Основания для возникновения права собственности на земельный участок

Важные аспекты на тему: "Основания для возникновения права собственности на земельный участок" с профессиональной точки зрения и понятными словами. Все вопросы просьба задавать дежурному юристу.

Основания возникновения прав на земельные участки.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений являются юридические факты, т. е. обстоятельства, влекущие в соответствии с законом юридические последствия. Так, согласно ст. 8 ГК РФ, которая применима и к земельным отношениям, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают, в частности:

– из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не противоречащих закону;

– из актов государственных органов и органов местного самоуправления;

– из судебного решения;

– в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

– вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

– вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу специфики земельных отношений в большинстве случаев основанием их возникновения является не договор, а административный акт.

Права на землю как объект недвижимого имущества подлежат государственной регистрации и соответственно возникают с момента регистрации соответствующих прав на земельный участок.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. Участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться в частную собственность граждан и юридических лиц. Право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. Права на земельные участки, а также сделки с земельными участками подлежат государственной регистрации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в частную собственность граждан и юридических лиц. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, и приобретать участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В государственной, муниципальной собственности могут также находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки до разграничения государственной собственности на землю.

Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа. Со дня введения в действие ЗК РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Правом пожизненного наследуемого владения могут обладать только граждане. Право на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, приобретенный гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на таком праве после введения в действие ЗК РФ не допускается.

В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:

1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органами государственной власти или органами местного самоуправления – государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;

2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, – гражданам и юридическим лицам на основании договора;

3) из земель организаций, транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков – гражданам в виде служебного надела;

4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, – религиозным организациям.

Частный сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка.

Публичный сервитут устанавливается законами или нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения.

Земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду по договору аренды.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

[1]

Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. 8864 —

| 7559 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

По каким основаниям возникает право собственности на земельный участок

Самое частое основание приобретения права собственности на публичные участки — договор купли-продажи. Гораздо реже вы можете стать собственником по договору мены или бесплатно на основании распорядительного акта. Частную землю можно приобрести по договору. Как и в случае с публичной землей, это самый распространенный способ стать ее собственником. В некоторых случаях вы можете приобрести участок в силу приобретательной давности, в результате образования нового участка, правопреемства при реорганизации. При приобретении здания, сооружения, расположенного на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве собственности, вы по общему правилу станете собственником и участка (п. 4 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 552 ГК РФ).

По каким основаниям возникает право собственности на публичные земельные участки

На такой участок право собственности может возникнуть на основании договора либо акта госоргана или органа местного самоуправления.

Читайте так же:  Как оформить европротокол при дтп без вызова инспекторов гибдд

Возникновение права собственности на публичную землю по договору

Приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (в том числе выкупить арендованный), можно:

  • по договору купли-продажи на торгах, а в некоторых случаях — и без торгов. Например, без торгов можно приобрести земельный участок, на котором расположено сооружение, принадлежащее вам на праве собственности (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

Основанием возникновения права собственности при этом будет договор купли-продажи (п. 1 ст. 39.1, п. 20 ст. 39.12, п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ);

  • по договору мены. Это возможно в случаях, предусмотренных ст. 39.21 ЗК РФ. В частности, если ваш земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, а взамен предоставлен другой.

Возникновение права собственности на публичную землю на основании распорядительного акта

Распорядительный акт является основанием возникновения права собственности на публичный земельный участок, если участок предоставляется вам бесплатно (пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ, п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ). Такое бывает достаточно редко. Например, бесплатно может быть передан участок, образованный в границах застроенной территории, если вы заключили договор о развитии этой территории.

В основном случаи бесплатной передачи земли в собственность касаются предоставления земельных участков гражданам и некоммерческим организациям.

Решение о бесплатном предоставлении земли в собственность принимает исполнительный орган госвласти или орган местного самоуправления (ст. 39.2 ЗК РФ). Он издаст распорядительный акт об этом, который будет являться основанием, в частности, для регистрации права собственности (ч. 2 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости, Обзор судебной практики ВС РФ N 3 (2015)). Например, в отношении участков, находящихся в федеральной собственности, такие акты издают Росимущество и его территориальные органы (п. 3.12.8 Административного регламента, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.04.2017 N 166).

Является ли приватизация основанием для возникновения права собственности на землю

Нет, поскольку при приватизации земельных участков основанием для возникновения права собственности является договор купли-продажи, если участок предоставлен за плату, либо акт госоргана или органа местного самоуправления, если участок предоставлен бесплатно.

В Земельном кодексе РФ нет такого понятия, как «приватизация». О приватизации земельных участков говорится в п. 7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Но в нем по сути речь идет об отчуждении земельного участка. Такой же термин «отчуждение» в отношении земельных участков используется и в ст. 28 Закона о приватизации.

Порядок отчуждения земельных участков из публичных земель приведен в гл. V.1 ЗК РФ. Он предусматривает предоставление земельных участков в собственность на торгах или без торгов. Поэтому, даже если при предоставлении участка используется термин «приватизация», право собственности возникнет в соответствии с Земельным кодексом РФ: на основании договора купли-продажи или акта соответствующего органа.

Можно ли приобрести публичную землю в силу приобретательной давности

Приобрести по давности публичный земельный участок не получится. Для публичных участков земельным законодательством не предусмотрен такой порядок приобретения (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22).

По каким основаниям возникает право собственности на частные земельные участки

Право собственности на частный земельный участок может возникнуть по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами (п. 1 ст. 25 ЗК РФ), в том числе:

  • по договору или иной сделке;
  • по решению суда в силу приобретательной давности;
  • при образовании нового земельного участка;
  • в связи с реорганизацией юридического лица.

Возникновение права собственности на частную землю по договору и иным сделкам

Организация может приобрести право собственности на земельный участок по договору купли-продажи, мены или иной сделке об отчуждении (пп. 1 п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 218 ГК РФ).

На практике самое распространенное основание — договор купли-продажи. Приобретение участка по договору мены или по иной сделке по отчуждению имущества встречается редко.

Учтите, что при уступке прав по договору купли-продажи объекта недвижимости право собственности на него должно переходить на основании названного договора, а не соглашения об уступке. Последнее не является сделкой об отчуждении (Постановление Президиума ВАС РФ от 04.10.2011 N 6325/11).

Возникновение права собственности по решению суда о приобретении земли в силу приобретательной давности

Приобрести участок, не находящийся в публичной собственности, можно в силу приобретательной давности, если вы добросовестно, открыто и непрерывно владеете им не по договору в течение 15 лет. При этом участок должен принадлежать иному лицу на праве собственности или быть бесхозяйным (п. п. 15, 16 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Чтобы возникло право собственности по приобретательной давности, вам нужно обратиться в суд. Если прежний собственник участка известен, подайте иск о признании права собственности, если неизвестен — заявление об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Судебный акт об удовлетворении такого иска или заявления об установлении факта является основанием для регистрации права собственности (п. 2 ст. 59 ЗК РФ, ч. 2 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 21 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Однако на практике приобрести земельный участок в силу приобретательной давности вряд ли удастся. Если земля не находится в частной собственности или собственности муниципальных образований, то она принадлежит государству (п. 2 ст. 214 ГК РФ, п. 1 ст. 16 ЗК РФ), а значит, не является бесхозяйной. А за самовольное занятие земельных участков предусмотрена административная ответственность (ст. 7.1 КоАП РФ).

Читайте так же:  Доверенность на представление интересов физического лица аренду

Возникновение права собственности при образовании нового земельного участка

Право собственности на землю возникнет при образовании нового земельного участка или изменении имеющегося (п. 1 ст. 11.8 ЗК РФ). Это происходит при разделе, выделе, объединении или перераспределении земельных участков.

Например, при объединении двух земельных участков в один у вас возникнет право собственности на образованный земельный участок. Если исходные участки принадлежали нескольким собственникам, то на образованный участок у них возникает право общей собственности (п. п. 2, 3 ст. 11.6 ЗК РФ). При этом исходные земельные участки прекращают свое существование с даты госрегистрации права собственности на новый (п. 2 ст. 11.2, п. 1 ст. 11.6 ЗК РФ).

Возникновение права собственности в связи с реорганизацией юридического лица

Действия граждан и юридических лиц также могут быть основанием для возникновения права собственности (пп. 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ). К ним можно отнести, например, реорганизацию юридического лица.

Если вы являетесь правопреемником реорганизованного юридического лица, то право собственности на принадлежавший ему земельный участок перейдет к вам (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

Может ли право собственности на земельный участок возникнуть из решения собрания

Нет, поскольку решение собрания может быть основанием для возникновения прав только в случаях, предусмотренных законом (пп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ). При этом в законе должно быть указано, что собрание вправе принимать решение о возникновении права собственности, а решение должно быть обязательным для всех, кто вправе участвовать в собрании (п. 2 ст. 181.1 ГК РФ, п. 103 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25).

В настоящее время нет закона, предусматривающего случаи, когда решение собрания является основанием для возникновения права собственности в отношении земельных участков.

Но, например, решение собрания может быть необходимо для возникновения права собственности при образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности путем выдела (п. 2 ст. 13, пп. 2 — 4 п. 3 ст. 14 Закона об обороте земель сельхозназначения, ч. 8 ст. 41 Закона о госрегистрации недвижимости). Такое решение не является основанием для возникновения права собственности на вновь образованные участки в смысле пп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ. В данной ситуации основанием будут являться действия граждан и юридических лиц (пп. 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Рекомендуем ознакомиться:

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить

именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта . Или позвоните нам по телефонам:

Основания возникновения и прекращения права собственности на землю. Основания возникновения права собственности на земельный участок

Основания возникновения права собственности на земельный участок

Право собственности на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским, земельным законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации. К таким основаниям, в частности, относятся:

1. административно-правовой акт или решение о предоставлении земельного участка (ст.ст. 29-32.2 Земельного кодекса РФ);

4. приобретательная давность – действуют общие нормы Гражданского кодекса;

5. судебные решения.

Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Земельный кодекс РФ предусматривает, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок. Земельный кодекс РФ предусматривает перечень таких земель, а также земель с ограниченным оборотом и земель, которые могут принадлежать лишь определенным участникам.

Видео (кликните для воспроизведения).

Основания прекращения права собственности на землю

Право собственности на земельный участок прекращается:

· при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам,

· при отказе собственника от права собственности на земельный участок,

· в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством

Принудительное изъятие осуществляется только в случаях предусмотренных Земельным кодексом РФ, а именно:

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст.49 ЗК РФ)

«1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;

2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны и безопасности;

объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения государственного или муниципального значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.»

Конфискация земельного участка (ст. 50 ЗК)

«Земельный участок может быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления (конфискация)».

2. Реквизиция земельного участка ( ст.51 ЗК):

« 1. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции.

Читайте так же:  Мировой суд

Реквизицией не является изъятие земельных участков, осуществляемое в порядке изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд на условиях и в порядке, которые установлены статьей 55 настоящего Кодекса.

В случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость этого земельного участка, устанавливаемая в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса, или по его желанию предоставляется равноценный земельный участок.

Собственник земельного участка, у которого реквизирован земельный участок, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми осуществлена реквизиция, требовать возврата ему реквизированного земельного участка в судебном порядке.

В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, при отсутствии необходимости реквизиции земельного участка он может быть временно, на период действия этих обстоятельств, занят для использования в целях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, с возмещением собственнику земельного участка убытков, причиненных в связи с временным ограничением его прав.

Оценка, в соответствии с которой собственнику земельного участка компенсируются стоимость реквизированного земельного участка, убытки, причиненные в связи с его реквизицией или временным ограничением его прав, может быть оспорена собственником земельного участка в судебном порядке».

3. Неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением, использование земельного участка с нарушением законодательства (ст. 54 ЗК РФ)

Содержит основания изъятия земельных участков в подобных случаях у землевладельцев и землепользователей, но не распространяет их на собственников. Так, земельный участок может быть изъят у собственника не в любом случае неиспользования его по назначению, а лишь в случае неиспользования земельного участка по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. Касается это двух категорий земель — предназначенных для сельхозпроизводства и под любую разновидность строительства.

Кроме того, земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Земельный
эксперт

Бесплатная горячая линия

+7 499 553-09-05 Москва

[3]

+7 812 448-61-02 Санкт-Петербург

+7 (800) 550-38-47 Россия

Использование земель

Москва
+7 499 553-09-05
Санкт-Петербург
+7 812 448-61-02
Россия
+7 (800) 550-38-47

Основания возникновения прав на предоставленные земельные участки государственной и муниципальной собственности

Содержание статьи:

Земли государственной и муниципальной собственности

Законодательно определено, что все территории РФ могут быть поделены на разные группы в зависимости от своих параметров и местонахождения. Утвержденная классификация выделяет такие категории земель, как государственные и муниципальные.

В статье 17 и статье 18 Земельного кодекса РФ перечислены основания, при наличии которых площади могут быть переданы в распоряжение РФ или ее субъектов, в частности:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • имеются законодательные акты, которые регламентируют данный вопрос;
  • земли переходят государству (или субъектам) в рамках процесса разграничения госсобственности;
  • земли приобретены на общепринятых гражданско-правовых началах
  • в отношении земель заключен договор безвозмездной передачи из федеральной собственности в распоряжение субъекта РФ (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на получение земли бесплатно]).

В свою очередь, муниципальная собственность – это те территории, которые выделяются на основаниях, указанных в ст. 19 ЗК РФ:

  • при наличии федеральных или региональных законодательных актов;
  • в процессе разграничения земель государства;
  • в результате проведения правовых сделок, регламентированных гражданским кодексом РФ;
  • в случае безвозмездной передачи земель в собственность городских властей.

Права на каждый из видов собственности регистрируются в официальном порядке.

Основания возникновения прав на земли государственной и муниципальной собственности

В статье 39.1 ЗК РФ обозначены основания, при которых возникают права на земли, состоящие в государственной или муниципальной собственности:

  • решение уполномоченного ведомства о передаче земель в собственность на бесплатной основе или в постоянное бессрочное пользование;
  • купчая, при предоставлении территории за плату;
  • соглашение об аренде, если надел передается во временное пользование с условием периодической оплаты;
  • договор безвозмездного пользования, если участок передан на таком основании.

Земельное законодательство не предусматривает возможности реализации земель, являющихся государственной или муниципальной собственностью, кроме оговоренных в ст. 39.3 ЗК РФ случаев, а также при проведении аукционов.

Ответственные органы

Поскольку земли являются государственной или муниципальной собственностью, то решение о передаче территорий в пользование третьим лицам принимают:

  • органы государственной власти;
  • местная администрация.

Обозначенные инстанции оформляют специальное решение, на основании которого и производится передача прав. Регистрирование прав на земельный участок проводится в Росреестре.

Заключение

В итоге можно сформулировать ряд выводов:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  1. Все земли Российской Федерации делятся на группы в зависимости от принадлежности, параметров и местонахождения.
  2. Законом выделяются такие категории площадей, как государственные и муниципальные.
  3. Государственные земли возникают в процессе разграничения, при совершении правовых сделок, в результате безвозмездной передачи прав.
  4. Муниципальные появляются также при определении границ, в рамках гражданско-правовых отношений, на основании безвозмездной передачи.
  5. Права на каждый из участков также регистрируются в установленном порядке и закрепляются в виде официальных документов.
  6. Основания возникновения прав на землю обозначены в земельном кодексе РФ и представляют собой положения, при которых территории могут быть отданы в распоряжение третьих лиц.
  7. Такими основаниями могут являться: купчая, соглашение аренды, договор о безвозмездной передаче прав на землю, решение уполномоченного ведомства о передаче постоянных прав на землю.
  8. Решение о передаче земель в распоряжение третьих лиц принимается уполномоченным органом, в роли которого могут выступать: исполнительные органы государственной власти или органы муниципалитета.
Читайте так же:  Профкаркасмонтаж. акт приема передачи материальных ценностей образец простой

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по основаниям возникновения прав на предоставленные земельные участки государственной и муниципальной собственности

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Наталья. Год назад я купила у администрации города на торгах земельный участок в своем микрорайоне, чтобы в дальнейшем построить на нем дом. У меня имеется купчая, однако, недавно, после того как я обратилась в Росреестр для регистрации прав собственности, возникла проблема.

Как сказала сотрудница регистрирующего органа, общие положения земельного кодекса указывают на отсутствие оснований для регистрации моих прав только при наличии договора купли-продажи и, якобы на проведение регистрации требуется официальное разрешение администрации.

Подскажите пожалуйста, является ли данное требование законным, и могу ли я зарегистрировать свои права на участок без такого документа?

Ответ: Здравствуйте, Наталья. Прежде всего, вам следует знать, что действия сотрудницы Росреестра не имеют под собой никаких законных оснований, поскольку купчая – это один из тех документов, который является основанием для регистрации прав собственности на земельный участок. Более того, данный порядок описан в ст. 39.3 ЗК РФ.

Соответственно, вы можете обратиться к руководству регистрирующего органа с жалобой на неправомерные действия со стороны их сотрудника и потребовать произвести регистрацию ваших прав на основании договора купли-продажи территории.

Если такое обращение не принесет желаемых результатов, то единственный вариант, который поможет вам отстоять свою позицию – это обращение в суд.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Общая характеристика оснований возникновения права собственности на землю

Конституцией Российской Федерации в статье 9 установлено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Земля рассматривается при этом в разных аспектах:

  • как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;
  • как средство производства и высокоэффективный экономический источник, экономическая категория;
  • как имущество, участвующее в гражданском обороте.

Учитывая специфику земли (земельных участков, их частей, земельных долей) как объекта гражданских прав, земельные отношения регламентируются гражданским и земельным законодательством. При этом нормы гражданского законодательства являются общими, а нормы земельного законодательства – специальными. Специфика земельного права и земельно-правового регулирования обусловлена их публично-правовым характером.

В соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимому имуществу, право собственности на которое возникает с момента его государственной регистрации. Основания возникновения права собственности на земельные участки предусмотрены гражданским законодательством.

Для возникновения прав на земельные участки у собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, обладателей сервитутов необходимо наличие определенных обстоятельств – юридических фактов.

Основаниями возникновения земельных прав и обязанностей пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации признает юридически значимые факты, в качестве которых могут выступать либо события или волевые действия, непосредственно не направленные на юридические цели, но с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий, либо непосредственно направленные на возникновение или прекращение правовых отношений юридически значимые действия граждан и юридических лиц.

Одним из оснований возникновения права собственности является приватизация. Нормы законодательства о приватизации имеют приоритетное значение перед общегражданскими нормами.

В настоящее время закон о приватизации земли в российском законодательстве отсутствует. Передача земельных участков в собственность физических и юридических лиц регламентируется Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» в части застроенных земель и Земельным кодексом Российской Федерации в остальной части с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобретение земельных участков в собственность. Таким образом, приватизационные нормы содержатся в целом ряде федеральных законов в отсутствие закона о приватизации земли.

Регулирование гражданского оборота всегда было и остается предметом гражданского законодательства. Современное нормотворчество свидетельствует о том, что указанное регулирование осуществляется в равной мере гражданским и земельным законодательством. При этом содержащиеся в кодифицированных нормативных актах — Земельном кодексе Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации — нормы порой противоречивы, что не может не сказаться негативно на правовом регулировании общественных отношений, что порождает проблемы в практике правоприменения.

Как предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, при этом введены ограничения в зависимости от того, ограничены ли в обороте земельные участки, в зависимости от места расположения земельных участков и гражданства лица, желающего приобрести земельный участок в собственность.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации не подлежат приватизации земли изъятые из оборота. Это земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности:

  • государственными природными заповедниками и национальными парками;
  • зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы;
  • зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;
  • объектами организации федеральной службы безопасности;
  • объектами организаций федеральных органов государственной охраны;
  • объектами использования атомной энергии, пунктами хранения
  • ядерных материалов и радиоактивных веществ;
  • объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;
  • воинскими и гражданскими захоронениями;
  • инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.
Читайте так же:  Доверенность на представление интересов в суде

Также не подлежат приватизации земли, ограниченные в обороте. К ним относятся земельные участки:

  • в пределах особо охраняемых природных территорий;
  • из состава земель лесного фонда;
  • в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
  • занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, включенными в Список всемирного наследия; предоставленные для нужд организаций транспорта, связи;
  • занятые объектами космической инфраструктуры;
  • расположенные под объектами гидротехнических сооружений; предоставленные для производства ядовитых веществ;
  • загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами; расположенные в границах земель, зарезервированных для
  • государственных или муниципальных нужд;
  • в зонах санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации собственник свободно владеет, пользуется и распоряжается землей, при этом свободное распоряжение землей может быть ограничено в публичном интересе.

Основания возникновения права собственности на землю, поскольку они не тождественны основаниям возникновения права собственности на иное имущество, должны быть регламентированы Гражданским кодексом Российской Федерации и содержаться в главе 17.

Между тем, глава 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, посвященная праву собственности и другим вещным правам на землю, не содержит регламентации оснований возникновения права собственности на землю. В то же время статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права собственности, постоянного (бессрочного) пользования земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Не все предусмотренные статьями 8 и 218 Гражданского кодекса Российской Федерации основания возникновения гражданских прав применимы к возникновению права собственности на землю, а лишь те, которые соответствуют правовой природе этого объекта. Так, основаниями возникновения права собственности на землю по гражданскому законодательству следует считать основания, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Основаниями возникновения права собственности на землю являются следующие: акты органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти в случаях и в порядке, предусмотренных законом; предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность гражданам и юридическим лицам для строительства путем их продажи на торгах или для целей, не связанных со строительством; приобретение права собственности на земельный участок в результате перехода права собственности на расположенные на нем здания, строения, сооружения; приобретение права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, собственником расположенного на нем здания, строения, сооружения; сделки, предусмотренные законом, в отношении земельного участка; приватизация земельного участка; приобретательная давность.

Предметом регулирования гражданского права являются имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве участников, имущественной самостоятельности участников, автономии их воли. Применительно к сделкам с земельными участками в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации нормы применяются в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством. Земельным законодательством регулируются отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации, как это предусмотрено в статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации. Услуги юриста в Москве: составление документов, представительство в суде, исполнительное производство. Демократичные цены.

В связи с изложенным не вполне корректной представляется норма, содержащаяся в пункте третьем указанной статьи, согласно которой имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками и совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей природной среды, специальными федеральными законами.

Из буквального прочтения указанной нормы усматривается приоритет специального законодательства над гражданским в вопросах совершения сделок с землей, в то время как отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом (а земельные участки являются недвижимым имуществом) всегда были и остаются гражданско-правовыми отношениями и регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Видео (кликните для воспроизведения).

Следует признать необходимым внесение в главу 17 Гражданского кодекса Российской федерации дополнительных норм в части регулирования сделок с землей с учетом ограничений, установленных в указанных выше специальных законах.

Источники


  1. Астахов, Павел Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 320 c.

  2. Правоведение. — Москва: Мир, 2008. — 319 c.

  3. Грот, Н.Я. О нравственной ответственности и юридической вменяемости / Н.Я. Грот. — Москва: ИЛ, 2017. — 144 c.
  4. Десницкий, С. Е. Слово о прямом и ближайшем способе к научению юриспруденции. Юридическое рассуждение о вещах священных, святых и принятых в благочестие, с показанием прав, какими оные у разных народов защищаются… и др. / С.Е. Десницкий. — Москва: Гостехиздат, 2016. — 193 c.
  5. Правоведение. Шпаргалка. — Москва: ИЛ, 2014. — 892 c.
Основания для возникновения права собственности на земельный участок
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here