем порядке, если этого требует закон.

Суды рассматривают возражения против упрощенного порядка и, если не находят оснований, отказывают в нем (постановление АС Северо-Западного округа от 13.09.2018 № Ф07-9939/2018 по делу № А56-116036/2017). Так происходит, даже когда есть дело, решение по которому может повлиять на судебный акт по рассматриваемому спору. Если суд не находит оснований вызвать стороны, он рассмотрит дело в упрощенном порядке (постановление АС Северо-Западного округа от 31.01.2019 № Ф07-389/2019 по делу № А56-83834/2018).

Проще оспорить акт, который суд уже вынес в упрощенном порядке, чем добиться вызова сторон и рассмотрения нового дела.

Например, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства. Ответчик заявил о пропуске срока давности. Документ поступил позже установленного в определении срока, и суд не рассмотрел его. При обжаловании ответчик отметил, что суд допустил процессуальные нарушения. Он не разместил информацию об отзыве. Кроме того, с учетом последствий, которые имеет заявление стороны о пропуске срока, ответчик мог сделать его до принятия решения по делу, а не в рамках срока рассмотрения ходатайства судом. Обстоятельства, которые препятствуют рассмотрению дела по упрощенной схеме, можно выявить как при принятии искового заявления к производству, так и в ходе рассмотрения (постановление № 10). Первая инстанция должна была:

  • рассмотреть отзыв;
  • вынести определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и указать в нем действия, которые надлежит совершить участникам спора.

Порядок рассмотрения дела в арбитражном суде

Общий порядок рассмотрения судебного дела в арбитражном суде

Первая инстанция:

Арбитражный суд субъекта Российский Федерации, в котором стороны по сделке договорились рассматривать споры по договору. (Как правило, это арбитражный суд области, но случается, что нам приходится представлять интересы одной из сторон в областных (краевых) центрах).

Срок рассмотрения дела и принятия решения в суде 1-ой инстанции — не более 3-х месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству (ст. 152 АПК РФ). Иногда этот срок выходит за рамки, установленные кодексом, но это зависит от случаев, которые оговорены арбитражным законодательством.

Принятое в суде 1-ой инстанции решение вступает в силу по истечении 1 месяца с момента его принятия, если оно не было обжаловано в арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная инстанция (вторая):

Арбитражный апелляционный суд соответствующего субъекта Российской Федерации рассматривает апелляционные жалобы на решения и определения арбитражного суда первой инстанции. (Как правило, это Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Срок подачи апелляционной жалобы — 1 месяц с момента принятия обжалуемого решения (определения) Арбитражного суда 1-ой инстанции.

Срок рассмотрения и принятия постановления — не более 2-х месяцев со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта. Этот срок нарушается крайне редко.

Принятое постановление (определение, которым окончено рассмотрение дела по существу) вступает в силу с момента его принятия.

Кассационная инстанция:

Федеральный арбитражный суд округа Российской Федерации рассматривает кассационные жалобы на решения и определения арбитражного суда первой инстанции и постановления и определения арбитражного суда апелляционной инстанции. (Как правило, это Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г.Тюмень).

Срок подачи кассационной жалобы — 2 месяца с момента вступления в силу обжалуемого решения Арбитражного суда субъекта Российской Федерации, постановления Арбитражного апелляционного суда.

Срок рассмотрения и принятия постановления — 1 месяц со дня поступления жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта.

Принятое постановление (определение, которым окончено рассмотрение дела по существу) вступает в силу с момента его принятия.

Надзорная инстанция:

Высший арбитражный суд Российской Федерации рассматривает заявления и представления о пересмотре судебных актов первых 3-х инстанций в срок не превышающий 1 месяца со дня поступления заявления или представления в Высший арбитражный суд.

Срок подачи надзорной жалобы — 3 месяца с момента вступления в силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по делу.

[3]

При рассмотрении заявления или представления Высший арбитражный суд определяет, имеются ли основания для пересмотра оспариваемого судебного акта.

При наличии таких оснований суд выносит определение о передаче дела для пересмотра в порядке надзора и в 5-тидневный срок со дня вынесения определения направляет его в Президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации.

Читайте так же:  Возврат товара — права потребителя

Президиум ВАС РФ рассматривает дела в порядке очередности их поступления в Президиум в срок, не превышающий 3-х месяцев со дня вынесения определения о передаче дела в Президиум.

Судебное разбирательство может быть отложено на любой стадии на срок, не превышающий 1 месяц. Отложение прерывает течение процессуальных сроков рассмотрения дел.

Рассмотрение дела может быть приостановлено на любой стадии арбитражного процесса в соответствии со статьями 143, 144 АПК РФ. Приостановление рассмотрения дела приостанавливает течение процессуальных сроков.

Указанные здесь сроки и этапы, предусмотренные АПК РФ для общего искового производства, и не указаны особенные условия производства по отдельным категориям дел, в том числе по делам, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Общий срок рассмотрения иска в арбитражном суде

Срок рассмотрения иска — это установленный законом временной промежуток, за который должно произойти окончательное разрешение вопроса, изложенного в исковом заявлении. При этом срок:

  1. Прописывается на законодательном уровне, а не назначается судебными постановлениями.
  2. Устанавливается для арбитражного суда, а не для участников процесса.
  3. Определяется временными периодами (месяцами).
  4. Применяется для разбора заявленных требований, а не для совершения отдельных процессуальных действий.

В силу ч. 1 ст. 152 АПК РФ в первой инстанции дела разрешаются в течение 3 месяцев, при этом учитывается время и на подготовку дела, и на принятие решения. Данный срок исчисляется следующим образом:

  1. Начинается с даты поступления иска. Однако по смыслу ч. 4 ст. 113 АПК РФ расчет идет со следующего дня. Если заявление было оставлено без движения, то в случае устранения истцом всех недочетов и принятия судьей заявления срок считается со дня вынесения определения об этом, согласно п. 5 постановления Пленума ВАС РФ «О процессуальных сроках» от 25.12.2013 № 99 (далее — Постановление № 99).
  2. Заканчивается период в соответствующее число последнего месяца срока (ч. 2 ст. 114 АПК РФ).

Например, если заявление было представлено в канцелярию суда 23.08.2017, то отсчет идет с 24.08.2017, заканчиваясь 23.11.2017. В установленный срок также включается и промежуток времени, необходимый для изготовления полного решения по делу (п. 7 Постановления № 99).

Специальные сроки

Помимо стандартного срока рассмотрения арбитражного спора АПК РФ для некоторых категорий исков предусматривает и специальные:

  1. Иски с требованием обязать организацию созвать общее собрание рассматриваются не более 1 месяца (ст. 225.7).
  2. Заявления о защите прав и интересов группы лиц разбираются в течение 5 месяцев со дня вынесения определения о принятии иска (ст. 225.16).
  3. Для упрощенного производства определен двухмесячный срок разрешения дела, при этом он не подлежит продлению (ч. 2 ст. 226). Однако в силу п. 2 Постановления № 99 период рассмотрения увеличивается на 8 календарных дней, если выпадает на новогодние праздники. Например, иск, который поступил 10.12.2015, подлежит рассмотрению по упрощенной процедуре до 18.02.2016.

Упрощенный порядок судопроизводства в арбитражном процессе

Судебная защита должна осуществляться быстро и эффективно. Но в России судебные процессы часто затягиваются на месяцы или годы. Это приводит к потере времени и стрессовым ситуациям. В настоящее время с помощью современных компьютерных технологий можно оперативно решать большинство конфликтных ситуаций. Теперь в суд не нужно приходить и не требуется участвовать в судебном процессе. Это стало возможным благодаря рассмотрению дел в порядке упрощенного производства.

Новый вид арбитражного процесса становится сейчас все более популярным. Его целью является экономия времени и средств участников судебного разбирательства. Но при этом должны быть соблюдены основные принципы арбитражного производства. От судов общей юрисдикции этот порядок отличается простой и эффективной процедурой рассмотрения дел. Закон предусматривает также гарантии перевода арбитражного дела из упрощенного порядка в обычный режим искового производства.

Решение вопроса о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства принимается во время принятия искового заявления и заявления к производству дела.

Требования к этой процедуре установлены в части 3 статьи 135 АПК РФ. В качестве оснований устанавливаются следующие:

  • входящие в установленный законом перечень дела и подлежащие рассмотрению в порядке упрощенного производства. При возможности отнесения дела к установленному перечню суд указывает на это в определении. При этом не требуется согласие сторон и не проводится подготовка дела к судебному разбирательству. При наличии препятствующих этому обстоятельств судом выносится определение о рассмотрении дела по общим правилам искового или административного судопроизводства;
  • не входящие в указанный перечень дела при согласии сторон на рассмотрение в порядке упрощенного судопроизводства. Не относящееся к перечню дело суд может предложить сторонам рассмотреть в порядке упрощенного производства. Упрощенное судопроизводство может по согласию всех сторон проводится независимо от цены иска. Однако такие случаи являются скорее «экзотикой», чем реальной практикой.

Упрощенное судопроизводство предусматривает соблюдение общих правил искового производства. Но оно имеет некоторые особенности. Дела рассматривает один судья. Рассмотрение дел происходит в срок не больше 2 месяцев с момента поступления искового заявления в арбитражный суд. При этом данный срок не продлевается.

Какие дела можно рассматривать в упрощенном порядке?

  • о взыскании денежных средств по цене иска не больше 300 000 рублей для юрлиц и 100 000 рублей для ИП. В Постановлении Пленума Высшего арбитражного суда РФ под № 62 от 8 октября 2012 г. указывается на необходимость включать в цену иска суммы неустойки и проценты. При этом цена иска из нескольких требований представляет собой их общую сумму. Подающий исковое заявление может объединить в нем несколько требований по общим основаниям или доказательствам. В Постановлении Пленума указаны примерные документы для доказательств задолженности. Это может быть договор энергоснабжения, кредитный договор, договор на оказание услуг и другие;
  • об оспаривании решений органов или должностных лиц о взыскании денежных средств на сумму не больше 100 000 рублей;
  • об административной ответственности при наложении административного штрафа в размере не более 100 000 рублей.

В Постановлении ВАС РФ отмечается возможность рассмотрения дела арбитражным судом в порядке упрощенного производства при наложении административным органом штрафа вместе с предупреждением.

Таким образом, «упрощенка» применяется также при оспаривании решений административных органов в следующих случаях:

  • об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности с наложением штрафа;
  • о взыскании обязательных платежей в размере не больше 100 000 рублей.

Нельзя рассматривать в упрощенном порядке корпоративные дела и дела о защите прав группы лиц. Не могут рассматриваться в порядке упрощенного производства и дела о банкротстве. Однозначно отказ в упрощенном порядке будет при рассмотрении дела о государственной тайне. В статье 227 АПК РФ подробно перечисляются все эти обстоятельства. К ним относится также необходимость в проведении осмотра доказательств и их исследования по месту нахождения. Также отказ в рассмотрении дела в упрощенном порядке может быть связан с назначением экспертизы и заслушиванием свидетелей. Причиной может стать также подача встречного иска. В этих случаях суд должен выяснять все детали дела в ходе его рассмотрения в обычном порядке.

Определение суда содержит указание на необходимость совершения лицами определенных действий. Он устанавливает для этого определенные сроки. Во многих случаях по истечении отведенного двухмесячного срока происходит переход к общим правилам искового производства. Этот переход к традиционному процессу связан с необходимостью осмотра или привлечения дополнительных доказательств, а чаще тем, что судье необходимо более детально изучить позицию сторон.

Особенности упрощенного судопроизводства

В ст. 228 отмечается возможность представления искового заявления в суд в бумажном или в электронном варианте через «Электронный страж». Поместить определение о принятии искового заявления к производству на сайте арбитражного суда необходимо в срок до 5 дней после подачи искового заявления в суд. Постановление Пленума устанавливает необходимость размещения также всех необходимых документов. Это позволит сторонам быть в курсе всех событий. Также в режиме ограниченного доступа на сайте могут быть размещены фотографии имеющихся вещественных доказательств. В определении арбитражного суда, которое высылается сторонам в бумажном деле, указывается номер дела и код доступа, без которого невозможно увидеть на сайте материалы дела (исковое заявление, приложения к нему в виде документов, доказательств по делу).

Читайте так же:  Как лучше выплачивать долг по кредиту

В определении суда указывается порядок судопроизводства и устанавливается срок для совершения любых действий по делу не более 15 дней. К ним относится, например, предоставление доказательств и отзыв на исковое заявление. Могут быть и другие действия. Суд с помощью определения часто предлагает сторонам примириться самостоятельно.

Извещение лиц о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу происходит по установленным законом общим правилам. Но в упрощенном судопроизводстве не предусмотрен вызов сторон. Поэтому суд не рассылает извещения о времени и месте судебного заседания.

Суд выносит определение о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства и направляет его сторонам. В статье 228 АПК РФ отмечается важность получения адресатами копии определения о принятом исковом заявлении или информации о начале судебного процесса. В этом случае они будут осведомлены надлежащим образом. При отсутствии подтверждения получения документов выносится определение суда о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Соблюдение правил извещения не дает оснований для отмены судебного акта по рассматриваемому делу.

Как уже было сказано, бумажные копии определений имеют специальный код в нижней части страницы. В результате этого все участники процесса могут загрузить материалы рассматриваемого в суде дела на свой компьютер или посмотреть их в режиме «онлайн» и не тратить время на поездки в суд.

Стороны могут представить в арбитражный суд доказательства в качестве обоснования своих требований или возражений в срок до 15 дней. В Постановлении пленума указываются виды таких документов. Это может быть отзыв на исковое заявление или доказательства. Также они могут представить в суд пояснения своих требований или возражений в течение 30 дней после вынесения определения о принятии искового заявления. В них не должно быть ссылок на нерассмотренные судом доказательства в течение установленного срока.

Не поступившие в указанный срок документы являются основанием для отказа в их рассмотрении. Но при обосновании невозможности подать документы по объективным причинам суд их примет. По поводу возвращения документов суд также выносит определение. Все поступившие в арбитражный суд документы размещаются на его официальном сайте.

Рассмотрение дела судьей после истечения сроков происходит без вызова сторон на основании полученных доказательств. Предварительное судебное заседание в этом случае также не проводится.

Упрощенный порядок производства не предусматривает применение общего срока вступления решения в законную силу. Принятое решение вступает в законную силу через 10 дней после его принятия. Но это правило действует при отсутствии апелляционной жалобы. За это время проигравшая сторона имеет право подать апелляционную жалобу. Постановление апелляционной инстанции вступает в силу в день его принятия. Данный порядок судопроизводства позволяет быстро и удобно взыскивать задолженность.

Особенности принятия документов

Согласно статье 228 АПК, суд определяет сроки представления документов путем указания точной даты. Также они могут представлять собой определенный период времени. Он начинается с момента вынесения определения о принятии искового заявления в порядке упрощенному судопроизводству. Продолжительность данного срока определяется с учетом времени на доставку корреспонденции. Согласно статье 66 АПК РФ, арбитражный суд может устанавливать дополнительные сроки для представления документов и доказательств.

В упрощенном судопроизводстве третьи лица имеют право представлять в арбитражный суд ходатайства. Они размещаются на официальном сайте арбитражного суда в течение 3 дней с момента поступления. По ним можно выразить свое мнение путем представления документа в арбитражный суд. Рассмотрение ходатайства судом заканчивается вынесением определения. Оно размещается на официальном сайте арбитражного суда на следующий день.

Сообщение сторон в суд о намерении урегулировать спор при помощи мирового соглашения дает возможность суду назначить заседание и утвердить документ. Отказ в утверждении мирового соглашения сопровождается дальнейшим введением дела в общем порядке.

Особенности принятия решений в порядке упрощенного производства

В статье 228 АПК РФ предусмотрены правила принятия решений на основании доказательств. Они должны быть представлены в определенные сроки или за их пределами при наличии не зависящих от стороны обстоятельств. В этом случае не применяются средства аудиозаписи. Также не составляется письменный протокол.

Судебное заседание по делам упрощенного производства не проводится. Датой изготовления решения является дата принятия решения. Оно осуществляется после истечения сроков для представления в суд доказательств и других документов. Решение по делу на второй день размещается в сети интернет. Как правило, на практике, исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя. Порядок обжалования решений арбитражного суда установлен в статье 229 АПК РФ. При этом решения по делам о привлечении к административной ответственности можно обжаловать в кассационном порядке при наличии определенных оснований. Они указаны в части 4 статьи 288 АПК РФ. Определение арбитражного суда об оставлении искового заявления или о прекращении производства по делу также можно обжаловать по правилам части 3 статьи 229 АПК РФ.

Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда рассматриваются судом апелляционной инстанции по общим правилам. Они предусматривают проведение судебного заседания. Участвующие в нем лица извещаются путем отправки копий определения о принятии апелляционной жалобы к производству. На заседании ведется протокол. Дело рассматривается судьей единолично, хотя для апелляционного производства характерно коллективное рассмотрение.

Упрощенный порядок судопроизводства является эффективным способом защиты интересов граждан в суде. Он позволяет не тратить время на поездки в арбитражный суд и исключает задержки в принятии решения из-за переноса заседаний или неявки сторон. Теперь можно по компьютеру отправить в суд исковое заявление и ознакомиться с вынесенным решением суда. Упрощенное судопроизводство позволило уменьшить нагрузку на судей по разбирательству незначительных дел. Они могут уделить больше внимания сложным и ответственным делам. Но, вся проблема упрощенного порядка заключается в том, что сложные дела попадаются и при незначительных суммах, в этих случаях, как правило, суд по истечении двухмесячного срока переходит к общему порядку рассмотрения дела. В результате, мы получаем большую потерю времени, так как истцам или ответчикам надо подождать пока пройдет упрощенный порядок, а затем ещё и поучаствовать в немалом количестве судебных заседаний.

Автор статьи: юрист «Правового бюро «ТРИБУН» Самохин С.В.

Видео (кликните для воспроизведения).

Юридическая фирма «Правовое бюро «ТРИБУН». Все права защищены.

Источники


  1. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.

  2. Белецкий, А.С. Настольная книга судебного пристава-исполнителя / А.С. Белецкий. — М.: АСТ, 2015. — 881 c.

  3. Хазиев, Ш. Н. Вопросы судебной экспертизы в деятельности Европейского Суда по правам человека / Ш.Н. Хазиев. — М.: Компания Спутник +, 2017. — 935 c.
  4. Дельбрюк, Б. Введение в изучение языка. Из истории и методологии сравнительного языкознания: моногр. / Б. Дельбрюк. — М.: Едиториал УРСС, 2015. — 154 c.
  5. Гуцол, В. В. Правовые основы Российского государства / В.В. Гуцол. — М.: Феникс, 2006. — 448 c.
Общий порядок рассмотрения дела в арбитражном суде
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here