Социальный контракт

Важные аспекты на тему: "Социальный контракт" с профессиональной точки зрения и понятными словами. Все вопросы просьба задавать дежурному юристу.

Как социальный контракт помогает бороться с бедностью

Тысячи малоимущих семей получили денежную помощь от государства в рамках так называемого социального контракта. Эти деньги они целенаправленно пустили на открытие своего дела или развитие подсобного хозяйства. Все это позволяет людям реально выйти из трудной жизненной ситуации на основе разработанной индивидуально для них программы.

Когда глава семьи остался без работы, а на маме осталось воспитание пятерых детей, семье Лесяк пособий едва хватало на жизнь, не то что на накопления. Но за короткое время они смогли не только обеспечить себя, но и открыть собственный бизнес.

Николай Лесяк: «Я по профессии сварщик, раз попробовал, получился красивый мангал, увидели, попросили. Думаю, а чего не сделать?»

Ответ на вопрос, который мог бы остаться философским, есть у государства: заключить социальный контракт. Станок, компрессор и оборудование — вот то, с чего началось семейное дело. По социальному контракту на их покупку выделили 45 тысяч с единственным условием: предоставить отчет. Сегодня многодетная семья известна во всем городе Данилове — почерк кованых работ узнают издалека.

Социальный контракт помогает бороться с бедностью пока не во всех регионах, но наиболее удачно программа заработала, например, в Томской, Вологодской, Калужской и Нижегородской областях. Рассчитывать на помощь могут те семьи, где доход на человека ниже прожиточного минимума. В данном случае государство не просто выделяет деньги, а помогает реализоваться и найти способ, который позволит семье в дальнейшем самой себя обеспечить. Например, по такому контракту можно освоить новую профессию или вложить деньги в развитие собственного бизнеса.

Самими высокими единовременными выплатами могут похвастаться в Краснодарском крае — там они достигают 90 тысяч, в Тверской области в зависимости от состава семьи — до 150, а в Республике Саха в некоторых случая семьи получали и 180 тысяч. Минимальная же сумма социального контракта — 30 тысяч. Особенный результат за последний год показала Калининградская область. Там все граждане, которые обратились в соцзащиту и заключили договор с государством, вышли из трудной жизненной ситуации.

Алексей Вовченко, первый заместитель министра труда России: «Практика показывает, что раз в квартал люди выстраиваются в очередь, приходят в соцзащиту, им дают разовое пособие и — свободны. Здесь должна быть другая конструкция, предполагающая существенный объем, длительные обязательства и человека, и соцзащиты. Тут и адресный подход важен».

В Приморском крае, например, чаще всего обращаются за помощью в строительстве сараев, амбаров и погребов, а еще приобретают животных и сельскохозяйственную технику.

Евгений Пахомов: «Огород садим свой, надо все это хранить. Собирались строить погреб, котлован уже вырыли, здесь как раз сказали, что есть такая программа».

Сергей Штанько: «Купил телочку и бычка за эти деньги, они у меня растут, еще потом купил телят. Растем потихоньку. Дети молоко любят».

Только в Черниговском районе Приморского края за все время действия социального контракта за помощью обратились уже 75 человек.

Лидия Коротенко, начальник отдела социальной защиты населения Черниговского района: «В основном приходят семьи с детьми, малоимущие. Помощь действительно адресная, понятно дело. Те, кто обратились, отвечают за адресность ее использования, порядком предусмотрены формы контроля, отчетности и так далее. Людей это не обижает, это доступно, ненавязчиво».

По предварительным данным, за прошлый год всего в России заключили больше 113 тысяч контрактов, но эта цифра в ближайшие 5 лет может увеличиться до 9 миллионов.

Социальный контракт для малоимущих семей в 2019 году

Такая категория граждан, как малоимущие, имеют право на получение определенной поддержки от государства. Одной из разновидностей такой помощи является социальный контракт для малоимущих семей. Оформление контракта позволяет получить по максимуму финансовую помощь от государства. Социальный контракт является особой формой взаимодействия малообеспеченных граждан с местными органами власти, основной целью которой является оказание помощи и поддержка в сложной жизненной ситуации. Это возможно в связи с подбором индивидуальной программы поддержки.

Что такое социальный контракт

Под социальным контрактом понимают договор, заключаемый между органами соцзащиты и малоимущими семьями. На основании данного соглашения стороны должны выполнять определенные требования и обязательства. Основной целью данного договора является стимулирование действий заявителя в преодолении сложившихся тяжелых условий жизни.

В качестве основания для заключения контракта выступает тяжелое финансовое положение семьи, при котором средний доход на одного члена семьи меньше установленного. Для решения сложившейся в семье жизненной ситуации, социальными органами предпринимаются всевозможные способы решения проблемы и предоставляется различная помощь. Все средства, которые предоставляются малообеспеченной семье расходоваться должны только по определенным направлениям. Это необходимо для того, чтобы в будущем семья могла получать от обеспечения постоянный доход (Читайте также статью ⇒ Социальная ипотека для молодой семьи).

Важно! Такой проект на 2018-2019 года является экспериментальным и действует он только в определенных субъектах нашей страны.

Цели социального контракта

Многие мероприятия, которые проводятся в рамках социального контракта направлены на то, чтобы найти выход из сложившейся в семье сложной финансовой ситуации. Эти мероприятия подразумевают:

  • поиск работы;
  • обучение;
  • открытие ИП;
  • ведение подсобного хозяйства.

Указанные меры должны быть направлены на то, чтобы малоимущая семья получила возможность самостоятельно обеспечивать себя достаточно долгий промежуток времени. Таким образом, на основании социального контракта лицам предоставляются не само материальное благо, а возможность их получения. Те направления, на которые семья может потратить средства по социальному контракту будут зависеть от индивидуальных особенностей программы. Например, на выделенные средства можно будет приобрести оборудование или инструменты, достроить помещение или сделать в нем ремонт, либо пройти курс лечения.

Важно! При заключении социального контракта малоимущая семья не теряет права на иные виды социальной госпомощи.

Помощь по социальному контракту

Если семья является многодетной, то для них предусматривается возможность получения гособеспечения и поддержки для преодоления своего финансового кризиса. Проект социального контракта предусматривается федеральном законодательством, которые прописывает все льготы, которые семья может получить. Помощь по социальному контракту оказывается следующая:

  • Денежные выплаты, которые будут зависеть от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Помощь выплачивается либо в единовременно, либо небольшими суммам ежемесячно.
  • НСУ (набор социальных услуг). Услуги определяются потребностями семьи и касаются ее повседневной жизни.
  • Продукты. Под необходимыми продуктами понимают топливо для отопления жилья, продуктовые наборы, лекарство, а также одежда и обувь.
Читайте так же:  Срок давности по налогам физических лиц – особенности искового срока и по переплатам, порядок взыска

Развитие личного подсобного хозяйства по социальному контракту

Контракт, который заключается для развития личного подсобного хозяйства является новым видом социальной помощи. Выплата по контракту предоставляется в виде единовременного пособия малоимущим в случае соблюдения определенных условий:

  • 3 и более детей в семье в возрасте до 18 лет, либо до 23, если они учатся очно;
  • наличие участка земли, который можно использовать для ведения хозяйства на правах собственника;
  • отсутствие долгов по уплате налога на землю.

Размер, в котором будет выплачено единовременное пособие на развитие подсобного хозяйства будет зависеть от фактических потребностей семьи в деньгах. Выдается помощь в размере, необходимом для реализации программы, но не более чем 50 000 рублей. Основным назначением единовременной выплаты является покупка:

  • КРС и иных с/х животных, пчел, птиц, а также корма для них;
  • Материала для высадки, а также удобрений;
  • Сельхозтехники и инвентаря для обработки земли.

Важно! Госпомощь в виде выплаты на развитие подсобного хозяйства по социальному контракту может предоставляться не чаще 1 раза в 3 года.

Порядок заключения социального контракта малоимущими семьями

Возможность заключения контракты с социальными органами для получения государственной поддержки в 2018 году доступна только малоимущим семьям в следующих регионах: Москве, Карелии, Коми, Саха, Татарстане, Тыве, Камчатском крае, Астраханской, Белгородской, Ростовской, Самарской, Томской, Тульской, Тюменской и Ярославской областях.

Алгоритм заключения социального контракта будет следующим:

  1. Консультация по вопросу заключения контракта в своем регионе, если данная программа там действует.
  2. Сбор необходимого перечня документов, а также передача их в соцзащиту для оформления контракта.
  3. Получение разрешения от госорганизации.
  4. Заключение соглашения в случае положительного решения вопроса.

Заключение договора может длиться около 25 дней, после чего социальным органом принимается решение. Если решение положительное, то сотрудником соцзащиты составляется план по реабилитации малоимущей семьи. После заключения контракта этому плану будет следовать семья для улучшения своего финансового положения.

Кто может заключить социальный контракт

Граждане, которые вправе заключить с соцорганами социальный контракт должны отвечать следующим условиям:

  • Наличие российского гражданства, так как данная помощь доступна только гражданам РФ.
  • Финансовые проблемы социального плана в семье, например, низкий размер заработной платы или пенсии.
  • Официальный статус льготника.

Предоставление помощи по данной программы предоставляется:

  • многодетным гражданам и семьям;
  • неполным семьям.

Документы, необходимые для заключения социального контракта

Важно! Для заключения социального контракта обратиться нужно будет в органы социальной службы.

При обращении в соцзащиту потребуется предоставить заявление на помощь. В заявлении указываются следующие данные:

  • причину подачи заявки;
  • место обращения;
  • вид оформляемой помощи;
  • граждане, на которых распространяется действие соглашения.

Помимо заявления предоставить нужно будет следующие документы:

  • паспорта, свидетельства о рождении участников;
  • справка о числе членов семьи;
  • свидетельство о регистрации брака;
  • справки о доходах от каждого участника;
  • справка о наличии или отсутствии имущества;
  • справка о видах соцпомощи, которую семья получала в течение последних трех лет.

Заключение

Таким образом, под социальным контрактом понимают один из видом госпомощи, которая предоставляет малоимущим семьям, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. При этом причина, по которой семья имеет такой низкий доход от нее не зависит. Заключив социальный контракт, граждане смогут получить единовременную денежную выплату, либо помощь в виде ежемесячных выплат. Полученные средства могут использоваться только для выполнения тех мероприятий, которые предусмотрены соцподдержкой. Такой вид помощи от государства позволяет гражданам обеспечить себе доход в будущем, что позволит улучшить финансовое положение семьи. В настоящее время проект «Социальный контракт» является единственным, который позволяет гражданам не обращаться в кредитную организацию для реализации своих планов (Читайте также статью ⇒ Как узнать очередь по программе молодая семья).

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Обязательно ли для заключения социального контракта обращаться в отделение соцзащиты по месту прописки?

Ответ: Нет, обратиться можно и в соцзащиту по месту пребывания. Однако, при смене места жительства льготы будут аннулированы.

Вопрос: На какой период может быть заключен социальный контракт?

Ответ: Срок, на который заключается социальный контракт может составлять от 3 месяцев до 1 года.

Как заключить социальный контракт в 2019 году

В связи с экономическим кризисом в стране сложилась такая ситуация, при которой множество граждан обращается за адресной помощью в органы социальной защиты населения. Кто-то был уволен по причине ликвидации фирмы и теперь не может найти работу, другие в силу наличия у них инвалидности оказываются непригодными для исполнения трудовых обязанностей, многие семьи не справляются с обеспечением детей всем необходимым. А ещё есть беженцы, одинокие пенсионеры, ветераны, ликвидаторы аварий на Чернобыльской АЭС, многодетные семьи, матери-одиночки, сироты, малоимущие студенты и так далее. Сложившаяся картина вынудила государство разработать программу, которая позволяет получить адресную помощь в денежном или натуральном виде, подписав социальный контракт и исполняя его условия. Давайте разберёмся, что он из себя представляет, и как заключить социальный контракт в 2019 году и получить в соответствии с его положениями адресную помощь.

Читайте так же:  Где и как выписаться из квартиры в невинномысске

Что представляет собой адресная помощь

Адресная помощь является социальной поддержкой граждан, которые попали в сложную жизненную ситуацию в связи с потерей рабочего места, смертью супруга или родителя, пожаром или наводнением, получением инвалидности и так далее, а также людей, чей доход оказался ниже регионального прожиточного минимума.

Каждое заявление на предоставление адресной помощи а денежной или натуральной форме рассматривается в индивидуальном порядке специально собранной комиссией, состоящей из сотрудников различных государственных учреждений.

Адресная помощь не может быть назначена трудоспособным гражданам, не имеющим инвалидности, которые имеют низкие доходы (или не имеют заработка совсем) по причине того, что не желают искать работу и трудиться.

Как получить статус малоимущего, какие документы нужны

Чтобы получить официальный статус малоимущего гражданина или малообеспеченной семьи, необходимо выяснить величину регионального прожиточного минимума для всех категорий граждан, к которым относятся члены семьи, проживающие на одной жилой площади, после чего рассчитать общие заработки семейства и определить среднедушевой доход семьи. Если выяснилось, что его размер оказывается ниже местного прожиточного минимума, действующего в настоящий момент, можно обратиться в органы социальной защиты населения за получением удостоверения малоимущей семьи.

Чтобы доказать тот факт, что доходы семейства не дотягивают до уровня прожиточного минимума, нужно будет собрать следующие документы:

Документ

Где получить

Паспорта всех членов семьи (с ксерокопиями) со штампами о регистрации по месту подачи заявления

МВД РФ Свидетельства о рождении всех несовершеннолетних, находящихся на иждивении

Органы ЗАГС

Справка о составе семьи в качестве подтверждения совместного проживания

[2]

ЖЭУ, паспортный стол Пенсионные свидетельства проживающих в семье пенсионеров

Заключения медико-социальной экспертизы всех проживающих в семье инвалидов

Бюро МСЭ Справки о заработной плате всех трудоспособных членов семьи

По месту работы, в ФНС РФ

Справки о получении пенсии

ПФР Справки о получении пособий по безработице

Центра занятости населения

Справки о получении социальных пособий и субсидий

УСЗН Документы о правах владения недвижимостью, автомобилем и другим ценным имуществом, которое может быть продано или сдано в аренду

По месту покупки недвижимости или оформления собственности

Пример расчёта среднедушевого дохода семьи

Семья состоит из 5 человек:

  • работающего отца, получающего зарплату 7500 рублей в месяц;
  • безработной матери-инвалида, получающей пенсию по инвалидности в размере 6000 рублей;
  • старшего сына-студента, получающего стипендию в размере 2000 рублей;
  • маленькой девочки, на которую выплачивается пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет в размере 6200 рублей;
  • пенсионера, получающего пенсию в размере 5000 рублей и субсидию на оплату коммунальных услуг в сумме 500 рублей в месяц.

Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи, нужно сложить все доходы семейства, получаемые за 1 месяц, включая социальные пособия и субсидии:

7500 + 6000 + 2000 + 6200 + 5000 + 500 = 27 200 рублей.

Теперь данную сумму нужно разделить на количество членов семьи:

27 200 рублей : 5 = 5 440 рублей.

Чтобы определить, относится ли семья к малоимущим, нужно данную сумму сравнить с прожиточным минимумом для каждой категории граждан, к которой относится член семьи. Допустим, региональные размеры прожиточного минимума составляют:

  • 6000 рублей для пенсионеров;
  • 8000 рублей для трудоспособных людей;
  • 7000 рублей для инвалидов;
  • 7000 рублей для несовершеннолетних.
  • пенсия пожилого человека в семье вместе с субсидиями составляют 5500 рублей, что меньше прожиточного минимума для пенсионеров (6000 рублей);
  • работающий отец получает меньше, чем 8000 рублей;
  • супруга-инвалид живёт на сумму, меньше чем 7000 рублей;
  • на содержание ребёнка также не имеется 7000 рублей.

Вывод – семья имеет право на получение статуса малоимущей и на оформление адресной помощи. Ей следует подготовить все необходимые документы и обратиться с заявлением в органы СЗН.

Социальный контракт – что это и для чего оформляется

Чтобы дать гражданам возможность не просто потратить на собственные нужды выданные им в качестве социального пособия средства, а ещё и получить возможность обеспечивать себя самостоятельно в будущем и не нуждаться в социальных мерах поддержки, была разработана программа социальных контрактов.

Социальный контракт может быть заключён только при условии согласия всех совершеннолетних членов семьи.

Социальный контракт – это своеобразный договор между органами социальной защиты населения и малоимущими гражданами, согласно которому СЗН выплачивают им пособие на протяжении определённого промежутка времени, а получатели выплат:

  • усиленно ищут работу,
  • пытаются открыть собственный бизнес,
  • развивают личное подсобное хозяйство,
  • посещает курсы повышения квалификации или дополнительного проф. образования,
  • предпринимает иные попытки получения источника дохода.

Согласно статистическим данным, половина всех обратившихся за подобной помощью сумели в будущем сами себя обеспечивать за счёт найденной работы, регистрации в качестве ИП или выращивания домашних животных и культурных растений на земельном участке.

Условия договора выгодны обеим сторонам – региональные власти избавляют себя от иждивенцев, а граждане получают возможность наладить свою жизнь, пока им не нужно заботиться о заработках. Всё, что требуется от заявителя – получить статус малоимущего и согласиться на условия контракта.

Социальная помощь, предоставляемая по контракту, может быть в виде денежных пособий, оказания социальных услуг, натуральной помощи (одежда, предметы личной гигиены, обувь, предметы первой необходимости, питание, строительные материалы, медикаменты, топливо и так далее).

Как можно использовать финансовую помощь

Условиями заключения социального договора предусмотрены следующие целевые направления расходования социального пособия:

  • на покупку учебной литературы;
  • на ремонт недвижимости;
  • на открытие собственной фирмы и регистрацию себя в качестве индивидуального предпринимателя;
  • на облагораживание земельного участка с целью организации полноценного личного подсобного хозяйства;
  • на покупку лекарств, на лечение, на оплату обследования или оздоровительных процедур.

Период действия социального контракта

Длительность действия социальных договоров зависит от региона, в котором проживает заявитель или малоимущая семья, но в любом случае она не превышает 3-6 месяце. По окончании срока, на который заключался контракт, получатель социальной помощи имеет право его продлить на аналогичный период времени, и не всегда требуется заново собирать документы, свидетельствующие о недостатке денежных средств.

Читайте так же:  Инструкция по оформлению автокредита в разных ситуациях

Размер социальной помощи по условиям социального контракта

Чтобы определить величину социальной поддержки в денежном эквиваленте, специальная комиссия выясняет размер ежемесячного среднедушевого дохода на каждого члена семьи заявителя, после чего сравнивает получившуюся сумму с величиной регионального прожиточного минимума. Разница между двумя суммами и будет являться размером социальной помощи. При этом в контракте указывается, на что именно будут потрачены средства, если речь идёт о выплатах. Если же помощь предоставляется в натуральном виде, она будет выделена из расчёта на каждого члена семьи, включая детей.

Как получить адресную помощь по социальному контракту

Если вы приняли решение стать участником проекта и подписать социальный контракт, обратитесь в региональное отделение социальной защиты населения по месту вашей регистрации и заполните заявление. В нём должны быть указаны ваши данные, сведения о согласии всех совершеннолетних членов вашей семьи, цель расходования средств и описание ситуации, в которой вы находитесь.

Решение принимается в каждом случае индивидуально, поэтому шаблонов заявлений не существует – у каждого имеется своя причина на то, чтобы просить государство о социальной помощи. Если решение будет принято в пользу заявителя, им будет подписан социальный контракт, который будет содержать следующие сведения:

  • предмет договора;
  • права и обязательства сторон;
  • форма и величина социальной поддержки;
  • порядок предоставления гражданину или семье социальной помощи;
  • срок действия договора;
  • правила изменения условий контракта или его аннулирования.

Сроки одобрения социального контракта

Сотрудники органов социальной защиты, прежде чем принять решение по делу, должны тщательно изучить представленные документы и цели, на которые предполагается потратить средства. Закон предоставляет им возможность рассматривать заявление на протяжении от 25 календарных дней до месяца.

Законодательные акты по теме

Об условиях того, как получить адресную помощь нуждающимся

Типичные ошибки

Ошибка: Доход гражданина позволяет причислить его к малоимущим гражданам, но он в состоянии найти другую работу и является полностью дееспособным. При этом человек пытается оформить адресную выплату.

Видео (кликните для воспроизведения).

Комментарий: Адресная поддержка не предназначена для трудоспособного населения, уклоняющегося от поиска работы и осуществления трудовой деятельности, заработок от которой мог бы полностью его обеспечить в финансовом плане.

Ошибка: Подписав социальный контракт, гражданин отказался от получения других видов социальной помощи.

Комментарий: Получение социальной поддержки по социальному контракту не предполагает отказа от прочих пособий, субсидий и льгот, на которые заявитель имеет право по закону.

Ответы на распространённые вопросы про то, как заключить социальный контракт

Вопрос №1: Может ли супруг, на иждивении которого находятся жена и дети, заключить с органами защиты социальный контракт, не спросив об этом у остальных членов семьи?

Ответ: Нет, в любом случае необходимо заручиться согласием всех совершеннолетних членов семьи.

Вопрос №2: Можно ли продлевать социальный контракт неограниченное число раз?

Ответ: Нет, иначе это противоречило бы сути программы. Главная задача органов социальной защиты населения – предоставить гражданам возможность самостоятельно обеспечивать себя и свои семьи, чтобы они могли отказаться от оформления социальных мер поддержки.

Видео-советы.Как заключить социальный контракт?

В видео раскрывается информация о том, как правильно заключать социальный договор⇓

Социальный контракт

Социальная помощь в Российской Федерации носит многогранный характер. В большинстве случаев она выражена в финансовом поощрении граждан, то есть в денежных выплатах или льготах. Иногда программы нацелены не только на локальное решение проблемы, но и на улучшение ситуации в перспективе. Примером такого проекта для малоимущих граждан является социальный контракт.

[3]

Понятие социального контракта

В соответствии с российским законодательством под социальным контрактом подразумевается соглашение между государством и малообеспеченной семьей, в рамках которого органы власти оказывают поддержку граждан при условии соблюдения теми определенных обязательств. Программа направлена на то, чтобы помочь людям выйти из кризисной ситуации и перейти на самообеспечение.

Основание для заключения социального контракта является низкий доход граждан, готовых и желающих трудиться и зарабатывать деньги. Речь идет о трудоспособном населении, оказавшемся в трудной жизненной ситуации.

В 2019 году проект реализуется не на всей территории России, так как является пилотным. На данный момент программа запущена в регионах с наиболее низкими показателями прожиточного минимума.

Направления реализации социального контракта

В 2019 году выделяется три направления, которые предлагаются гражданам в рамках договора. К ним относятся:

  1. Содействие в поиске работы. Привлекается центр занятости, при необходимости предоставляется возможность прохождения обучения, получения образования.
  2. Помощь в регистрации индивидуального предпринимательства. Разрабатывается бизнес-план, оказывается стартовая финансовая поддержка.
  3. Развитие подсобного хозяйства. Распространено в сельской местности, где мало работы, но есть возможность использовать природные и территориальные ресурсы.

На каждую семью в рамках программы выделяется максимум 60 000 рублей. Эти деньги могут идти как на образовательные услуги, так и на переустройство помещения, покупку оборудования, сырья и так далее.

Право на социальный контракт

Программа направлена на поддержку малоимущих граждан, поэтому чтобы получить право участия в проекте необходимо иметь данный статус. Они присваивается семьям, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Притом состав семьи роли не играет, это могут быть как родители с детьми, так и бездетные пары, молодые люди и пенсионеры.

На текущий момент программа реализуется не на всей территории России. Принять участие в проекте могут жители следующих субъектов:

Республики Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва
Край Камчатский
Область Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская
Город Москва

Важным аспектом при заключении социального контракта является желание самих граждан улучшить свое материальное положение и преодолеть финансовые проблемы. Чаще всего к программе прибегают молодые родители из многодетных и неполных семей, но есть случаи и обращения пенсионеров.

Читайте так же:  Как нотариально отказаться от наследства

Виды помощи по социальному контракту

В соответствии с условиями программы, если семья получила одобрение на заключение контракта, то им не только гарантируется полное обеспечение от государства в период оказания поддержки, но и предоставление инструментов и ресурсов для полного преодоления кризиса.

Положения контракта могут включать в себя следующие виды помощи:

  1. Денежные выплаты разового или регулярного характера целевого назначения.
  2. Набор социальных услуг, включающий ряд бесплатных сервисов, например, проезд в общественном транспорте.
  3. Товары для удовлетворения базовых нужд, в частности топливо, еда, одежда и так далее.

Вышеуказанная форма поддержки оказывается в России и без заключения контракта малоимущим и в ряде субъектов многодетным семьям. Ключевая особенность программы в том, что в дополнение к указанному разрабатывается и финансируется план по выходу из сложной ситуации.

Процедура заключения контракта

Последовательно шаги при заключении социального контракта можно представить следующим образом:

  1. Уточнение в территориальном отделении социальной защиты допустимость участия в программе.
  2. Сбор пакета документов и подача заявления.

Срок рассмотрения заявления составляет до 25 дней. В рамках этого периода сотрудники соцзащиты изучают финансовое положение семьи. Они могут прийти в дом, с целью определения сильных сторон граждан, их навыков и знаний. Все эти сведения потребуются при составлении индивидуальной программы.

Место обращения и перечень документации

Органом, уполномоченным заключать социальные контракты, является социальная защита. Граждане вправе обратиться в любое отделение в рамках субъекта, то есть не обязательно в отдел по прописке.

Как отмечалось выше, процедура заключения контракта предполагает подачу заявления и пакета документов. Он включает в себя:

  • документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, которые проживают совместно;
  • свидетельства, подтверждающие родственные связи — о браке, усыновлении и так далее;
  • сведения о доходах за последние три месяца;
  • информация об имеющемся имуществе, которое можно использовать, например, автомобиль или участок, где можно вести подсобное хозяйство;
  • данные о видах социальной помощи, которую получала семья в течение последних месяцев.

В заявлении стандартного образца должны стоять подпись всех трудоспособных членов семьи, так как программа затронет каждого из них. При составлении индивидуального плана будут учитываться все навыки, способности и знания каждого человека, способного приносить прибыль в семью.

Причины расторжения контракта

Право досрочного расторжения социального контракта есть у обеих сторон, но чаще инициатива исходит от государства. Распространенными причинами прекращения сотрудничества являются:
  1. Улучшение материального положения семьи благодаря реализации программы или независимо от нее.
  2. Переезд в другой субъект, снятие граждан с учета в конкретной местности.
  3. Изменение состава семьи, например, смерть нетрудоспособных членов или переезд детей, достигших совершеннолетия.

Не менее распространенной причиной досрочного расторжения контракта является невыполнение условий индивидуальной программы. Допустим, органы соцзащиты направили женщина на курсы переподготовки, чтобы она могла овладеть профессией востребованной в регионе проживания. Девушка проигнорировала рекомендации, тем самым нарушив условия договора.

Плюсы и минусы социального договора

Программа социального контракта имеет определенные преимущества и недостатки. Семье рекомендуется серьезно взвесить все аспекты, прежде чем подписывать договор. К положительным сторонам относятся:

  • возможность трудоустройства с поддержкой государства;
  • шанс получить образование или пройти курсы переподготовки;
  • помощь органов власти в развитии собственного дела;
  • финансовое обеспечение от государства на период реализации программы.

Что касается отрицательных аспектов, то среди них допустимо выделить:

  • распространенность проекта в ограниченном количестве субъектов;
  • несовершенство законодательной базы;
  • необходимость четкого следования составленной программы, которая не всегда учитывает интересы граждан;
  • невозможность сменить место жительства в период действия социального контракта.

На данный момент программа показала свою эффективность. По статистике в семьях, где все члены строго выполняют рекомендации органов власти, улучшается финансовое положение. Они выходят из статуса малообеспеченных благодаря более высокооплачиваемого трудоустройству или развитию собственного дела.

В России большое количество малоимущих граждан, готовых к труду. Многих от получения образования или открытия своего дела останавливает необходимость инвестиций. Социальный контракт — прекрасная альтернатива кредитованию, которое недоступно малообеспеченным группам населения.

​​Социальный контракт для малоимущих семей в 2019-2020 году

Граждане, имеющие статус малоимущих, вправе рассчитывать на получение дополнительной господдержки. Одна из разновидностей предоставляемой им помощи — соцконтракт, согласно которому семьи вправе рассчитывать на максимальную материальную поддержку со стороны государства.

Общая характеристика

Под социальным контрактом подразумевается специальный договор, который оформляется между соцзащитой и малоимущей семьей. На основании этого документа у сторон появляются определенные обязательства друг перед другом.

Основная цель договор заключается в стимулировании совершения заявителем действий, которые направлены на преодоление тяжелых условий его жизни.

Основанием для оформления такого документа является факт тяжелого финансового состояния положения малоимущей семьи. Тяжелое положение устанавливается в тех случаях, когда среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленной законодательством нормы.

Чтобы разрешить сложившуюся проблему, соцорганы предпринимают разнообразные способы решения, предоставляют семье разнообразные виды помощи.

Все денежные средства, которые предоставляются в рамках социального контракта, могут расходоваться семьей только в нескольких определенных направлениях, оговоренных в договоре. Соблюдение такого требования направлено в первую очередь на то, чтобы у малоимущих была возможность в будущем получать постоянный дополнительный доход.

Важно! По состоянию на 2019-2020 год, данный проект еще является экспериментальным, поэтому он действует только в нескольких отдельных регионах Российской Федерации.

Цель контракта

Большая часть мероприятий, которые предоставляются по социальному контракту, направлены на обеспечение возможности для малоимущей семьи выйти из сложной финансовой ситуации.

Среди таких мероприятий:

Все вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы у малоимущей семьи появилась возможность самостоятельно получать доход в течение длительного промежутка времени.

Следовательно, в большинстве случаев в рамках контракта предоставляются не материальные блага, а возможность для его получения.

Читайте так же:  Оценка для нотариуса – оценка наследственного имущества оценка автомобиля для наследства и оценка ак

Совет! Следует помнить, что получение контакта не является основанием для прекращения возможности получения иных мер государственной поддержки.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Варианты оказания помощи

Если у семьи, обращающейся за оформлением социального контракта, есть статус многодетной, программой предусматривается возможность получения обеспечения и поддержки, чтобы ее члены могли преодолеть случившийся финансовый кризис.

В рамках законодательства о соцподдержке малоимущих граждан, семьям может быть предоставлена следующая помощь:

  1. Денежные средства. Размер выплаты напрямую зависит от установленного в регионе прожиточного минимума. Деньги перечисляются или единовременно, или ежемесячно.
  2. Набор социальных услуг, полный перечень которых определяется исходя из потребностей конкретной семьи.
  3. Продукты питания, топливо, используемое для отопления жилья, медикаменты, предметы одежды и обуви.

Виды содействия

Социальный контракт позволяет малоимущим многодетным семьям рассчитывать на получение полного государственного обеспечения и поддержки в преодолении своего финансового положения.

В рамках законодательства выделено несколько вариантов помощи таким гражданам:

  1. Выплаты, размер которых напрямую зависит от установленного в регионе РФ прожиточного минимума.
  2. Социальные услуги, полный перечень которых устанавливается в зависимости от уровня жизни семьи.
  3. Продукты.

Контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Одним из последних появившихся видов социальной помощи — оформление контракта на развитие человеком своего личного подсобного хозяйства. Денежные средства выплачиваются при соблюдении нескольких условий:
  1. В семье есть три и более несовершеннолетних ребенка.
  2. У семьи есть личный участок, на котором разрешена такая деятельность.
  3. Нет задолженностей по уплате земельного налога.

Размер выплаты напрямую зависит от потребностей семьи в деньгах. Максимальный порог установлен на уровне 50 000 рублей.

Внимание! Перечисление денежных средств происходит не чаще, чем раз в три года.

Порядок, в котором происходит оформление

Можно выделить несколько категорий граждан, которые вправе обратиться в госорган для получения поддержки:

При этом оформить контракт вправе человек, соответствующий нескольким условиям:

  1. У него есть российское гражданство, так как воспользоваться такой социальной поддержкой вправе только граждане России.
  2. В семье есть финансовые проблемы, к примеру, недостаточный уровень оплаты труда или пенсионного обеспечения.
  3. Наличие у человека официального статуса льготника.

Регионы-участники

По состоянию на 2019-2020 год, воспользоваться правом на оформление социального контракта могут только жители нескольких регионов России:

  1. В республиках Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
  2. Москва.
  3. В Камчатском крае.
  4. В ряде областей: Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.

Инструкция по получению

Вся процедура получения соцконтракта проходит в несколько этапов:
  1. Предварительно заявитель должен получить консультацию по вопросам оформления контакта в своем регионе, при условии, что в нем действует такая программа.
  2. Далее человек приступает к сбору всей необходимой документации, передает их в свое подразделение соцзащиты для оформления соцконтракта.
  3. Следующий этап — получение разрешения на оформление госпомощи от уполномоченных организаций.
  4. Заключение социального контракта.

В целом, вся процедура оформления социального договора может растянуться до 25 дней, по истечении которых госорган принимает решение о возможности или невозможности предоставления заявителю поддержки.

При положительном решении, сотрудниками составляется план, согласно которому будет проходить реабилитация семьи. После оформления всех документов, члены семьи должны будут придерживаться этого распорядка, направленного на улучшение их финансового положения.

Куда обращаться, необходимые документы

Чтобы оформить социальный контракт, заявитель должен обратиться в органы соцподдержки своего региона.

При обращении, человек должен представить несколько документов, среди которых заявление, содержащее следующую информацию:

  1. Причина, по которой подается обращение.
  2. Место обращения гражданина за помощью.
  3. Вид помощи, которую требуется оформить.
  4. Перечень граждан, на которых будут распространяться условия документа.

Полный пакет документов, необходимых к предоставлению, выглядит таким образом:

  1. Заявление.
  2. Паспорта и свидетельства на всех членов семьи, которые будут являться участниками контракта.
  3. Справка об общей численности семьи.
  4. Свидетельство, подтверждающее факт регистрации брака.
  5. Справки, свидетельствующие об уровне дохода каждого члена семьи.
  6. Справки, подтверждающие факт наличия или отсутствия имущества.
  7. Справка о видах социальной поддержки, которую члены семьи получали в течение трех лет, предшествующих подаче заявления.

[1]

Положительные и отрицательные моменты оформления социального контракта

Основным положительным моментом участия в такой госпрограмме можно считать возможность получения нуждающимися гражданами сразу несколько видов поддержки:

Но помимо положительных моментов, программа имеет и ряд минусов:

  1. Нет четкой структуры действий между органами соцзащиты и прочими госорганами.
  2. Текущая правовая база не позволяет реализовать данный проект в полной мере.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Видео (кликните для воспроизведения).

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Источники


  1. Морозова, Л. А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 464 c.

  2. Общая теория государства и права. Учебное пособие. — М.: Книжный дом, 2006. — 320 c.

  3. Римское частное право. Учебник. — М.: Зерцало, 2015. — 560 c.
  4. Мархгейм, М. В. Правоведение / М.В. Мархгейм, М.Б. Смоленский, Е.Е. Тонков. — М.: Феникс, 2009. — 416 c.
  5. Гусева, Т. А. Государственная регистрация юридических лиц (+ CD-ROM) / Т.А. Гусева, А.В. Чуряев. — М.: Деловой двор, 2008. — 232 c.
Социальный контракт
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here