Опека над недееспособным пожилым человеком

Важные аспекты на тему: "Опека над недееспособным пожилым человеком" с профессиональной точки зрения и понятными словами. Все вопросы просьба задавать дежурному юристу.

Правила установления опекунства над недееспособным человеком: права и обязанности

Зачастую встречаются случаи, когда необходимо опекунство над недееспособным человеком . Но не все опекуны знают о своих правах и обязанностях.

Законодательство РФ предусматривает льготы и компенсации людям, осуществляющим уход за своими родственниками или близкими.

Об опекунстве

Опекунством является уход за недееспособным гражданином. Присвоение этого статуса производится органами попечительства соответствующего региона.

К опекаемым гражданам можно отнести:

  • детей, не достигших 18 возраста;
  • людей с ограниченными возможностями по здоровью.

На сегодняшний день на государственном уровне издано немало нормативных документов, с их помощью осуществляется регулирование взаимоотношений между опекуном и недееспособным.

Сюда относятся содержание статей из Семейного законодательства, а именно:

  1. Установление опеки осуществляется в порядке, определенном 145 статьей.
  2. Требования к попечителям установлены 148 статьей.
  3. Права граждан, являющихся недееспособными, обозначены в 143 статье.
  4. Все права, а также для опекунов закреплены в 1 пункте статьи 148.

Прекращение опекунства регулируется ст. 39 и 40, но это гражданский кодекс.

Чтобы узнать о правах или обязанностях той и иной стороны, достаточно изучить законодательные акты.

Как оформить опекунство

Для того чтобы оформить опекунство необходимо выполнить следующее:

  1. Собрать всю документацию, запрашиваемую органами попечительства.
  2. Обратиться в органы опекунства по месту жительства и предъявить пакет документов.
  3. Написать заявление и приложить собранные бумаги к нему.
  4. Затем необходимо ожидать время присвоения статуса опекуна.
  5. Получение ответа осуществляется в установленном нормативными актами порядке.

Перечень документов содержит:

  1. Справку с работы о среднем заработке за последние 12 месяцев.
  2. Справку от работодателя, подтверждающую трудоустройство в данный период.
  3. Документ об использовании жилого помещения.
  4. Справку от участкового врача о состоянии здоровья, свидетельствующую о том, что человек может осуществлять уход за недееспособным гражданином.
  5. Автобиография человека, готовящегося стать опекуном.
  6. Характеристика опекуна по месту его трудовой деятельности.
  7. Характеристика недееспособного гражданина, выданная учреждением, в котором он периодически отмечается, обычно таковым являются органы попечительства.

Также органами местных властей, регулирующих вопросы опекунства, могут быть запрошены и иные документы, как опекуна, так и опекаемого, но это все зависит от сложившихся обстоятельств.

Что требуется от опекуна

У опекуна по отношению к опекаемому гражданину имеются обязательства. Они установлены на законодательном уровне.

К ним относятся:

  1. Совершение сделок от имени недееспособного гражданина, в том числе купля и продажа недвижимости, распоряжение финансовыми средствами, приобретение лекарственных препаратов, средств первой необходимости и многие другое.
  2. Обязательна забота и внимание к опекаемому.
  3. Обеспечение защиты законных прав несамостоятельного человека при судебных разбирательствах.
  4. Исполнение определенных обязанностей подопечного, например, осуществление оплаты счетов за квартиру.
  5. Расходование финансов на нужды недееспособного гражданина, если это необходимо.
  6. В целях защиты интересов недееспособного человека можно обращаться в суды в целях отстаивания их интересов.
  7. По согласованию с органами опеки допускается распоряжение всей недвижимостью.

Но существует один важный момент: если подопечному еще нет 16 лет, то он должен проживать совместно с его попечителем, а если возраст превысил эту планку, то допускается проживание в разных местах.

Однако и этот вопрос невозможно разрегулировать без вмешательства органов опеки. Такое положение закреплено 63 статьей гражданского законодательства.

Какими правами обладает попечитель

Помимо обязанностей, связанных с опекунством над недееспособным человеком, у опекуна имеются права:

  1. Опекуны положены льготы и компенсации от государства, и он имеет право оформлять таковые.
  2. Обращение в органы правоохранения от имени недееспособного гражданина он также имеет права.
  3. Предъявление в соответствующие инстанции запросов о компенсации за причиненный материальный и моральный ущерб, нанесенные человеку с ограниченными возможностями или несовершеннолетнему.
  4. Представление в суде защиты, касающейся недвижимости и денежных средств подопечного.
  5. Получать направления от медицинских учреждений на бесплатное обследование недееспособного гражданина.

Опекуны обладают дополнительно иными правами:

  1. Предоставление 4 выходных дней дополнительно каждый месяц. При неиспользовании этого времени, необходимо знать, что на следующий месяц эти дни не переносятся.
  2. Возможно оформление отпуска за свой счет, время которого не должно превышать более двух недель.
  3. Быть опекуном — это значит приобрести возможность отказа от работы в праздничные и выходные дни.
  4. Отказ от различных командировок, когда имеется необходимость по работе переночевать хотя бы одну ночь в другом населенном пункте.
  5. Положено трудиться сокращенный рабочий день или неделю.

Распоряжение недвижимостью и иным имуществом подопечного осуществляется только по согласованию с органами опекунства.

Как осуществляет контроль за исполнением обязательств

Взаимоотношение опекаемого и опекуна контролируются на уровне законодательства, и данный контроль осуществляется органами попечительства данного населенного пункта. У сотрудников этого органа имеются все основания в течение первого месяца с момента присвоения статуса опекуна осуществить выездные проверки, чтобы оценить положение опекаемого и каким образом за ним осуществляется уход. Таковые могут иметь как плановый, так и внеплановый характер.

О плановой проверке предупреждается опекун, то есть она проходит первой, а затем производится внеплановая в любое время и о ней уже органы попечительства не информируют никого.

Цели проверок следующие:

  • посмотреть и сделать заключение о том, в каких условиях проживает недееспособный гражданин;
  • какими предметами гигиены пользуются подопечный, и все ли имеется для обеспечения нормальной жизнедеятельности;
  • какие продукты закуплены и приготовлены блюда;
  • как соблюдаются обязанности в отношении опекаемого гражданина.

Также плюс к этому мероприятию в течение трех месяцев осуществится еще одна проверка, а после, в течение года дополнительная. Данные проверки проводятся для заключения о показателях какие условия комфорта созданы в целях обслуживания недееспособного гражданина.

Важно знать, что у представителей органов опеки имеется законное право проверить, как осуществляется расходование финансов подопечного. Для этого необходимо сохранять чеки и иметь возможность показать все счета подопечного.

[3]

Если расход денег будет не по назначению, то возможно возбуждение дел по привлечению попечителя к административной или к уголовной или ответственности.

Читайте так же:  Взыскание алиментов на содержание ребенка в суде

Порядок отстранения опекуна от исполнения обязательств

Становление попечителем еще не значит, что абсолютно все вопросы зарегулированы на законодательном плане. Если имеются случаи невыполнения даже незначительных отклонений лишение прав на опекунство ничего не стоит. У любого опекуна имеются и такие права, согласно которым он может отказаться от этого статуса.

Первой ласточкой для лишения прав опекуна может быть жалоба от соседей или родственников, так как в права каждого гражданина входит обращение с жалобой о несоответствующем обращении с недееспособным гражданином.

После того как органы попечительства получили данную жалобу, то в ближайшие три дня должен быть совершен визит к опекаемому и к его опекуну, причем внепланово. На основании полученной информации выявляются все факторы несоответствия. Но, тем, не менее необходимо учитывать, что органы попечительства принимают такие жалобы с доказательствами.

Порядок рассмотрения жалоб

Лишение прав опекуна

Почвой для жалоб могут быть:

  1. Грубое и невежественное отношение к недееспособному гражданину от соседей, например, плохое обращение, крик и ругань.
  2. Свидетельские показания о пребывании опекуна в состоянии алкогольного опьянения.
  3. Заключение медицинской экспертизы, о том что, опекун является наркозависимым.
  4. Растрата средств опекаемого человека на свои нужды.

Показания свидетелей достаточно сформулировать в произвольной форме, но при этом необходимо учесть следующие сведения:

  • обязательные фамилия и инициалы, написавшего жалобу человека;
  • показания, изложенные свидетелем самостоятельно;
  • обязательна простановка даты, когда были отмечены нарушения;
  • напротив даты необходимо поставить подпись.

Направление жалобы осуществляется в местный орган попечительства. По получению данной информации органами попечительства организовывается специальная комиссия, для выявления фактов, доказывающих нарушение прав. На основании проведенной проверки оформляется акт, который подписывается членами комиссии и утверждается председателем.

Этот документ подготавливается в трех экземплярах:

  • для заявителя;
  • для непосредственного опекуна;
  • для органов опеки.

На практике встречаются и такие случаи, когда органы попечительства никаким образом не реагируют на обращение. Для решения этого вопроса можно написать электронное обращение, или обратиться в суд, где факт игнорирования обращения представителями опеки не останется без внимания и обозначенный вопрос решится в пользу недееспособного гражданина.

Интересное видео об опекунах с криминальными наклонностями:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Опекунство над пожилыми родителями: требования, документы, выплаты и льготы

Многие люди преклонного возраста нуждаются в постоянном уходе, так как не могут должным образом позаботиться о себе самостоятельно. Опека над престарелым человеком, в том числе и родственником, оформляется как патронажное попечительство или как полная опека. Попробуем разобраться с тем, как оформить опекунство на престарелого родителя, с чего начинать и что для этого требуется.

Что такое опека над родителями

Опека и патронаж имеют кардинальные различия. Опека над престарелыми родителями подразумевает под собой уход и принятие решений, касающихся подопечного. Она назначается несовершеннолетним или лицам, признанным судом недееспособными. В таком случае опекун берет на себя обязанность во всех вопросах принимать решения в интересах подопечного, так как недееспособное лицо в силу своего возраста или психического состояния не имеет права на это.

Патронажное попечительство, опекунство оформляется над пожилым без участия суда. Будущий подопечный должен подать заявление в орган опеки о том, что он нуждается в регулярном уходе. В таком случае человек в силу сохранения своей дееспособности самостоятельно принимает решения, а от помощника требуется только осуществлять уход за подопечным и действовать исключительно по его поручению.

Так же существует еще один вид ухода за пожилым человеком. По исполнению 80 лет человек практически недееспособен, так как из-за довольно преклонного возраста чаще всего пожилой гражданин не в состоянии отвечать за свои поступки и не может здраво оценивать ситуацию. В таком случае устанавливается патронаж, и помощник может выполнять некоторые действия, которые включает в себя полная опека – то есть принимать некоторые решения за подопечного без его ведома либо согласия. Но если лицо, достигшее 80 лет, имеет серьезные отклонения в психики, тогда оно будет помещено для постоянного наблюдения в специальное медицинское учреждение.

Кто может стать опекуном

Право опекунства над недееспособным гражданином предоставляется сыну или дочери, имеющим официальное трудоустройство и стабильный доход. Опекун должен иметь в собственности жилплощадь, где будет находиться подопечный или же проживать в доме с матерью или отцом.

Требования

Помимо трудоустройства и собственного жилья, опекун должен достигнуть совершеннолетия, быть дееспособным и иметь гражданство Российской Федерации, у него должна отсутствовать судимость. Если есть несколько претендентов на обязанность опекуна, тогда будут браться во внимание все моральные качества кандидатов.

Права и обязанности опекуна

Опекун обязан согласовывать все действия, связанные с ценным имуществом престарелого родителя, например, продажу квартиры, с органом опеки, а так же представлять отчеты о затратах на содержание матери или отца. В обязанности опекуна входит полностью обеспечивать своего родителя продуктами питания, медицинской помощью, заботой, всем необходимым уходом и помощью в быту.

Так же опекун вправе осуществлять все виды сделок от лица подопечного, учитывая его интересы и распоряжаться по своему усмотрению всем имуществом и доходами своего подопечного.

Все затраты на содержание своего престарелого родителя сын или дочь производят из своего личного бюджета или из средств, получаемых родителем – пенсионные выплаты, пособие и т.д.

Право на наследство

Опекун обязан безвозмездно осуществлять уход за своей мамой или папой. В случае заключения договора опекунства между подопечным и опекуном, там должно быть оговорено, что в случае смерти подопечного, его имущество по праву наследования перейдет опекуну. Если этого не указано, тогда, согласно гражданскому законодательству РФ, вся собственность будет распределена между законными наследниками.

Как оформить опекунство над родителями

Чтобы оформить опекунство над родителями, начинать следует со сбора определенного пакета документов.

Читайте так же:  Льготное кредитование малого бизнеса

Необходимые документы

Необходимые документы для оформления опекунства над престарелым родителем в органы опеки и попечительства:

  • Заявление от потенциального опекуна о назначении опекунства;
  • Решение суда, где установлен факт недееспособности матери или отца;
  • Характеристика с места работы заявителя;
  • Характеристика с места проживания заявителя;
  • Справка о доходах за последний год с места работы;
  • Если заявитель безработный, справка о наличии иных выплат и доходов, которые он получал за последний год;
  • Предоставить документы, которые подтверждают наличие собственного жилища;
  • Справка об отсутствии судимостей;
  • Справка, в которой указано, что у заявителя отсутствуют серьезные заболевания, он не стоит на учете у нарколога, психиатра и в туберкулезном диспансере;
  • Свидетельство о браке, если есть;
  • Все члены семьи заявителя должны дать свое согласие на установление опеки;
  • Заявитель должен предоставить свою автобиографию.

Необходимые документы для оформления опекунства над престарелым родителем в органы опеки и попечительства:

  • Паспорт опекуна, матери или отца и ксерокопии.
  • Оригинал и копия трудовой книжки опекуна.
  • Заявления опекуна и его родителя.

Сроки рассмотрения и результат

Сотрудники органов опеки и попечительства в течение недели будут обязаны прийти в места проживания всех потенциальных кандидатов в опекуны, побеседовать лично с каждым, оценивая их личные качества и взаимоотношение с подопечным.

Решение о назначении опекуна, например, над инвалидом 2 группы, принимается в течение 15 дней со дня подачи заявления в орган опеки и попечительства. Далее заявитель и его родитель получат копию своего заявления. В течение трех календарных дней они обязаны составить детальную опись всего ценного имущества в своих жилищах в двух экземплярах. По одному экземпляру описи остается у заявителя и опекаемого, а второй направляется в службу опеки.

Отказ от опекунства

Отказ об опекунстве рассматривается службой опеки и попечительства при подаче заявления об отказе опеки от опекуна или подопечного. Так же опека прекращается в случае смерти опекуна либо подопечного.

Выплаты и льготы

Выплаты опекуну назначаются в случае, если пожилой родитель признан недееспособным или имеет инвалидность, что должно быть документально подтверждено.

Если опекун не имеет работы, тогда он может получать ежемесячные выплаты по уходу за престарелым родителем в виде 5500 российских рублей.

Законодательное регулирование

  • Конституция РФ
  • Гражданский Кодекс РФ
  • Семейный Кодекс РФ
  • Налоговый кодекс РФ
  • Гражданско-Процессуальный Кодекс РФ
  • Федеральный Закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. N 48
  • Федеральный Закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 22.08.2008 г.
  • Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 г. N343

В конце следует отметить, что оформить опеку над недееспособным человеком получится только в том случае, если удастся доказать свою дееспособность и наличие возможности выступать в роли опекуна. При этом сотрудники органов опеки и попечительства не допустят нарушения прав опекаемого.

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

  • заявление ;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • краткая автобиография *;
  • справка о доходах *;
  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • другие документы .

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Читайте так же:  Гражданский брак

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Видео (кликните для воспроизведения).

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

  • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
  • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

Уточняем, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Старость рано или поздно придет ко всем. К сожалению, не все остаются деятельными и разумными до конца жизни. Бывает, что кто-то теряет способность принимать решения и распоряжаться своим имуществом, и даже ухаживать за собой. В таких случаях неизменно встает вопрос: кто придет на помощь?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Основания признания гражданина недееспособным

Как гласит закон (статья 29 Гражданского кодекса РФ), признать человека неспособным адекватно воспринимать реальность и не могущим нести ответственность за свои действия, можно только судебным порядком.

[1]

И только на основании экспертного заключения психоневрологического диспансера.

Более того, такое же заключение придется получить и потенциальному попечителю — пригодность его к этой роли будет оценивать опять-таки суд.

Бывает так, что подходящего опекуна удается назначить не сразу. Вообще на это отводится месяц с момента судебного решения о недееспособности. Если и за это время никого достойного не нашлось, роль опекуна временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Его представитель в семидневный срок должен явиться к опекаемому и осмотреть его жилище, о чем составляется соответствующий документ.

Порядок оформления опеки

Порядок опеки описан в Федеральном законе №48-ФЗ (ред. от 22 декабря 2014 года) «Об опеке и попечительстве».

Права и обязанности опекунов утверждены в статьях 32 и 35 Гражданского кодекса. Опекунство может быть реализовано в форме:

Скачать образец заявления опекаемого о назначении ему помощника можно здесь. Скачать образец заявления на опеку над недееспособным можно здесь.

Патронаж, конечно, проще. Не требуется судебного разбирательства. Там и условия не такие жесткие: всего лишь заявление опекаемого и согласие контролирующего органа.

Обязательным условием также является психическое здоровье патронирующего (о чем нужно приложить соответствующую справку). Кроме медицинского заключения от кандидата потребуются:

  • характеристика с места работы;
  • справка из туберкулезного диспансера;
  • документы на квартиру;
  • паспорт.

Иногда контролирующий орган может затребовать дополнительные документы. Это зависит от особенностей отдельных регионов.

С полной опекой уже сложнее. Для начала требуется вердикт врачей о недееспособности (заключение медико-социальной экспертизы).

Требуется также заявление от человека, желающего взять пожилого гражданина под свою опеку (к нему прилагается также пакет необходимых документов).

И уже на основании всего этого служители Фемиды будут принимать решение.

Чаще всего опекуном назначают кого-то из родственников. Требования к кандидату, согласно статье 35 ГК, таковы:

  • достигший 18 лет;
  • полностью дееспособный;
  • не судим.

Согласие пожилого человека на опеку не требуется, так как его официально признали недееспособным.

Кто может стать опекуном над пожилым?

Это не обязательно родственник. Опекуном может быть назначен любой человек, например соседка.

Важно, что бабушка или дедушка были готовы доверить ему себя — если речь идет о патронажном уходе.

Выбор попечителя так или иначе должен быть основан на волеизъявлении самого пожилого гражданина. Выбрав достойную кандидатуру, он пишет заявление в орган опеки. Когда там примут положительное решение, между опекуном и патронируемым составляется договор.

Читайте так же:  Как найти открытое наследственное дело

Если необходимо оформить полную опеку, то заявление на опекунство пишет будущий попечитель.

Нужна ли медсправка будущему опекуну?

Да. Как выше уже говорилось, психоневрологический диспансер принимает решение о том, достоин ли кандидат быть опекуном, о чем выдается соответствующее заключение.

Но и это еще не все. Помимо справки о психическом здоровье, требуются следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • ИНН;
  • документ о несудимости;
  • документ с места жительства;
  • автобиография;
  • справка о доходах;
  • документ из ТСЖ о техническом состоянии жилища;
  • свидетельство о заключении брака;
  • письменное согласие всех членов семьи опекуна, которые с ним живут. Сюда относятся и дети от десятилетнего возраста.

Наличие всех этих бумаг обязательно. И только изучив подробно каждую из них, орган опеки принимает решение о том, доверять ли кандидату опекать «божьего одуванчика» или нет.

Если вы размышляете об опекунстве над несовершеннолетними детьми, вам полезна будет статья о том, кто может быть опекуном. Также о правах опекуна несовершеннолетнего ребенка можно прочитать здесь.

Права и обязанности

Но вот все инстанции пройдены, статус утвержден.

Отныне опекун будет находиться под бдительным оком попечительского органа.

Именно туда надо будет предоставлять ежемесячный отчет о том, как вы распоряжаетесь имуществом вверенного вам гражданина.

Согласно закону, в руки опекуна доверяются не только пенсия недееспособного гражданина, но все пособия, дополнительные выплаты и всё его имущество вообще. С тем, чтобы опекающий распоряжался всем этим в интересах подопечного.

Какая бы форма опеки ни была установлена, представитель пожилого человека имеет право выступать от его имени при судебном разбирательстве, выбирать для подопечного подобающее медицинское учреждение для лечения и осуществлять в полной мере уход.

Размер ежемесячной выплаты, которую назначает государство в качестве компенсации за опеку, составляет 1200 рублей. Дополнительно могут быть назначены прибавки (в зависимости от региона). Компенсацию начисляют вместе с пенсией подопечного.

Причины прекращения опеки

Любые отношения, в том числе и попечительские, есть не что иное, как сделка. А стало быть, их можно, как и любую другую сделку, прекратить по ряду причин. К ним относятся:

  1. смерть опекаемого пожилого гражданина;
  2. личная просьба опекающего;
  3. решение суда или органа опеки и попечительства.

Государство может вмешаться в случае, если попечитель использовал свой статус в личных целях, не выполнял возложенных на него обязанностей или совершил противоправные действия по отношению к подопечному (ст. 39 ГК). Правда, для такого решения потребуются доказательства вины попечителя.

На основании все той же статьи 39, отстранить его от обязанностей может попросить и сам попечитель.

Причиной могут быть возникшие препятствия финансового характера или опекун вдруг серьезно заболел. Или просто не сошелся характерами с подопечным — это тоже серьезное основание для прекращения их отношений.

В любом из случаев, перед тем, как оформить опеку в том или ином ее виде, следует крепко подумать и взвесить все за и против. За последним лучше бы, конечно, обратиться к грамотному юристу — все-таки опека будет означать, что за вами будет непрерывно наблюдать государство.

Специалист не только подробно опишет, какая ответственность вас ожидает, но и предупредит о возможных «подводных камнях»

О том, кто может стать опекуном, рекомендуем посмотреть видео:

Как оформить опеку над недееспособным пожилым человеком?

Опекунство представляет собой способ семейного устройства, при котором дееспособные члены семьи официально несут ответственность за недееспособного. Применяется обычно к несовершеннолетним детям или пожилым людям.

Оформление опеки – означает возложение на себя большой ответственности. Государство выплачивает попечителям небольшое пособие, которое редко покрывает издержки.

Определение основных понятий

Опека необходима пожилым людям, которые в силу здоровья и других обстоятельств потеряли возможности самостоятельной заботы о себе. Они признаются недееспособными. Это значит, человек не может жить один, самостоятельно заботиться о себе и принимать решения. Чтобы стать куратором, нужно официально оформить документы.

Пожилыми в России считаются люди старше 60 лет, однако попечитель может быть назначен и раньше, если на то есть медицинские показания. Чтобы официально стать опекуном, необходимо соответствовать выдвигаемыми к ним законом требованиям:

  • возраст – не моложе 18 лет;
  • отсутствие серьезных физических и психических проблем, хронических заболеваний;
  • не иметь судимостей.

Если оформляется опека над человеком старше 80-ти, потенциальный попечитель должен быть готов посвящать уходу за пожилым подопечным все свое время. Работающие кандидаты не рассматриваются.

Что должен делать опекун

Закон четко регламентирует, что входит в задачи опекуна и предусматривает не только уход, но и защиту прав и интересов пожилого человека. Список обязанностей включает:

  • полное обеспечение пожилого человека – гигиенический уход, покупка продуктов и вещей, приготовление пищи и т.д.
  • позаботиться о том, чтобы опекаемый человек своевременно получал необходимое лечение;
  • при необходимости представлять интересы подопечного в суде;
  • защиту недееспособного по всем вопросам, включая жилищные;
  • распоряжение финансами опекаемого (трата денег подопечного в личных целях недопустима).

Деятельность опекуна должна быть продиктована исключительно заботой о подопечном.

Права попечителя

Закон также регламентирует, на что и в каких целях может претендовать опекун:

  • защищать интересы опекаемого в суде при необходимости,
  • ходатайствовать о возмещении нанесения вреда здоровью или имуществу подопечного;
  • подавать заявления о предоставлении опекаемому положенных ему пособий;
  • получать полагающиеся пожилому человеку пожизненные пособия и выплаты;
  • управлять финансами пожилого человека только для его блага;
  • представлять находящегося под опекой в суде при процедурах заключения брака или оформления развода.

Закон гласит, что куратору переходят все права, принадлежащие опекаемому до потери дееспособности.

Что говорит закон

Основные моменты процедуры заключения договора на опекунство регламентированы Федеральным законом №48 «Об опеке и попечительстве», принятом 24 апреля 2008 года. Документ подробно описывает следующие пункты:

  • цели и обязанности ответственных органов;
  • правовые моменты, связанные со статусом опекуна или поручителя;
  • процесс установления попечительства или патронажа;
  • права и обязанности всех участников процедуры;
  • имущественные вопросы во взаимоотношениях попечителя и опекаемого;
  • ответственность всех сторон взаимоотношений (органов опеки, пожилого гражданина и его куратора);
  • способ прекратить опеку.
Читайте так же:  Как обращаться к мировому судье на процессе

Каким образом оформляется опека

Прежде всего, необходимо обратиться в ответственное за процедуру ведомство. Этим занимаются региональные органы опеки и попечительства по месту регистрации лица, которое нуждается в подобной помощи.

Прежде чем начинать процедуру, стоит обсудить все возможные нюансы и сложности с сотрудниками учреждения. Они ответят на имеющие вопросы и помогут начать процесс. Процесс может быть непростым и занять время. Его можно условно разделить на следующие этапы:

  1. Документальное подтверждение недееспособности пожилого человека и заключения о необходимости осуществления над ним полной опеки.
  2. Получение медицинского свидетельства о состоянии здоровья будущим опекуном.
  3. Сбор необходимых справок и документов.
  4. Подготовка и подача заявления в органы опеки и попечительства.

Если пакет документов был принят, остается дождаться решения комиссии. Оно будет положительным, если попечитель соответствует всем требованиям и может это подтвердить, а так же если есть предпосылки верить, что, будучи опекуном, он будет в полной мере выполнять свои обязательства.

Рассмотрение заявления может занять до 30 дней. К его рассмотрению приступают только при условии правильно оформленной заявки, а также подачи полного пакета необходимых документов. Если вынесено решение об отказе, для него должны иметься веские основания.

[2]

Официальная регистрация опекунства

По закону установить опеку можно только над недееспособными гражданами. В случае, когда пожилой человек может самостоятельно принимать решения, однако нуждается в помощи для комфортной повседневной жизни, назначается патрон.

Для подтверждения того, что необходимо назначение попечителя, выдается постановление суда о признании пожилого человека недееспособным. Основу его составляет заключение из психоневрологического диспансера.

После того как судом вынесено решение, устанавливается месячный срок, в течение которого должен быть назначен опекун. За это время необходимо собрать оставшиеся документы, свидетельства и справки, в частности потенциальный попечитель должен пройти полный медицинский осмотр и подтвердить, что он полностью здоров. Это первое обязательное условие.

Если в течение месяца никто не изъявит желания выступить попечителем, ответственность переходит к органам опеки.

Необходимые документы

Чтобы комиссия Органов опеки и попечительства рассмотрела заявление, оно должно быть подкреплено полным пакетом документов. Он включает:

  • копии и оригиналы паспортов обеих сторон (недееспособного и попечителя);
  • заявление самого пожилого человека о необходимости опеки над ним;
  • заключение, подтверждающее, что человек не может обслуживать себя самостоятельно по медицинским показаниям;
  • медицинская справка, свидетельствующая, что будущий опекун совершенно здоров (психически и физически);
  • характеристики с места работы и жительства потенциального опекуна;
  • заявление, изъявляющее желание гражданина стать попечителем;
  • справка по форме Ф-9 о регистрации обеих сторон процесса.

При наличии родственников с любой из сторон, необходимо их письменное согласие с оформлением опеки.

В отсутствие хотя бы одного из перечисленных документов, завершить процедуру невозможно. Если пожилой человек недееспособен и не может самостоятельно составить заявление, это также должно быть подтверждено медицинской комиссией и судом.

Сумма выплат опекуну

Стоит сразу развеять популярное заблуждение – работа куратора не оплачивается. Выделять ему средства могут родственники пожилого человека, однако только по своему желанию, никакой законодательный акт их к этому не обязывает.

Государство оказывает символическую поддержку в размере 1200 р. в месяц только попечителям, которые официально не трудоустроены. Дополнительных пособий или выплат не предусмотрено. Хотя опекун имеет полный контроль над финансами подопечного, делать это допускается только в интересах пожилого человека, за которым осуществляется уход.

Контроль за исполнением обязанностей куратора

В задачи органов опеки и попечительства входит мониторинг выполнения обязанностей попечителем. Для этого назначаются плановые визиты по адресу проживания для проверки:

  • бытовых и жилищных условий;
  • внешнего вида и состояния здоровья пожилого человека;
  • достаточности финансового обеспечения.

Их частота и регулярность со временем претерпевают изменения. В течение первых 30 дней представитель гос. органа должен нанести визит минимум 1 раз. В течение первого года посещать семью сотрудник будет не чаще раза в месяц, в дальнейшем количество визитов сокращается до 2 в год.

Если представители органов опеки имеют сомнения в добросовестном выполнении куратором его обязанностей, могут быть назначены дополнительные внеплановые визиты.

Подробнее о сделках с правом наследства

Многие ошибочно полагают, что человек оформившийся опекунство над пожилым, автоматически становится его наследником. И потому становятся попечителями в целях заполучить их имущество после смерти. Однако по закону опекун не обладает никакими правами на дом, квартиру или другое материальное имущество подопечного, при условии, что он не является прямым родственником или не указан в завещании.

Видео (кликните для воспроизведения).

С отличием закончил юридический факультет. С 2006 года специализируется на спорных вопросах связанных с наследством и дарением.

Источники


  1. Кондратьев, Ф.В. Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В. П. Сербского. Очерки истории / ред. Т.Б. Дмитриева, Ф.В. Кондратьев. — М.: ГНЦССП им. Сербского, 2014. — 228 c.

  2. Беляева, О. М. Теория государства и права в схемах и определениях / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2012. — 320 c.

  3. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.
  4. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. В 2 томах. Том 2. Право. Учебник / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 656 c.
  5. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.
Опека над недееспособным пожилым человеком
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here