Право кассационного обжалования и порядок его реализации в арбитражном процессе

Важные аспекты на тему: "Право кассационного обжалования и порядок его реализации в арбитражном процессе" с профессиональной точки зрения и понятными словами. Все вопросы просьба задавать дежурному юристу.

Понятие кассационного производства в арбитражном процессе (право кассационного обжалования, его субъекты, объекты обжалования)

Кассационное производство (лат. cassatio — «отмена, уничтожение») — процессуальная деятельность. обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в законную силу;

  • · проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решений и приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам. При рассмотрении кассации существо дела не затрагивается;
  • · пересмотр (заявление о пересмотре), отмена (прошение об отмене) судебного решения низшей инстанции вышестоящей инстанцией по формальным основаниям, указанным в кассационной жалобе (неправильное применение закона или несоблюдение процессуальных норм), не затрагивающие существа дела;
  • · признание состоявшихся выборов недействительными в силу нарушений в ходе избирательной кампании порядка голосования и (или) определения его результатов.

К субъектам кассационного пересмотра помимо лиц, участвующих в деле, отнесены лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых приняты обжалуемые судебные акты.

Объектами кассационного пересмотра являются исключительно судебные акты, вступившие в законную силу.

Сущность кассационного производства в арбитражном процессе характеризуют следующие признаки:

= один из способов пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу;

= осуществляется специальным звеном судебной системы — федеральными арбитражными судами округов;

= процессуальная задача — проверка законности судебных актов;

= предметом являются судебные акты, вступившие в законную силу;

= необходимое основание возбуждения кассационного производства — кассационная жалоба лица, наделенного правом кассационного обжалования.

Отличие кассации от апелляции заключается в том, что последняя основывается на обнаружении или новых фактических обстоятельств, или нарушении закона, сделанных судом по недосмотру. Кассация приводит непосредственно только к отмене постановленного решения, а не к постановке тотчас же нового.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Учись учиться, не учась! 10486 —

| 7929 — или читать все.

Право кассационного обжалования и его субъекты

Ст. 273 АПК РФ устанавливает, что

  • в ступившие в законную силу судебные приказы, решение арбитражного суда первой инстанции ,
    1. если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или
    2. если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и
  • постановление арбитражного суда апелляционной инстанции

могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено АПК РФ, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ.

Вступившие в законную силу решения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в качестве суда первой инстанции, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ.

Объекты кассационного обжалования:

1) в ступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если

    • такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или
    • если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы,

2) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции.

Субъекты кассационного обжалования:

    1. лица, участвующие в деле;
    2. лица, в том числе граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не привлеченные к участию в деле, если арбитражный суд принял судебные акты непосредственно об их правах и обязанностях

См. Постановление Пленума ВАС РФ от 24.09.1999 N 13 (ред. от 28.01.2000) «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции».

В отличие от апелляционной инстанции в кассационной не могут участвовать ни свидетели, ни эксперты .

Право надзорного обжалования и порядок его реализации

Структурными элементами права надзорного обжалования являются предпосылки права на обращение в суд надзорной инстанции, к которым можно отнести объект обжалования; субъекты права обжалования; срок для подачи надзорной жалобы.

Объектом надзорного обжалования являются вступившие в законную силу решения и определения Судебной коллегии ВС РФ, принятые по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения; определения Апелляционной коллегии ВС РФ, вынесенные по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представлений на решения или определения Судебной коллегии ВС РФ, принятые по первой инстанции; определения Судебной коллегии ВС РФ, вынесенные в порядке кассационного производства (ст. 308.1 АПК).

К субъектам надзорного обжалования закон относит лиц, участвующих в деле (ст. 40 АПК). Это стороны (истец и ответчик (ч. 1 ст. 44 АПК)); заявители и заинтересованные лица (по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных случаях, предусмотренных в АПК); третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (ч. 2 ст. 50 АПК); третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (ч. 2 ст. 51 АПК); прокурор (по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК).

К числу субъектов надзорного обжалования АПК относит также государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в соответствии с федеральным законом в арбитражный суд с исками или заявлениями в защиту публичных интересов (ч. 1, 3 ст. 53 АПК).

Право на обжалование судебных актов в порядке надзорного производства имеют также и иные лица в случаях, предусмотренных АПК. В силу ч. 3 ст. 16 АПК к иным лицам относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт.

В соответствии со ст. 48 АПК правом надзорного обжалования обладают правопреемники лиц, участвующих в деле. Представитель (адвокат, юрисконсульт) имеет право на обращение в суд надзорной инстанции по поручению лиц, участвующих в деле, и на основании полученной от них доверенности. Законные представители имеют право самостоятельно обжаловать судебное решение без доверенности.

Средством возбуждения надзорного производства является надзорная жалоба или представление, подаваемое прокурором. По общему правилу надзорная жалоба подается в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебных актов (ч. 4 ст. 308.1 АПК).

Наряду с предпосылками существует ряд условий, предъявляемых к подаче надзорной жалобы. Под условиями права на обращение с надзорной жалобой понимаются факты процессуального характера, которые, в отличие от предпосылок, обусловливают не возникновение права на подачу жалобы, а лишь надлежащий, т.е. установленный законом порядок ее реализации.

К условиям реализации права на обращение с надзорной жалобой относятся:

  • а) соблюдение формы и содержания надзорной жалобы или представления (ст. 308.2 АПК);
  • б) уплата государственной пошлины;
  • г) наличие надлежаще оформленных полномочий представителя в случае подачи надзорной жалобы от имени лица, участвующего в деле.
Читайте так же:  Доверенность на представительство в органах государственной власти

Содержание надзорной жалобы, ее необходимые реквизиты исчерпывающе полно изложены в ст. 308.2 АПК. Надзорная жалоба подается в ВС РФ. Надзорные жалоба, представление могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте ВС РФ в сети «Интернет». Документы, прилагаемые к надзорным жалобе, представлению, также могут быть представлены в ВС РФ в электронном виде (ч. 6 ст. 308.2 АПК) 1 .

АПК предусмотрены две формы обращения в суд надзорной инстанции: путем подачи жалобы и путем подачи представления (в случае обращения прокурора).

В надзорной жалобе (представлении) должны быть указаны:

  • 1) наименование суда, в который она подается;
  • 2) наименование лица, подающего надзорные жалобу, его процессуальное положение, место нахождения или место жительства;
  • 3) наименования лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
  • 4) наименования судов, рассматривавших дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими судебных актов;
  • 5) сведения об обжалуемом судебном акте, дате его принятия и вступления в законную силу;
  • 6) предмет спора;
  • 7) основания пересмотра судебного акта в порядке надзора, предусмотренные ст. 308.8 АПК, с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;
  • 8) просьба лица, подающего жалобу, представление;
  • 9) перечень документов, прилагаемых к заявлению или представлению.

В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным актом.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (ст. 102 АПК). Соответственно, при подаче надзорной жалобы на решения арбитражного суда государственная пошлина уплачивается в размере государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (ст. 333.21 НК).

Нарушение требований АПК к форме, содержанию или порядку подачи надзорной жалобы влечет для заявителя неблагоприятные правовые последствия в виде возвращения надзорной жалобы.

В 10-дневный срок со дня поступления в суд надзорной инстанции надзорные жалоба (представление) должны быть возвращены без рассмотрения по существу по следующим основаниям:

  • а) надзорные жалоба (представление) не отвечают требованиям, предъявляемым к форме и содержанию надзорной жалобы;
  • б) надзорные жалоба (представление) поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
  • в) пропущен срок обжалования судебного акта в порядке надзора, и в надзорных жалобе или представлении не содержится ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
  • 4) поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорных жалобы, представления;
  • 5) надзорные жалоба (представление) поданы с нарушением правил подсудности, установленных ч. 2 ст. 308.1 АПК.

[1]

Возвращение надзорной жалобы оформляется определением, в котором указывается основание возврата жалобы и решается вопрос о возвращении из федерального бюджета уплаченной государственной пошлины. Копия данного определения вместе с жалобой и приложенными к ней документами возвращается лицу, подавшему ее, не позднее следующего дня после вынесения определения.

Определение арбитражного суда о возвращении надзорной жалобы обжалованию не подлежит.

Возвращение надзорной жалобы не является препятствием для ее повторной подачи в установленном порядке после устранения обстоятельств, явившихся основанием для ее возвращения.

Надлежащим образом оформленная, с точки зрения ее содержания и формы, надзорная жалоба изучается судьей арбитражного суда ВС РФ (ст. 308.4 АПК).

Судья ВС РФ изучает надзорные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела.

В случае истребования дела судья ВС РФ вправе вынести определение о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта до окончания производства в суде надзорной инстанции, если лицо, подавшее надзорные жалобу, представление, ходатайствует о таком приостановлении, при условии, что заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения судебного акта либо предоставил обеспечение.

Ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Исполнение обжалуемых судебных актов приостанавливается при предоставлении лицом, ходатайствующим о таком приостановлении, обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков

(встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда, принявшего соответствующий судебный акт в первой инстанции, денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. Определение о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения выносится судьей ВС РФ в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд.

Производство в суде кассационной инстанции

Понятие кассационного производства

Кассационный пересмотр согласно действующему АПК РФ, наряду с апелляционным и надзорным производствами, пересмотром по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, является одним из способов устранения судебных ошибок в арбитражном процессе, и является самостоятельной стадией арбитражного процесса.

Кассационное производство — самостоятельная стадия (правоприменительный цикл) арбитражного процесса, сущность которой заключается в проверке федеральными арбитражными судами округов законности вступивших в законную силу решений, постановлений, определений арбитражных судов первой и апелляционной инстанций.

Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) созданы и предназначены исключительно для осуществления функции кассационного пересмотра обжалованных судебных актов. Результатом осуществления этой функции, помимо достижения общей цели правосудия, защиты нарушенного права, является установление на территории судебного округа единообразной судебной практики, формируемой Верховным Судом РФ.

Признаки кассационного производства в арбитражном процессе:

    1. один из способов пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу;
    2. осуществляется специальным звеном судебной системы — федеральными арбитражными судами округов;
    3. процессуальная задача кассационного производства — проверка законности судебных актов;
    4. предметом кассационного производства являются судебные акты, вступившие в законную силу;
    5. необходимое основание возбуждения кассационного производства — кассационная жалоба лица, наделенного правом кассационного обжалования.

Процессуальная цель кассации в арбитражном процессе:

    • проверка законности судебных актов без установления новых обстоятельств дела (что возможно в суде апелляционной инстанции).

Субъекты кассационного пересмотра (ст. 273 АПК РФ):

    1. лица, участвующие в деле;
    2. иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом (не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт — ст. 42 АПК РФ).

Объекты кассационного пересмотра:

1) в ступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, решение арбитражного суда первой инстанции ( полностью или в части) при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом , если :

    • такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или
    • арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы,

2) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции (полностью или в части).

3) вступившие в законную силу решения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в качестве суда первой инстанции.

Читайте так же:  Арест счетов в банке судебными приставами

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, с особенностями, установленными в главе 35 АПК РФ.

Суд по интеллектуальным правам как арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело, рассмотренное им в качестве суда первой инстанции, в судебном заседании президиумом этого суда по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции

Поскольку суд кассационной инстанции в арбитражном процессе не вправе устанавливать новые обстоятельства дела, ему предоставлено полномочие направлять дело на новое рассмотрение при обнаружении несоответствия выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой или апелляционной инстанции, и имеющимся в деле доказательствам (ст. 287 АПК РФ).

Этапы кассационного производства

Кассационная жалоба подается через арбитражный суд, принявший решение

    • в письменной форме и подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем, либо
    • посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Содержание кассационной жалобы:

    • наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;
    • наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
    • наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;
    • требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
    • перечень прилагаемых к жалобе документов.
Видео (кликните для воспроизведения).

В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.

Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют , заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

К кассационной жалобе прилагаются:

    1. копия обжалуемого судебного акта;
    2. документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
    3. документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
    4. доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.

Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Согласно ст. 278 АПК РФ кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых Кодексом к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции. После чего арбитражный суд может:

  1. оставить жалобу без движения;
  2. возвратить жалобу;
  3. прекратить производство по жалобе;
  4. рассмотреть дело в кассационной инстанции.

Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции решается судьей единолично в 5-дневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд кассационной инстанции.

О принятии кассационной жалобы к производству арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по кассационной жалобе.

Элементы основания возбуждения кассационного производства:

    1. подача кассационной жалобы;
    2. наличие у заявителя жалобы статуса субъекта пересмотра — лица, наделенного правом кассационного обжалования;
    3. существование объекта пересмотра — судебного акта, подлежащего кассационному пересмотру (включая вступление его в законную силу);
    4. соблюдение условий обжалования — требований к форме и содержанию кассационной жалобы, срока ее подачи или обращения за восстановлением пропущенного срока, порядка подачи жалобы.

В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы. При этом время проведения первого судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы определяется с учетом того, что оно не может быть назначено ранее истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи кассационной жалобы.

Копии определения о принятии кассационной жалобы направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд (ст. 279 АПК РФ).

К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

[2]

Отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Оставление кассационной жалобы без движения

Согласно ст. 280 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных к ее форме и содержанию статьей 277 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.

В определении арбитражный суд указывает

    1. основания оставления кассационной жалобы без движения и
    2. срок , в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Копия определения об оставлении кассационной жалобы без движения направляется лицу, подавшему кассационную жалобу, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения,

    • будут устранены в срок, указанный в определении суда, кассационная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции;
    • не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 Кодекса.

Возвращение кассационной жалобы

Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что (ст. 281 АПК РФ):

    1. кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование, или подана на судебный акт, который не обжалуется в порядке кассационного производства;
    2. кассационная жалоба подана по истечении срока подачи, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
    3. до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
    4. не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;
    5. кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;
    6. если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
Читайте так же:  Жена подала на развод и алименты

О возвращении кассационной жалобы арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном статьей 291 Кодекса.

Копия определения о возвращении кассационной жалобы направляется лицу, подавшему ее, вместе с кассационной жалобой и прилагаемыми к ней документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

В случае отмены определения кассационная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Прекращение производства по кассационной жалобе

Согласно ст. 282 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда

    1. от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и
    2. отказ принят судом в соответствии со ст. 49 Кодекса.

При этом повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается.

[3]

О прекращении производства по кассационной жалобе арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном в ст. 291 Кодекса.

В определении могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Копии определения о прекращении производства по кассационной жалобе направляются лицам, участвующим в деле.

Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций , при условии, если заявитель

    • обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо
    • предоставил обеспечение, путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Арбитражный суд Московского округа

Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (ГУ Банка России по ЦФО)

Получатель

УФК по г. Москве (ИФНС России № 7 по г. Москве)

Расчетный счет

Порядок подачи кассационной жалобы

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (извлечения)

Статья 273

Право кассационного обжалования

  1. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 274

Арбитражный суд кассационной инстанции

  1. Кассационные жалобы рассматривает в порядке кассационного производства арбитражный суд кассационной инстанции, образованный в соответствии с Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
  2. Кассационные жалобы на решения по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок рассматриваются в порядке кассационного производства тем же судом в ином составе судей.

Статья 275

Порядок подачи кассационной жалобы

  1. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.
  2. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Статья 276

Срок подачи кассационной жалобы

  1. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
  2. Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
  3. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.
  4. На восстановление пропущенного срока подачи кассационной жалобы арбитражный суд указывает в определении о принятии кассационной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы — в определении о возвращении кассационной жалобы.
  5. До истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи кассационной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Статья 277

Форма и содержание кассационной жалобы

  1. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем. Кассационная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».
  2. В кассационной жалобе должны быть указаны:
    • наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;
    • наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
    • наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;
    • требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
    • перечень прилагаемых к жалобе документов.

В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.

  • Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.
  • К кассационной жалобе прилагаются:
    • копия обжалуемого судебного акта;
    • документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
    • документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
    • доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.
    Читайте так же:  Порядок уплаты и взыскания алиментов
  • Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
  • Статья 280

    Оставление кассационной жалобы без движения

    1. Арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 277 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.
    2. В определении арбитражный суд указывает основания оставления кассационной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.
    3. Копия определения об оставлении кассационной жалобы без движения направляется лицу, подавшему кассационную жалобу, не позднее следующего дня после дня его вынесения.
    4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, будут устранены в срок, указанный в определении суда, кассационная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции.
    5. В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 настоящего Кодекса.

    Статья 281

    Возвращение кассационной жалобы

    1. Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что:
      • кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства;
      • кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
      • до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
      • не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;
      • кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

    Арбитражный суд кассационной инстанции также возвращает кассационную жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

    О возвращении кассационной жалобы арбитражный суд выносит определение.

    Копия определения о возвращении кассационной жалобы направляется лицу, подавшему ее, вместе с кассационной жалобой и прилагаемыми к ней документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.
    Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном статьей 291 настоящего Кодекса.

    В случае отмены определения кассационная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.

  • Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
  • Объекты кассационного обжалования в арбитражном процессе

    А. Кожемяко, первый заместитель председателя Федерального арбитражного суда Центрального округа (г. Брянск).

    Одной из объективных предпосылок права на подачу кассационной жалобы является наличие принятых арбитражным судом и вступивших в законную силу решений, постановлений или определений. Кроме того, кассационному обжалованию подлежат не только судебные акты в целом, но и их части, что вытекает из содержания п. п. 2 и 5 ст. 175 АПК РФ.

    В комментарии к аналогичной норме ГПК отмечено: «Если вопрос фактически касается не разъяснения решения, а внесения в него изменений или дополнений данными, о которых не шла речь в постановленном решении, суд определением отказывает в его разъяснении» (Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР. М., 1996. С. 280). Статья 206 ГПК, посвященная разъяснению судебного акта общей юрисдикции, сформулирована в этой части, на мой взгляд, более удачно, чем в АПК, и позволяет избежать затруднений: «Вопрос о разъяснении решения разрешается в судебном заседании. На определение суда по вопросу разъяснения решения может быть подана частная жалоба». Судьи же арбитражных судов здесь вынуждены прибегать к расширительному толкованию п. п. 2, 3 ст. 139 Кодекса и распространять действие этой нормы как на положительный, так и на отрицательный результат рассмотрения ходатайства. Очевидно, что приведенное положение АПК нуждается в соответствующей корректировке.

    Теперь об определениях арбитражного суда, вынесенных во исполнение процессуальных норм, содержащихся в других законах.

    Согласно ч. 1 ст. 160 и ч. 1 ст. 179 АПК как апелляционные, так и кассационные жалобы на определения могут быть поданы лишь в случаях, предусмотренных АПК. Между тем в период действия Кодекса приняты федеральные законы, в которых содержатся процессуальные положения, тоже предусматривающие вынесение судебных определений: Законы «Об исполнительном производстве», «О государственной пошлине», «О несостоятельности (банкротстве)» Нередко такие определения оказывают серьезное влияние на ход судопроизводства, препятствуют движению арбитражного дела и ограничивают процессуальные права лиц, участвующих в рассмотрении спора. Вместе с тем их обжалование не предусмотрено. Возьмем определение об отказе в отсрочке, рассрочке уплаты госпошлины по арбитражному делу либо в ее уменьшении. Как известно, АПК сам не регулирует эти вопросы, а отсылает к Федеральному закону (ч. 3 ст. 91 АПК). Такой Закон был принят в период действия АПК в качестве дополнения к Закону «О государственной пошлине». Но в нем ничего не сказано об обжаловании определений об отказе в предоставлении данной льготы. Исходя из принципа построения норм АПК, подача кассационной жалобы на подобные определения арбитражного суда исключается, поскольку Кодекс этого не предусмотрел.

    Похожая проблема возникает при применении ч. 1 ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающей обжалование в арбитражный суд действий судебного пристава — исполнителя. Закон умалчивает о форме судебного акта, который становится результатом рассмотрения жалобы и о возможности его обжалования. В арбитражной практике сложилось устойчивое мнение, что тут должно выноситься определение. Отмечу, если судебным актом будет все-таки определение, то, учитывая уже сделанные выводы, обжалование необходимо допустить. Но относительно формы акта существует другая точка зрения, заключающаяся в том, что это самостоятельный арбитражный спор, по результатам рассмотрения которого надо выносить судебное решение.

    Читайте так же:  Протокол об административном правонарушении

    Статья 138 АПК предусматривает вынесение арбитражным судом дополнительного решения. В качестве объекта кассационного обжалования оно имеет свои особенности. В названной статье сказано: «Вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен до вступления решения в законную силу». Поскольку только в первой инстанции арбитражного суда субъекта Федерации существует разрыв во времени между принятием судебного акта и приданием ему законной силы, то получается, что лишь в этой инстанции возможно инициирование и вынесение такого решения. Акты же других судебных инстанций вступают в законную силу немедленно, в них отражаются и получают оценку все вопросы по делу, возникающие к этому времени. Инициирование дополнительного акта до принятия основного тут просто невозможно, а позднее — создаст противоречие с ч. 3 ст. 138 АПК.

    Обратимся теперь к самому дополнительному решению, выносимому первой инстанцией арбитражного суда субъекта Федерации. Такое решение, инициированное с соблюдением условия ч. 2 ст. 138 АПК, может быть принято как до вступления в законную силу основного акта, так и позднее. Данная альтернатива вызывает вопросы о времени вступления в законную силу дополнительного решения, порядке его обжалования и пересмотра в кассационной инстанции. К примеру, дополнительное решение вынесено арбитражным судом после вступления в законную силу основного. Когда в таком случае оно приобретет обязательность? Возможно ли кассационное обжалование обоих актов до истечения месячного срока после принятия дополнительного решения? В каких случаях, при подаче кассационной жалобы, можно объединить в ней требования по обоим актам и рассматривать их в одном деле? Другими словами, в какой степени оба решения процессуально самостоятельны и какая существует между ними зависимость применительно к кассационному обжалованию?

    Возьмем конкретную ситуацию, когда первая инстанция приняла дополнительное решение после вступления в законную силу основного, а сторона намерена обратиться с жалобой на оба этих акта. Очевидно, что основной акт подлежит обжалованию в кассационную инстанцию, так как срок для его апелляции истек. Дополнительное решение вступит в законную силу по правилам ст. 135 АПК только через месяц и обжалование его в кассационную инстанцию до этого времени будет, на мой взгляд, преждевременным. Это означает, что оба решения могут быть обжалованы в соответствующие инстанции самостоятельно. Причем при одновременном обжаловании приоритет в рассмотрении должен быть отдан кассационной проверке основного акта, от результатов которой будет зависеть судьба дополнительного. Другими словами, дополнительное решение первой инстанции подлежит кассационному обжалованию в таком же процессуальном режиме, как и основное. Оба они, в зависимости от сроков вынесения основного акта, образуют или единый объект кассационного обжалования, или обжалуются раздельно. Поскольку объектами кассационного обжалования согласно ч. 4 ст. 138 АПК могут быть и определения суда об отказе в принятии дополнительных решений, вопросы их кассирования должны решаться аналогично.

    Хотелось бы остановиться и на таком своеобразном объекте кассационного обжалования, как частное определение, вынесение которого предусмотрено ст. 141 АПК. Часть 1 ст. 141 АПК практически не ограничивает круг лиц, которым частные определения могут быть адресованы, а законодатель не указывает момента, когда суд может их выносить. В отличие от обычных судебных актов частные определения нередко выходят за пределы спорных правоотношений и носят скорее оценочный, чем обязывающий характер, поскольку содержащиеся там предписания не подлежат принудительному исполнению. Обратимся лишь к тем аспектам данных судебных актов, которые непосредственно связаны с кассационным обжалованием. Исходя из ст. 141 АПК, частные определения могут стать объектами обжалования как для юридических лиц, государственных органов и предпринимателей, так и для должностных лиц или граждан. К таким лицам относятся участники арбитражного процесса и посторонние субъекты. Последние, на мой взгляд, должны обращаться с кассационными жалобами в порядке п. 5 ч. 3 ст. 176 АПК как не привлеченные в процессе лица, о правах и обязанностях которых принят судебный акт.

    Проблемные ситуации со сроком кассационного обжалования частных определений могут возникнуть при их вынесении до или после принятия решения по делу, чего, как было отмечено, закон не запрещает. Кроме того, вынесение или отмену частного определения может обжаловать любое участвующее в деле лицо, даже если обжалуемый акт его не касается. В первом случае, видимо, суду необходимо поступать по аналогии с предложениями относительно дополнительных решений и определений о разъяснении или исправлении судебных актов (ст. ст. 138, 139 АПК); что касается второй ситуации, то, наверное, следует подумать об упрощении судебной процедуры рассмотрения жалоб на частные определения и об ограничении состава участников этого процесса.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Вместе с тем полагаю, что в ходе дальнейшего реформирования судебной системы частные определения не останутся в существующем процессуальном виде и значении, а будут исключены из объектов обжалования. Пока же мы имеем арбитражно — процессуальный документ, оставшийся в наследство от командно — административной экономики, который больше похож на акт прокурорского надзора, нежели правосудия. Его принятие зачастую не отвечает таким основным принципам судопроизводства, как состязательность и равноправие сторон. С учетом изложенного, думается, роль частного определения должна быть сведена к сообщению соответствующим органам о выявленных в ходе рассмотрения спора фактах, содержащих признаки уголовного, административного, налогового или иного правонарушения. Другими словами, частное определение суда должно носить не оценочный, а информационный характер. При получении его компетентные органы с соблюдением необходимых процедур примут меры к установлению правонарушения, дадут ему соответствующую юридическую оценку и привлекут виновников к ответственности. Очевидно, что такого рода определения, не ущемляющие непосредственно чьи-либо права, не будут являться и объектами обжалования.

    Источники


    1. Гурочкин, Ю.; Соседко, Ю. Судебная медицина. Учебник для юридических и медицинских вузов; М.: Эксмо, 2011. — 320 c.

    2. ред. Никифоров, Б.С. Научно-практический комментарий уголовного кодекса РСФСР; М.: Юридическая литература; Издание 2-е, 2011. — 574 c.

    3. Ведерников, А. Н. Конституционное право личности на судебную защиту в законодательстве и судебной практике России / А.Н. Ведерников. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. — 152 c.
    4. Марчалис, Николетта Люторъ иже лютъ. Прение о вере царя Ивана Грозного с пастором Рокитой / Николетта Марчалис. — М.: Языки славянской культуры, 2017. — 870 c.
    5. Изварина, А. Ф. Судебная система России. Концептуальные основы организации, развития и совершенствования / А.Ф. Изварина. — М.: Проспект, 2014. — 304 c.
    Право кассационного обжалования и порядок его реализации в арбитражном процессе
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here