Протокол разногласий к договору

Важные аспекты на тему: "Протокол разногласий к договору" с профессиональной точки зрения и понятными словами. Все вопросы просьба задавать дежурному юристу.

Образец протокола согласования разногласий к договору

Определение и сроки

При заключении договора нередко у сторон возникают споры из-за некоторых положений. В госзакупках замечания оформляются с помощью протокола разногласий (или акта разночтений) — документа, который содержит поправки по проекту договора и предложения заключить указанное соглашение на иных условиях. После урегулирования всех спорных моментов и достижения взаимопонимания по всем пунктам соглашения, необходимо документально закрепить согласование разногласий к протоколу разногласий.

Для этого оформляется протокол согласования разногласий к протоколу разногласий — документ, который закрепляет подтверждение того, что стороны договорились по всем спорным моментам. Такой документ оформляется по аналогии с оформлением замечаний, при этом добавляется еще одна строка «Согласованная редакция», в которой прописывается спорное условие с учетом требований обеих сторон. Такого рода документ является приложением к договору и его неотъемлемой частью.

Применительно к закупкам, вопрос согласования спорных моментов тоже присутствует. Необходимо упомянуть, что закупочные процедуры, проводимые электронным способом, ограничивают возможность урегулирования спорных моментов сроком (к примеру, при проведении аукциона в электронной форме по 44-ФЗ дается всего 13 дней на урегулирование поправок и подписание контракта). В связи с таким обстоятельством, необходимо заранее просмотреть все положения контракта и быть готовым либо к составлению акта, либо к подписанию данного контракта в первоначальной редакции. Если же говорить о торгах, проводимых в соответствии с положениями 223-ФЗ, то все процедуры регулируются заказчиком самостоятельно. Перед участием стоит ознакомиться с документом, регулирующим всю процедуру — Положением о закупке заказчика. Стоит учесть, что при заключении контракта по результатам тендера по 223-ФЗ на его подписание также могут быть даны короткие сроки, что сводит к минимуму возможность урегулирования всех спорных и неясных моментов.

Алгоритм составления

Итак, рассмотрим, каков порядок подписания договора с документом, направленным на урегулирование всех замечаний:

  • проводится анализ полученного от контрагента проекта;
  • выявляются спорные моменты и направляются документально оформленные замечания (необходимо отразить каждое замечание и предложить иную редакцию);
  • если контрагент согласен с предложениями, то его уполномоченный представитель подписывает контракт, при этом составляется акт урегулирования данных замечаний.

В случае, когда контрагент по договору не согласен с замечаниями, то необходимо провести переговоры, чтобы найти решение, которое удовлетворит обе стороны и позволит подписать договор. Если же контрагент настаивает на необходимости подписания первоначальной версии, то, в соответствии с действующим законодательством, другая сторона имеет право обратиться в суд с требованием о понуждении к его заключению.

[1]

Содержание согласования

Единого образца такого согласования нет, он составляется в произвольной форме. Однако некоторую информацию следует указать:

  • полное наименование документа;
  • время, дата и место его составления;
  • полные сведения о сторонах (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и адрес местонахождения, банковские реквизиты);
  • указание на основной договор (следует указать дату и номер).

Также нужно подробно прописать все пункты, которые требуют корректировки. При этом требуется указать и первоначальную редакцию, и вариант, который предложен в качестве альтернативы, и тот вариант, по которому получено согласование обеих сторон.

Составляется либо на бланке организации, либо на листе формата А4. Обязательны подписи уполномоченных представителей обеих сторон с их расшифровкой. Возможны варианты составления таких документов, как протокол разногласий на протокол согласования разногласий, а также протокол согласования к нему. Подобного рода документы оформляются аналогично, можно использовать один и тот же образец.

Как использовать образец протокола разногласий к договору оказания услуг

Стороны любого соглашения не всегда сразу приходят к консенсусу. Порядок заключения договора предусматривает такую опцию, как подготовку по образцу протокола разногласий к договору оказания услуг или иному типу отношений сторон. После подписания этот документ традиционно оформляется дополнением к основному тексту и становится его неотъемлемой частью, приложением к нему.

Необходимость в протоколе разногласий

Стандартная процедура достижения взаимопонимания сторон по основным условиям будущей сделки выглядит таким образом – исполнитель, как правило, инициирующий начало возникновения отношений, направляет заказчику первоначальный проект со всеми существенными условиями. Вторая сторона, если она хотела бы увидеть другие трактовки тех или иных пунктов, может высказать мнение как в процессе обмена письмами, так и направлением протокола разногласий.

Гражданский кодекс говорит о его заключении только применительно к ряду соглашений о государственных поставках, но на практике, в обычаях делового оборота формой документа пользуется предприниматель в любых договорных отношениях.

Кто составляет

Сторона, получившая типовую форму договора, вправе решить, каким образом она будет добиваться включения своих условий в его текст. Обычно преддоговорные взаимоотношения выглядят следующим образом:

  • стороны достигли соглашения приобрести услугу на тех или иных условиях и заключить договор
  • в процессе первичных переговоров возникли разногласия по каким-то условиям, например, гарантиям качества и порядку приемки результатов. Вторая сторона, получившая оферту (проект договора), направляет первой (инициатору) документ, отражающий ее мнение по формулировкам важных условий
  • от стороны, направившей проект (оказывающей услуги) требуется не позднее 30 дней с момента получения правок или утвердить все откорректированные пункты в новой редакции или письменно отказаться от своего предложения (оферты)
  • если акцепт на иных условиях не был одобрен и, вместе с тем, об отказе от заключения договора уведомление не послано, сторона – автор оферты — может быть вынуждена возместить второй понесенные ей с затяжками и невозможностью получения качественной услуги убытки.

Документ, вносящий поправки и уточняющий редакцию отдельных положений, носит название протокола разногласий, являясь, с точки зрения гражданского права, акцептом, но предполагающим внесение нескольких отличий от первоначальных условий. Если разногласия не были урегулированы, они в соответствие со ст.446 ГК могут быть направлены в суд, в виде иска о принуждении к заключению соглашения.

Читайте так же:  Ответственность за нарушение трудового законодательства

Какие изменения можно вносить

Закон никоим образом не ограничивает перечень изменений, которые может предложить вторая сторона. Разрешено конкретизировать предмет услуг, менять цену, уточнять конкретные формулировки любого условия. Понятно, что невозможно требовать от юридической компании оказания услуг по наладке двигателя, но уточнять список конкретных действий, добиваться его соответствия техническому заданию не запрещено. Если вторая сторона не согласна, она должна письменно уведомить о своем несогласии. Чаще всего в рамках договора по возмездному оказанию услуг споры возникают по следующим условиям:

  • качества работ и их соответствия требованиям законодательства
  • несоответствия услуг ТЗ и ответственности за их недостатки
  • перечня конкретных исполнителей, если клиент может выбрать из специалистов
  • сроков выполнения
  • порядка приемки

Правила составления протокола разногласий:

Срок составления документа

Стандартно на подготовку своей редакции определяется разумный срок, под которым в Кодексе подразумевается 30 дней с момента принятия в работу первоначальной версии соглашения.

Отказ от направления замечаний в этот период скажет о фактическом несогласии с предложением в целом. При этом следует учитывать, что существует два срока:
  • срок составления и направления протокола
  • срок реакции на изменения и их согласование

Нарушение второго может привести к возникновению неблагоприятных последствий, таких как требование о компенсации убытков.

Если вторая сторона не согласна

Российская деловая практика иногда допускает составление протокола согласования разногласий к первоначальной версии корректировки, но следует учитывать, что законодательством такой формат не предусмотрен. Если инициатор не согласен с предложенными текстами спорных пунктов, он может поступить следующими способами:

  • оговорить разногласия по каждому спорному моменту в деловой переписке, как официальной, по почте, так и по имейл
  • отказаться от заключения соглашения на новых условиях, направив по этому поводу официальное сообщение

Выбор способа зависит от заинтересованности компании в сотрудничестве с конкретным клиентом.

Правила составления

Формат корректировок предусматривает как вид в виде двух колонок, так и трех. В первом случае сначала указывается первоначальная редакция, во второй – предложенная. Если выбран формат из трех столбцов, в последнем оказывается версия, утвержденная в ходе переговоров. В самом соглашении делается ссылка на то, что оно подписано в редакции с разногласиями, и его текст оформляется как одно из приложений.

[2]

Правила оформления

Составляя документ, следует акцентировать внимание на том, чтобы в нем обязательно были указаны реквизиты основного соглашения.

Нарушение этого правила приведет к тому, что суд признает протокол не относящимся к основному тексту, и в итоге соглашение может оказаться недействительным или незаключенным. Все формулировки не должны допускать двоякого толкования. Недопустимы изменения суммы или валюты платежа, так, чтобы нельзя было однозначно говорить, какая именно формулировка действует.

Образец составления

Используя образец протокола разногласий к договору оказания услуг, следует ориентироваться на форму из двух колонок, она позволит избежать неточных толкований. В преамбуле должны фигурировать:

  • наименования обеих компаний и лиц, выступающих от имени заказчика и исполнителя
  • точное указание типа договора, заключаемого сторонами, его идентифицирующих реквизитов. Они могут возникнуть, если инициатор отправил уже зарегистрированный в реестрах делопроизводства проект.

Подписывать протокол должно то же лицо, что и договор, или его заместитель, имеющий доверенность с тем же объемом полномочий. Документ является не частью переписки, а неотъемлемой частью договора, поэтому у лица должны быть полномочия на принятие решений.

Составляя протокол, нужно иметь в виду, что уклонение от согласования может быть расценено судом как сознательное затягивание отношений и недобросовестное поведение участников предпринимательского оборота. Это приводит к необходимости крайне осторожно и четко описывать все формулировки. Несмотря на то, что документ не имеет самостоятельного правового регулирования, необходимо соблюдать все требования — от подписания уполномоченным лицом до регистрации его в качестве приложения.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Образец протокола разногласий к договору

Зачем нужен протокол разногласий к договору и как выглядит образец протокола разногласий? Как используется протокол разногласий при заключении договора? Об этом — в настоящей статье.

Протокол разногласий к договору — односторонний документ, составленный в рамках процедуры заключения договора, содержащий предложение заключить договор на новых условиях по сравнению с условиями, представленными контрагентом.

Образец (бланк) протокола разногласий к договору

Протокол разногласий к договору (образец) вы можете скачать по этой ссылке:

Единый образец протокола разногласий законом или иными правовыми актами не установлен. Наиболее распространенными формами являются образцы (бланки) в виде таблиц, содержащих 2 или 3 столбца: «Исходные условия», «Предлагаемые условия», «Примечание» или подобных (например, редакции на конкретную дату).

Самое важное для протокола разногласий — это конкретика. Поэтому, протокол разногласий к договору должен содержать по меньшей мере:

  • наименования сторон, заключающих договор;
  • ссылку на договор;
  • предложение заключить договор на новых условиях;
  • «исходные» (первоначальные) и «предлагаемые» (новые) условия;
  • дату составления протокола разногласий к договору;
  • подписи уполномоченных лиц.

Значение протокола разногласий для заключения договора

Процедура заключения договора состоит из отправки сторонами друг другу оферты договора (предложения заключить договор) и акцепта (согласия на заключение договора).

Когда договор считается заключенным? Договор считается заключенным, когда сторонами согласованы все существенные условия договора.

[3]

Существенными условиями являются:

  • предмет договора (под предметом договора обычно понимаются определенные действия стороны, которые она должна исполнить в рамках обязательства, а также вещь, которую необходимо передать по договору);
  • условия, которые обозначены в законе или иных правовых актах как обязательные для согласования;
  • условия, которые по заявлению одной из сторон необходимо согласовать.

Условия, обозначенные в протоколе разногласий можно считать существенными, то есть их обязательно необходимо согласовать сторонам как условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Поэтому протокол разногласий к договору можно считать новой офертой, а не акцептом. В случае несогласования в надлежащей форме условий, обозначенных в протоколе разногласий, по общему правилу договор считается незаключенным.

Читайте так же:  Как узаконить перепланировку в квартире

Однако, закон в некоторых случаях не дает возможности бесконечно «отписываться» новыми протоколами разногласий. В первую очередь это касается ситуаций, при которых заключение договора является обязательным (в том числе, публичные договоры, договоры с организациями, занимающие монопольное положение на рынке). В таком случае можно передать преддоговорный спор на рассмотрение суда.

Также стороны, заинтересованные экономически в заключении договора при невозможности согласовать условия, вправе по соглашению передать преддоговорный спор на рассмотрение суда. Однако на практике очень редко встречается ситуация, когда это дело своей волей доверяют суду.

На практике сторона, получившая впервые проект договора и не согласная с его условиями, составляет протокол разногласий, подписывает договор с учетом протокола разногласий и отправляет это своему контрагенту. При согласии с условиями контрагент может составить протокол согласования разногласий по договору.

Наиболее актуальны протоколы разногласий по договорам энергоснабжения и при закупках для государственных и муниципальных нужд.

Протокол разногласий к договору поставки

В целом, больших различий в составлении протоколов разногласий для различных видов договоров нет. Однако для договора поставки протоколы разногласий являются особенно актуальными. Какие юридические последствия влечет несогласование условий, обозначенных в таком протоколе?

Договор поставки не относится к числу договоров, заключение которых является обязательным. Однако в случае, если на стадии заключения договора сторона, получившая протокол разногласий просто «молчит», другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных таким молчанием (правда, причинение таких убытков сложно доказать).

В случае, если контрагент «молчит», но начал исполнять договор (произвел поставку обозначенных в протоколе товаров или оплатил определенную денежную сумму), это может свидетельствовать о заключении договора конклюдентными действиями.

Также стороны вправе по соглашению передать на разрешение суда преддоговорный спор по договору поставки.

Судебная практика по протоколам разногласий к договору (преддоговорные споры)

Приведем пример решения по преддоговорному спору (кликабельно):
Дело №А60-18086/2013 в Арбитражном суде Свердловской области.

ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ И ЕГО ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА

магистрант, кафедра финансового права и налогообложения Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. В статье рассматриваются практические аспекты составления протокола разногласий при заключении договора. Автор пошагово рассматривает ряд важных моментов, которые необходимо учитывать при составлении протокола с целью придания ему юридической значимости.

Ключевые слова: договор, протокол разногласий, сторона договора, контрагент, баланс интересов сторон.

Протокол разногласий представляет собой предложение по согласованию отдельных условий договора, то есть документ, в котором контрагент предлагает свой вариант по изменению тех условий, которые, по его мнению, являются спорными, неудобными и невыгодными, а также в случае его подписания спорные условия действуют в редакции протокола разногласий. Гражданский кодекс Российской Федерации в статьях 445 и 507 (далее — ГК РФ) предусматривает составление протокола разногласий в отношении договора, направленного офертой и подлежащего заключению в обязательном порядке (публичный договор, договор, заключенный путем проведения торгов, договор, заключенный на основании предварительного договора), а также в отношении договора поставки. Несмотря на то, что ГК РФ напрямую определяет возможность составления протокола разногласий лишь для конкретных договоров, на практике составление протокола возможно ко всем видам гражданско-правовых договоров.

В соответствии со статьей 443 ГК РФ протокол не является акцептом, а представляет собой новую оферту на иных условиях. Но для того, чтобы протокол разногласий действительно приобрел характер оферты, а не представлял собой простой способ предложения без всякой юридической силы, необходимо учесть ряд моментов, исходя из сложившейся практики и требований законодательства.

В случае отклонения протокола разногласий либо неполучения извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (п. 2 ст. 445 ГК РФ).

2. Протокол разногласий может быть составлен как в отношении существенных условий договора, так и в отношении любых условий договора не являющихся таковыми. При этом в судебной практике сформировалась позиция, согласно которой даже если условия, содержащиеся в протоколе разногласий, не оговорены как существенные, они все равно являются таковыми, поскольку по заявлению одной из сторон по ним должно быть достигнуто соглашение (абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ). Отсутствие договоренности сторон по любому из положений, включенных в протокол разногласий, является основанием для признания договора незаключенным (Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.06.07 по делу № А10-5636/06-Ф02-3254/07), вместе с тем есть и противоположная точка зрения (Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.07.03 по делу № А58-5654/02-Ф02-2060/03-С2, Постановление Президиума ВАС РФ от 15.03.02 № 6341/01).

Видео (кликните для воспроизведения).

Для исключения подобных рисков в протоколе лучше сразу указать, что по перечисленным в нем условиям обязательно должно быть достигнуто соглашение сторон. В этом случае данные условия автоматически приобретут характер существенных и пока стороны не достигнут по ним соглашения, договор будет считаться незаключенным (Постановления федеральных арбитражных судов Поволжского округа от 21.05.08 по делу № А55-9102/2007-40, Волго-Вятского округа от 07.06.08 по делу № А11-3081/2007-К1-5/178).

3. Что касается формы протокола разногласий, то закон не предусмотрел требования к форме протокола. Однако протокол разногласий должен содержать четкое указание на то, какие именно условия проекта договора не устраивают контрагента (первоначальная редакция), какие изменения должны быть внесены (редакция стороны, направившей протокол), поэтому для удобства проще использовать табличную форму, состоящую из двух колонок. В первой колонке указываются номера и формулировки спорных пунктов в редакции представленного проекта договора, во второй — редакция этих пунктов несогласной стороны, собственно, составившей протокол разногласий. Как уже было сказано ранее, табличная форма протокола не является обязательной. Предложения по изменению условий договора могут быть представлены и в форме сплошного текста.

Читайте так же:  Внж в россии образец заполнения заявления

4. Под таблицей протокола разногласий целесообразно указать, что подписание данного протокола с двух сторон свидетельствует о согласии обеих сторон исполнять договор в редакции его отдельных условий, предложенных стороной, составившей этот протокол. В противном случае могут возникнуть проблемы при рассмотрении разногласий сторон в суде. Суд может решить, что само по себе наличие в протоколе двух редакций спорных условий не указывает однозначно на то, в какой редакции он принят, и, собственно, определить права и обязанности сторон по договору не представляется возможным (Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.11.98 № Ф09-946/98-ГК).

5. В протоколе разногласий, а также в договоре, который будет направлен вместе с протоколом разногласий, стоит прописать условие о том, что «договор действителен с учетом протокола разногласий». Без соответствующей отметке о наличии протокола разногласия в договоре протокол не представляет из себя никакого юридического документа и является просто пожеланием одной из сторон договора. Правильная привязка протокола разногласий к договору позволит исключить риск того, что в случае подписания договора другой стороной без учета протокола разногласий суд признает данный договор недействительным.

Таким образом, если договор заключался сторонами с оговоркой, что он вступает в силу при наличии протокола разногласий, то неподписание этого протокола одной из сторон делает этот договор незаключенным. Такова позиция ФАС Поволжского округа, приведенная в постановлении от 21.05.2008 г. по делу № А55-9102/2007-40, от 15.05.2008 г. по делу № А06-5566/2007-7, ФАС Уральского округа (постановление от 26.10.2005 г. по делу № А60-9376/2005-С) и ФАС Волго-Вятского округа (постановление от 07.06.2008 г. по делу № А11-3081/2007-К1-5/178).

Однако существует и противоположная позиция. Так, ФАС Восточно-Сибирского округа в постановлении от 08.07.2003 г. по делу № А58-5654/02-Ф02-2060/03-С2 отметил, что наличие протокола разногласий к договору не является основанием для признания его незаключенным, если разногласия не затрагивают существенных условий и ни одна из сторон не заявила о необходимости достигнуть соглашения по возникшим разногласиям. Аналогичная позиция прослеживается и в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.03.2002 г. № 6341/01 по делу № А81-3014/3034Г-00.

6. В протоколе разногласий, так же как и в самом договоре, обязательно указываются дата и место его составления, подписи уполномоченных лиц и печати обеих сторон. Для дополнительной идентификации сторон в протоколе также можно указать полные реквизиты сторон будущего договора.

Протокол разногласий обязательно должен быть датирован, как правило, это делается одновременно с датированием договора. Однако зачастую дата на протоколе разногласий указывается более поздняя, чем в договоре. Главное, чтобы из содержания документов вытекало согласие обеих сторон заключить договор на тех или иных условиях.

Сторона, получившая протокол разногласий, подписывает его в случае согласия с новой редакцией спорных условий. В результате чего соответствующие условия договора будут действовать в редакции протокола разногласий, а не договора. Однако зачастую вторая сторона не согласна с протоколом разногласий. В этом случае составление протокола разногласий переходит в следующую стадию: на протокол разногласий составляется протокол урегулирования (согласования) разногласий. Форма такого документа тоже свободная и составляется стороной, не желающей подписывать протокол разногласий. Данный документ оформляется по аналогии с протоколом разногласий с добавлением колонки «Согласованная редакция», в которой прописывается спорное условие с учетом требований обеих сторон. При этом в первоначальном протоколе разногласий делается отметка «С протоколом согласования разногласий».

Теоретически составление таких протоколов и протокол урегулирования может быть бесконечным, на практике встречаются протоколы разногласий № 2 на протоколы урегулирования, во избежание лишней бумажной волокиты рекомендуется предусмотреть в договоре пункт о возможности обмена и согласования документов электронным путем с последующей передачей оригиналов с целью максимально быстрого разрешения спорных вопросов, а дабы избежать бесконечного количества составления протоколов разногласий с протоколами урегулирования разногласий, составить единый протокол разногласий с указанием третьей колонки — «Согласованная Сторонами редакция».

Таким образом, протокол разногласий может использоваться контрагентами как для самостоятельного урегулирования сторонами спорных вопросов, так и для формирования и подтверждения своей позиции. Грамотное составление и понимание роли протокола разногласий поможет избежать нежелательных последствий, связанных с ошибками при отстаивании своей позиции в суде.

Как оформить протокол разногласий при подписании контракта

Скачать образец бланка протокола разногласий к договору по 44 ФЗ
Скачать образец протокола разногласий к договору по 44 ФЗ на поставку товара
Скачать образец протокола разногласий к контракту по 44-ФЗ на оказание услуг
Скачать образец протокола разногласий к дополнительному соглашению к договору аренды

Как составить

По нормам Гражданского кодекса, этим документом участник закупки изменяет положения договора, в т. ч. и государственного. Законодательно не установлена форма протокола разногласий к договору по 44-ФЗ, он составляется в свободной форме. Рекомендуем указать в нем такие сведения:

  • полные сведения о сторонах (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и адрес местонахождения, банковские реквизиты);
  • дату и место составления;
  • информацию о положении договора, который корректируете, и желаемую формулировку;
  • указание, редакция какой из сторон договора принята;
  • подписи сторон и их расшифровка.

Как подать

Вот инструкция, как подать протокол разногласий на электронной площадке РТС-тендер.

1. Зайдите в личный кабинет по электронной подписи.

2. Перейдите в раздел «Контракты». Найдите госконтракт, используя фильтры. Нажмите на номер карточки контракта.

3. Кликните на «Создать».

4. Укажите причину разночтений и прикрепите документ, который предварительно составили.

5. Нажмите кнопку «Продолжить». Форма закроется, а документ опубликуется в ЕИС.

6. Увидите, как карточка контракта обновится, статус изменится, а файл отобразится в специальном подразделе о документах разночтения.

Как рассматривают

В ч. 4 ст. 83.2 44-ФЗ указано, что не согласиться с положениями проекта контракта вправе максимум 1 раз. Поэтому протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий не составляется. Для согласования разночтений заказчик проверяет, соответствуют ли измененные условия проекта контракта положениям извещения о проведении электронного аукциона, аукционной документации, заявке этого участника и не изменяют ли существенные условия.

Читайте так же:  Кто оплачивает первые три дня больничного

Если условия проекта договора противоречат положениям извещения, документации, заявке и не изменяют обязательные условия, то заказчик дорабатывает проект. Если он не согласен с поступившими замечаниями, он повторно публикует проект и документ, в котором указывает, почему принял решение отказать победителю аукциона и не учитывать (полностью или частично) его замечания.

В этом случае участнику остается только подписать проект соглашения в редакции, которую отправил заказчик. В противном случае его признают уклонившимся от подписания контракта и внесут в реестр недобросовестных поставщиков на 2 года.

После подписания госконтракта изменяют условия сделки дополнительным соглашением.

Акт разночтений к дополнительному соглашению

Договор, который заключен по 44 ФЗ, иногда требует изменений. Законом о контрактной системе предусмотрено, что изменение существенных условий не допускается. Исключение — изменения по соглашению сторон в определенных случаях. К примеру, при изменениях цен (тарифов) на товары, работы, услуги или увеличение количества товара, объема работ, услуг. Изменяют контракт путем заключения дополнительного соглашения.

Этот документ становится неотъемлемой частью договора и обладает его свойствами. Если в ходе подписания такого соглашения у сторон возникли замечания, то они фиксируются в акте разночтений к дополнительному соглашению.

Образец протокола разногласий к договору

Когда требуется оформить протокол разногласий: скачать пример

Под протоколом разногласий в ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ понимается извещение об акцепте на иных условиях. Протоколом разногласий к договору согласовываются/уточняются/корректируются отдельные пункты договора, с редакцией которых у одной из сторон возникло несогласие либо содержание которых оказалось неоднозначным.

Несмотря на то что данный термин появляется только в статьях об обязательном заключении договора (исключительном случае, нетипичном для свободных по умолчанию договорных отношений), протоколы разногласий широко применяются для заключения самых разных договоров.

Важно! В случае обязательного заключения договора многое в урегулировании разногласий определяет упомянутая ст. 445 ГК РФ. Однако предложенный законодателем регламент диспозитивен: он не действует, если закон или соглашение сторон предусмотрели иное правило.

В отношении прочих соглашений, следующих правилу свободы договора, порядок урегулирования разногласий полностью находится в руках сторон, однако необходимо учитывать требования ст. 437–443 ГК РФ.

Обратите внимание! В отношении государственного контракта оформление протокола разногласий подробно урегулировано ст. 83.2 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Как составить протокол разногласий по ФЗ-44, мы подробно объясняем здесь.

В гражданском законодательстве нет требований к оформлению протокола разногласий. Форму данного документа диктует практика делового оборота и особенности отношений конкретных сторон (например, есть крупные компании, предпочитающие работать по своим формам протоколов, находящимся в свободном доступе на их официальном сетевом ресурсе).

Скачать образец протокола разногласий к договору можно здесь: Бланк протокола разногласий к договору.

Как составить и написать протокол разногласий: оформление бланка/формы

Заполняя образец протокола разногласий, обязательно необходимо включить в него сведения:

  • о соглашении, пункты которого корректируются;
  • дате и месте составления (полные реквизиты, включая банковские, указывать необязательно — они содержатся в договоре);
  • предложенной составителем протокола редакции соответствующего пункта договора.

В образцах протоколов разногласий обычно предусматривается табличка из 2 или 3 столбцов. Если их 2, то в 1-м приводится формулировка пункта из текста договора, а во 2-м — встречное предложение стороны, получившей оферту. Далее под таблицей уточняется, в чьей редакции принят указанный пункт договора. Если столбцов 3, то в 1-м излагается содержание спорного пункта договора в старой редакции, во 2-м — в новой, а в 3-м — в окончательной.

Заполненные образцы протоколов разногласий оформляются в виде приложений к договору.

В нашей статье вы можете скачать образец оформления протокола разногласий на конкретном примере: Образец заполнения бланка протокола разногласий к договору

Обратите внимание! В случае урегулирования преддоговорных разногласий посредством протокола на таковой делается ссылка при подписании договора.

Таким образом, протокол разногласий призван урегулировать и привести к единому различные мнения сторон по поводу определенных пунктов договора. Детали его оформления отданы законодателем на усмотрение субъектов оборота. Подписание протокола необходимо оговорить в договоре.

Энциклопедия решений. Протокол разногласий

Протоколом разногласий именуется документ, в котором одна из сторон заключаемого договора фиксирует имеющиеся у нее разногласия с редакцией договора (или отдельных его условий), которая предложена другой стороной этого договора, с целью согласования условий, на которых будет заключен договор. То есть, составление протокола разногласий направлено на урегулирование разногласий, возникших у участников гражданских правоотношений, в связи с намерением заключить гражданско-правовой договор. По своему правовому характеру протокол разногласий представляет собой акцепт оферты на иных условиях (ст. 443, п. 1 ст. 445 ГК РФ), иначе говоря, он выражает согласие стороны заключить договор, предложение о заключении которого (оферта) было сделано другой стороной, однако на иных условиях по сравнению с теми, которые были предусмотрены офертой.

В ГК РФ составление протокола разногласий предусмотрено лишь в случаях возникновения разногласий по условиям договора в случае, когда его заключение обязательно для одной из сторон (ст. 445 ГК РФ), а также при заключении государственного или муниципального контракта (п.п. 2, 3 ст. 528, п.п. 3, 4 ст. 529 ГК РФ). Кроме того, составление протокола разногласий может быть одним из вариантов согласования условий договора поставки в ситуации, когда сторона, предложившая заключить такой договор, получила от другой стороны предложение о согласовании отдельных его условий, по которым у сторон возникли разногласия (ст. 507 ГК РФ). В указанных случаях закон предусматривает определенные правовые последствия неурегулирования разногласий, возникших при заключении договора (см. п. 4 ст. 445, п. 2 ст. 507 ГК РФ).

В случаях, когда составлять протокол разногласий (урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора) не обязательно, его несоставление само по себе не влечет правовых последствий. Независимо от того, составляется ли такой документ, стороны могут урегулировать свои разногласия путем передачи спорных условий договора на рассмотрение суда (п. 5 ст. 429, ст. 446 ГК РФ).

Читайте так же:  Как написать жалобу в жилищную инспекцию образец

Форма, содержание и подписание протокола разногласий

Каких-либо требований к структуре, содержанию протокола разногласий законодательство не предъявляет. Обычно протокол разногласий оформляется в виде документа, разделенного на две колонки (части), каждая из которых содержит редакцию спорных условий договора, предлагаемую одной из сторон. По смыслу ст.ст. 53, 445, п.п. 2, 3 ст. 528, п.п. 3, 4 ст. 529 ГК РФ протокол разногласий составляется в письменной форме и подписывается лицом, уполномоченным выступать от имени стороны заключаемого договора, составившей этот протокол.

Поскольку протокол разногласий представляет собой акт, выражающий несогласие одной из сторон, вступающей в договорные правоотношения, с отдельными условиями договора, для составления протокола разногласий достаточно волеизъявления одной из сторон преддоговорных отношений. Подписание протокола разногласий другой стороной представляет собой выражение согласия с предложенной редакцией договора (см. постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.10.2009 N А56-27080/2009). Таким образом, подписание протокола разногласий, как правило, означает, что стороны согласовали условия договора, по которым у них возникли разногласия. Однако для этого необходимо, чтобы из текста протокола разногласий усматривалось, какую именно редакцию пунктов договора стороны приняли в качестве окончательного варианта. Если стороны подписывают протокол разногласий, в котором содержатся две различные редакции тех или иных условий, и неясно, какой из редакций стороны отдали предпочтение, спорные условия договора нельзя считать согласованными таким протоколом (см. постановление Пятого ААС от 05.03.2010 N 05АП-742/2010).

По существу необходимость составления протокола разногласий возникает в ходе переговоров о заключении договора. В связи с этим стороны переговоров не лишены права конкретизировать порядок его составления в соглашении о порядке ведения переговоров (п. 5 ст. 434.1 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ, вступившего в силу с 01.06.2015).

Протокол разногласий и протокол урегулирования (согласования) разногласий

Помимо протокола разногласий, в практических ситуациях согласования разногласий, возникших при заключении гражданско-правового договора, встречаются такие понятия как протокол урегулирования разногласий, протокол согласования разногласий и т. п. По сути это равнозначные понятия, однако под протоколом урегулирования (или согласования) разногласий, как правило, понимают документ, который составляется стороной заключаемого договора в ответ на полученный от другой стороны протокол разногласий и в котором выражается несогласие с условиями, предложенными в протоколе разногласий, и предложение заключить договор на иных условиях (в том числе, возможно, таких, которые отличаются как от изложенных в первоначальной оферте, так и от содержащихся в протоколе разногласий). То есть, протокол урегулирования (согласования) разногласий обычно составляет лицо, первоначально направившее оферту, которое не соглашается с протоколом разногласий, предложенным акцептантом, и, в свою очередь, предлагает другую редакцию проекта договора (см. постановления ФАС Северо-Западного округа от 06.09.2012 N Ф07-3787/12, Восьмого ААС от 05.07.2011 N 08АП-3873/11).

Конкретный способ окончательного достижения согласия по условиям договора, в связи с наличием разногласий по которым стороны составляют соответствующий протокол, законодательство не предписывает.

Вместе с тем, если договор, относительно отдельных условий которого у сторон возникли неразрешенные разногласия, фактически исполнялся сторонами, это может свидетельствовать о том, что согласие по всем существенным условиям договора сторонами было достигнуто, а следовательно, договор является заключенным. Однако фактическое исполнение договора не означает, что стороны согласились с редакцией договора, изложенной в протоколе разногласий (например, в ситуации, когда у сторон изначально возникли разногласия по поводу включения в договор условия о неустойке). В этом случае договор может быть признан заключенным, но условие такого договора, относительно которого стороны не достигли окончательного согласия, не будет считаться действующим, пока стороны не урегулируют свои разногласия по нему (например, условие о неустойке, с которым при заключении договора не согласилась одна из его сторон, не будет применяться до момента подписания протокола разногласий, в котором стороны достигнут соглашения о включении в договор этого условия) (см. постановления ФАС Московского округа от 03.02.2011 N КГ-А41/17336-10, ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.08.2009 N А33-1948/2009).

В отличие от дополнительного соглашения к договору, протокол разногласий составляется на этапе заключения, а не исполнения договора. Если стороны подписали договор (или договор и протокол разногласий к нему) без замечаний, и в таком договоре содержатся все существенные условия договора, предусмотренные законом для договоров данного вида, такой договор будет считаться заключенным. В этом случае составление одной из сторон в последующем другого протокола разногласий к договору фактически будет означать, что такая сторона предлагает изменить условия заключенного договора (п. 1 ст. 450 ГК РФ, см. также постановление Одиннадцатого ААС от 09.10.2012 N 11АП-9144/12).

Видео (кликните для воспроизведения).

Протокол разногласий может быть составлен не только к договору как таковому, но и к соглашению об изменении условий договора. К такому протоколу будут применяться общие правила, регламентирующие отношения сторон в связи с составлением протокола разногласий (см. постановления ФАС Северо-Западного округа от 12.03.2012 N Ф07-3452/11, Восьмого ААС от 01.10.2012 N 08АП-6930/12).

Источники


  1. Липинский, Д. А. Общая теория юридической ответственности / Д.А. Липинский, Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр Пресс, 2017. — 950 c.

  2. Чашин, А. Н. Что такое исполнительное производство и как гражданину общаться с судебным приставом / А.Н. Чашин. — М.: Дело и сервис, 2016. — 240 c.

  3. Мархгейм, М. В. Правоведение / М.В. Мархгейм, М.Б. Смоленский, Е.Е. Тонков. — М.: Феникс, 2009. — 416 c.
  4. Юзефович, Р.М. Санкт-Петербург — автомобилисту. Справочник; СПб: Кронверк-Принт, 2012. — 922 c.
  5. . Якушев, А. В. Теория государства и права (конспект лекций) / А.В. Якушев. — Москва: Огни, 2000. — 192 c.
Протокол разногласий к договору
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here