В течение какого времени рассматривается надзроной жалоба

Важные аспекты на тему: "В течение какого времени рассматривается надзроной жалоба" с профессиональной точки зрения и понятными словами. Все вопросы просьба задавать дежурному юристу.

Надзорная жалоба по гражданскому делу

Надзорная жалоба – процессуальный документ, подаваемый с целью изменения или отмены вступившего в силу постановления суда первой, апелляционной и кассационных инстанций.

Функции надзора не предусматривают изучение доказательной базы по делу, а заключаются в проверке правильности и единообразия трактовки судами правовых норм.

Куда подается жалоба

Надзор за деятельностью судебных инстанций осуществляется Верховным Судом Российской Федерации (ВС РФ).

Способы подачи

Как правило, надзорная жалоба направляется Почтой России: ценным письмом с описью вложения (заказным отправлением с уведомлением о вручении).

Пользователи, имеющие подтвержденную учетную запись в системе ЕСИА (на портале Госуслуги) или электронно-цифровую подпись, могут направить жалобу через сайт ВС РФ: https://www.vsrf.ru. Отслеживать результат подачи документов можно в личном кабинете.

Кто может обратиться с жалобой

В соответствии с п. 1 ст. 391.1 ГПК РФ подать надзорную жалобу могут:

  • участники дела (истец, ответчик, их уполномоченные представители и т. д.);
  • другие лица, права, свободы и законные интересы которых были нарушены вынесенными судебными постановлениями;
  • государственные органы;
  • Генеральный прокурор РФ и его заместители (если гражданское дело рассматривалось при участии прокурора), действующие в интересах государства или неопределенного круга лиц, права которых нарушаются вынесенным судебным актом.

Решения каких инстанций обжалуются в порядке надзора

Согласно п. 2 ст. 391.1 ГПК РФ в Президиум ВС РФ направляются жалобы на:

1. Вступившие в законную силу судебные решения, принятые в первой инстанции:

  • верховных судов республик (краев, областей, АО, городов федерального значения);
  • флотских (окружных) военных судов,

[2]

если апелляция рассматривалась в ВС РФ.

  • Апелляционной коллегии ВС РФ;
  • Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ или Военной коллегии ВС РФ, вынесенные в апелляционном или кассационном порядке.

Примечание: такой порядок будет действовать до вступления в силу закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ, а именно до запуска работы кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции. Решение о начале их деятельности должно быть оглашено не позднее 01.10.2019.

Кроме того, в соответствии со ст. 391.11 ГПК РФ всякое судебное постановление, вынесенное на любом этапе производства, может быть пересмотрено в порядке надзора по представлению Председателя ВС РФ или его заместителя.

Срок подачи жалобы

В соответствии с п. 2 ст. 391.2 ГПК РФ судебные постановления могут быть обжалованы в течение 3 месяцев со дня их вступления в законную силу.

Срок представления жалобы, пропущенный по документально подтвержденным уважительным причинам, может быть восстановлен на основании заявления заинтересованного лица.

Жалоба, представляемая Председателю ВС РФ, может быть направлена до истечения 6 месяцев со дня вступления в силу обжалуемого судебного акта.

Государственная пошлина

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 333.19 НК РФ за подачу надзорной жалобы взимается государственная пошлина в той же сумме, которая уплачивается за представление неимущественного иска:

  • 300 руб. – для граждан;
  • 6 000 руб. – для юридических лиц.

Квитанция об уплате пошлины включается в пакет документации, прилагаемый к жалобе.

Заявитель может просить о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты пошлины (в пределах 1 года) или уменьшении ее размера. Ходатайство заявителя оформляется определением суда, которое также прикладывается к пакету документации. При наличии льготы по уплате госпошлины к жалобе необходимо приложить копию документа, подтверждающего право на ее применение.

Как составить надзорную жалобу

Согласно п. 1 ст. 391.3 ГПК РФ документ должен содержать:

  1. Наименование суда, в который он подается;
  2. ФИО (название) и адрес заявителя;
  3. ФИО (название) и адрес других лиц, участвующих в деле;
  4. Наименование судов, рассматривавших гражданское дело в первой (апелляционной, кассационной) инстанциях и содержание их решений;
  5. Указание на постановления, которые обжалуются;
  6. Доводы, являющиеся основанием для пересмотра этих постановлений;
  7. Прошение лица, подающего надзорную жалобу;
  8. Перечень прилагаемых документов;
  9. Дату и подпись заявителя.

Прилагаемые документы

К надзорной жалобе должны быть приложены:

  • необходимое количество копий документа по числу лиц, участвующих в деле;
  • копии решений, ранее принятых в предыдущих инстанциях, заверенные соответствующими судебными органами;
  • квитанция об уплате госпошлины (определение о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера сбора и пр.).

Сканированный образ каждого документа, направляемого через Интернет, заверяется простой или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 № 46-П.

При отсутствии необходимых приложений надзорная жалоба подлежит возврату без рассмотрения по существу в 10-дневный срок со дня ее представления (п. 2 ст. 391.4 ГПК РФ).

Сроки рассмотрения надзорной жалобы

Все жалобы, поступающие в Президиум ВС РФ, проходят обязательный предварительный этап рассмотрения одним из судей в срок:

  • не более 2 месяцев, если дело не было истребовано;
  • не более 3 месяцев — в случае истребования дела.

При этом не учитывается период времени, прошедший со дня запроса дела и до дня его поступления в ВС РФ. А в особо сложных случаях судья, с разрешения Председателя ВС или его заместителя, может продлить срок изучения жалобы, прилагающейся к ней документации и материалов дела, но не больше чем на 2 месяца.

По результату предварительного изучения представленных документов судья выносит определение:

  • о пересмотре спорного судебного акта в заседании Президиума ВС РФ;
  • об отказе в рассмотрении надзорной жалобы.

Заседание должно быть назначено в срок, не превышающей 2 месяцев со дня вынесения определения в пользу заявителя.

Порядок рассмотрения жалобы в суде

Президиум ВС РФ принимает дело к рассмотрению на основании определения судьи, ранее изучившего представленные материалы, и направляет участникам дела:

  • копии надзорной жалобы;
  • копии определения о пересмотре спорного судебного акта в заседании;
  • извещения о месте и времени рассмотрения дела.

Неявка в суд участников дела, которые были извещены надлежащим образом, не препятствует проведению заседания.

Также вышеуказанные лица могут допускаться к участию в процессе путем использования систем видеоконференц-связи при наличии технической возможности (ст. 155.1 ГПК РФ).

Председатель ВС РФ (его заместитель), вынесший определение о рассмотрении дела по надзорной жалобе в Президиуме, не может участвовать в заседании.

  • обстоятельства дела;
  • содержание судебных актов, принятых предыдущими инстанциями;
  • доводы, послужившие основанием для подачи жалобы.

Участники дела вправе дать объяснения, при этом первым высказывается лицо, подавшее надзорную жалобу.

Результат рассмотрения дела определяется Президиумом в порядке голосования. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр гражданского дела и против его пересмотра, надзорная жалоба считается отклоненной.

Читайте так же:  Инструкция по оформлению автокредита в разных ситуациях

По итогам заседания издается постановление об аннулировании судебного решения, принятого предыдущей инстанцией, его изменении или об отказе в удовлетворении жалобы.

Постановление вступает в законную силу немедленно после его оглашения и дальнейшему обжалованию уже не подлежит, за исключением случаев пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Список источников

1. Статья 391.1 ГПК РФ. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора.

2. Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Статья 391.2 ГПК РФ. Порядок и срок подачи надзорной жалобы, представления.

4. «Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа» (утв. приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29.11.2016 № 46-П).

5. Статья 333.19 НК РФ. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

6. Статья 333.20 НК РФ. Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям.

7. Статья 333.41 НК РФ. Особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины.

8. Статья 391.3 ГПК РФ. Содержание надзорной жалобы, представления.

9. Статья 391.4 ГПК РФ. Возвращение надзорной жалобы, представления без рассмотрения по существу.

10. Статья 391.5 ГПК РФ. Рассмотрение надзорной жалобы, представления.

11. Статья 391.6 ГПК РФ. Сроки рассмотрения надзорной жалобы, представления.

12. Статья 391.7 ГПК РФ. Определение об отказе в передаче надзорной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

13. Статья 391.8 ГПК РФ. Определение о передаче надзорной жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

14. Статья 391.9 ГПК РФ. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.

15. Статья 391.10 ГПК РФ. Порядок и срок рассмотрения надзорной жалобы, представления с делом в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации

16. Статья 155.1 ГПК РФ. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

[1]

17. Статья 391.11 ГПК РФ. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

18. Статья 391.12 ГПК РФ. Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации при пересмотре судебных постановлений в порядке надзора

19. Статья 391.13 ГПК РФ. Содержание постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

20. Статья 391.14 ГПК РФ. Вступление в законную силу постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Особенности надзорной жалобы и сроки подачи

Пересмотр решения суда в порядке надзора является последней инстанцией. А для несогласных с данным решением лиц – это последний шанс отменить его. Для того чтобы обжаловать судебное решение в указанную инстанцию, составляется надзорная жалоба. По форме составления данный документ мало чем отличается от других заявлений и обращений, однако составляющая информация и порядок направления уникальные.

Особенности надзорной жалобы

Порядок подачи надзорной жалобы имеет следующие особенности.

  1. Подаётся в Президиум суда субъекта РФ или в Верховный суд РФ, куда направляются заявления в основном посредством почты. Эти органы являются единственными уполномоченными на пересмотр постановлений и определений учреждением.
  2. Она подаётся лишь определенным кругом лиц.
  3. Такая жалоба должна подаваться лишь на решения суда, которые уже имеют законную силу.
  4. Данный документ подаётся до окончания трехмесячного срока.
  5. При направлении жалобы в Президиум необходимо уплатить государственную пошлину.

К тому же, если добиться своих требований на этой инстанции не удалось, то в последующем искать справедливости надо будет в международных судах.

Лица, правомочные подать жалобу

Надзорная жалоба по гражданскому делу направляется следующими лицами:
  • лицами, что участвовали в предыдущих судебных заседаниях по данному делу;
  • третьими лицами, чьи правомочия и интересы затронуты соответствующим решением;
  • прокурором, если на предыдущих заседаниях он участвовал, Генпрокурором или их заместителями;
  • госорганами в целях защиты положений законодательства.

Третьи лица при направлении заявления должны конкретно указать, какие правомочия затронуты соответствующим решением.

Сроки подачи жалобы

Подача надзорной жалобы в Президиум должна осуществляться до истечения 3 месяцев после приобретения решением законной силы. Момент, когда решение приобретает законную силу, указывается в самом документе. Если такого указания нет, то согласно общепризнанному правилу после истечения месяца со времени вынесения этого постановления.

Однако пропущенный срок подачи надзорной жалобы можно восстановить, если пропуск стал следствием уважительной причины, вроде болезни лица. Чтобы сделать это, вместе с жалобой нужно подать ходатайство. Иначе жалоба будет оставлена без рассмотрения.

Содержание надзорной жалобы

Что такое надзорная жалоба? Надзорная жалоба по гражданскому делу – особенный документ, с особенным содержанием.

Жалоба в Президиум должна заключать в себе:

  1. Полное наименование органа, а именно Президиума суда.
  2. Личные данные всех участвующих соответствующего дела.
  3. Данные о судах предыдущих инстанций, описание их решений.
  4. Основания, которые являются поводом для пересмотра, предусмотренные статьёй 391.9 ГПК РФ.
  5. Четкую формулировку требований подающего жалобу лица.
  6. Список прилагаемой к заявлению документации.
  7. Дата составления жалобы и подпись подающего.

Составить, подать, а также подписать заявление может представитель уполномоченного на обжалование лица.

В положении нормы 391.9 ГПК РФ указаны конкретные основания обжалования обретших законную силу постановлений и определений, которые включают в себя:

  • нарушенные права конкретного лица, что прямо гарантированы основным законом России, признанными всем миром международными НПА, межгосударственными договорами России;
  • нарушенные права большого количества людей, четко не идентифицированной общности людей, интересов всего общества;
  • нарушение единого понимания законов России на территории всей страны.

Эти же нарушения служат поводом для полной отмены судебного акта или его частичного изменения.

Образец жалобы

Как написать надзорную жалобу?

Образец надзорной жалобы по гражданскому делу выглядит следующим образом:

В Президиум … областного(краевого, республиканского и т. д.) суда РФ

(указывать иную информацию не нужно)

Заявитель: (указываются данные подающего заявление лица)

Участники дела: (указываются данные ответчика и третьих лиц)

(необходимо указать адреса с индексом и номера телефонов)

(надзорная, на решения по гражданскому делу)

Я 22.03.2017 года (указывается дата обращения в начальную инстанцию) обратился в суд Советского района (указываются данные суда и имя принявшего акт судьи) с исковым заявлением к ответчику (можно указать несколько лиц и их Ф.И.О.) о (описывается предмет рассмотрения). Своим актом (определением, решением) суд постановил (описывается соответствующий акт).

Видео (кликните для воспроизведения).

(далее описываются акты, вынесенные на апелляции или кассации)

Читайте так же:  Срок рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу

С указанными судебными актами не согласен, потому что (описывается обстоятельство, которое совпадает с одним из пунктов статьи 391.9 ГПК РФ).

Исходя из этого прошу (четко излагается требование об отмене акта и отправке гражданского дела на перерассмотрение).

Список приложенных документов в суд:

  • копия заявления;
  • копия акта суда начальной инстанции;
  • копии актов суда, вынесенной апелляции или кассации;
  • Квитанция об уплате пошлины.

Приложение к жалобе

К написанной жалобе обязательно приложение некоторой документации.

К таковой относятся:

  • копия этого заявления, в количестве на каждого участника;
  • копии всех принятых ранее актов судов;
  • документ, подтверждающий оплату пошлины;
  • доверенность, если заявление подаётся через представителя.

Государственная пошлина

Уплата государственной пошлины — обязательное условие принятия заявления об отмене обретшего законную силу акта суда к производству. Без этого заявления не подаются. В таком случае суд правомочен отказать в приёме этого заявления до устранения данного недостатка.

Размер пошлины, оплачиваемой при направлении жалобы в надзорный орган, небольшой.

А именно:

  • физические лица платят 200 рублей;
  • предприятия и организации платят 4000 рублей;
  • государственные учреждения, Генеральный прокурор или заместители не оплачивают эту пошлину.

Если не хватает средств для оплаты пошлины, а время подачи заявления истекает, нужно подать его с ходатайством о получении отсрочки в её оплате. Об удовлетворении ходатайства или обратном надзорный орган выносит специальный акт — определение.

Порядок рассмотрения

Судопроизводство в надзорном органе, согласно правилам ГПК, происходит следующим образом.

  1. При правильной подаче заявления орган выносит соответствующий акт о приёме его в своё производство.
  2. Копии, подаваемые вместе с заявлением, суд отправляет участвующим лицам одновременно с повесткой.
  3. Судья, принявший заявление и вынесший об этом соответствующий акт, не имеет права участвовать в непосредственном рассмотрении.
  4. На заседании состава суда в надзорном органе обстоятельства обжалования ему разъясняются судьёй, что принял жалобу и выступает в судопроизводстве докладчиком.
  5. Другие участники процесса также правомочны дать разъяснения по ситуации, но это не обязательно.
  6. Решение в органе надзора принимается путём голосования состава суда голосами абсолютного большинства.

Сроки рассмотрения

Общий срок рассмотрения надзорной жалобы в Президиуме не должно превышать 2 месяцев. Однако когда из нижестоящих инстанций были изъяты все документы по делу данный срок судопроизводства продлевается ещё на один месяц.

При рассмотрении особо сложных случаев, требующих длительного изучения материалов дела, срок судопроизводства продлевается на 60 дней помимо указанных ранее 3 месяцев. Продление возможно лишь по согласию председателя данного органа, его заместителя, о чём выносится соответствующий акт.

Решение надзорной инстанции

По итогам рассмотрения заявления об отмене обретшего законную силу акта суда надзорный орган правомочен вынести одно из последующих решений:

  • об отказе в удовлетворении заявления;
  • об отмене обретшего законную силу судебного акта;
  • о частичном изменении судебного акта.

Акт о частичном изменении принимается лишь в тех ситуациях, когда устранение нарушений прав возможно без полной отмены акта.

Становится ясно, что эта процедура обращения в суд позволяет добиться отмены незаконных судебных решений и обращения их последствий. Однако среднестатистический пример из практики показывает, что в очень редких случаях надзорный орган принимает акт об отмене.

С другой стороны, большинство жалоб, направленных Генеральной прокуратурой или государственными учреждениями в суд, чаще удовлетворяются. Поэтому обычным гражданам рекомендуется действовать через них, для чего направляется специальное обращение. Если они отказывают в сотрудничестве, то, вероятнее всего, поводов для отмены акта нет.

Надзорная жалоба — работа над ошибками

Исправить судебную ошибку всегда не просто. Третья ступень на пути исправления — это надзорная судебная инстанция, которая рассматривает жалобы на вступившие в законную силу решения суда. Что необходимо знать при составлении надзорной жалобы? В каких случаях, куда и кем она подается?

Предлагаемая статья поможет разобраться в общих требованиях, и поможет читателю уберечься от возможных ошибок при надзорном обжаловании вступивших в силу решений суда.

Надзорная жалоба – это процессуальный документ, которым участники судопроизводства, а также другие лица, чьи права и законные интересы судебными решениями были нарушены, обжалуют в суд надзорной инстанции вступившие в законную силу судебные решения: постановления судьи, определения суда, решения суда, приговоры суда.

Судом надзорной инстанции является Верховный Суд Российской Федерации.
От кассационной жалобы надзорная отличается 1) предметом обжалования, 2) порядком подачи и рассмотрения жалобы. Кроме того надзорная жалоба может быть подана только при условии, что заявителем были исчерпаны иные установленные способы обжалования судебных решений до дня его вступления в законную силу.
Срок рассмотрения надзорной жалобы в суде надзорной инстанции исчисляется с даты поступления жалобы в суд надзорной инстанции.

Срок подачи надзорной жалобы
зависит от категории дела. Так, для обжалования судебных решений по административным и арбитражным делам — это 3 месяца со дня вступления их в законную силу;
6 месяцев — срок подачи надзорных жалоб по гражданским делам;
не установлен срок надзорного обжалования (бессрочная жалоба) — по уголовным делам.

Для подачи надзорной жалобы требуется досконально знать все детали дела. Составление надзорной жалобы по образцу и подобию невозможно. Как показывает практика, подготовка надзорных жалоб без помощи адвоката — пустая трата времени и сил.

При подаче надзорной жалобы на судебные решения Московская окружная коллегия адвокатов предлагает полный перечень юридических услуг, необходимых для обжалования в порядке надзора на вступившее в законную силу незаконного, необоснованного и несправедливого судебного решения (постановления, определения, решения суда, приговора):

  • надзорная жалоба по гражданскому делу;
  • надзорная жалоба по уголовному делу;
  • надзорная жалоба по делу об административном правонарушении;
  • надзорная жалоба по арбитражному делу;
  • Ознакомление с материалами гражданского, уголовного, арбитражного дела, дела об административном правонарушении, по которому вынесено судебное решение (постановление, определение, решение, приговор);
  • Правовой анализ дела и установление существенных нарушений процессуальных норм и норм материального права, являющихся необходимым условием для отмены судебного решения судом надзорной инстанции;
  • Сбор и подготовка материалов, необходимых для подачи надзорной жалобы и подача такой жалобы на судебные решения в суд надзорной инстанции;
  • Представление интересов доверителя по надзорной жалобе в суде надзорной инстанции.
  • Надзорная жалоба должна содержать следующее:

  • наименование суда надзорной инстанции, в который подается надзорная жалоба;
  • данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;
  • указание на суды, рассматривавшие дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
  • указание на судебные решения, которые обжалуются;
  • указание на предусмотренные законом основания пересмотра судебного решения в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;
  • просьбу лица, подавшего жалобу;
  • перечень прилагаемых к надзорной жалобе материалов;
  • подпись лица, подавшего надзорную жалобу.
  • Читайте так же:  Ресо-гарантия электронный полис осаго оформить онлайн

    Осужденный, желающий участвовать в рассмотрении уголовного дела судом надзорной инстанции, о своем желании участвовать в рассмотрении надзорной жалобы указывает в тексте надзорной жалобы.

    Суд надзорной инстанции рассматривает надзорную жалобу в течение 30 дней. Принимается одно из решений: об отказе в удовлетворении надзорной жалобы или выносится постановление о возбуждении надзорного производства и передаче дела для рассмотрения дела в суде надзорной инстанции.

    В результате рассмотрения дела суд надзорной инстанции вправе: 1) оставить надзорные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать дело в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение; 4) отменить решение суда апелляционной инстанции и передать дело на новое апелляционное рассмотрение; 5) отменить решение суда кассационной инстанции и передать дело на новое кассационное рассмотрение; 7) внести изменения в приговор, определение или постановление суда; 8) оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу, и другие решения в зависимости от категории дела.

    Основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда в порядке надзора являются существенные нарушения законов, повлиявшие на исход дела.

    Надзорная жалоба по гражданскому делу: советы по составлению

    Постановления суда, которые вступили в действие, могут обжаловаться в надзорном порядке. Правом оспаривания акта обладают лица, участвующие в деле, а также третьи стороны, не привлеченные к разбирательству, но чьи интересы были ущемлены принятым решением. В статье будет описан порядок, в соответствии с которым составляется и подается надзорная жалоба в РФ.

    Общие требования

    Выбор органа, куда будет подаваться надзорная жалоба по гражданскому делу, зависит от того, в какой инстанции было принято постановление. Данный порядок определяет статья 377 ГПК. В частности, в ней указано, что в президиумы субъектных судов подается надзорная жалоба по гражданскому делу на:

    1. Определения, решения, приказы, принятые в районных и мировых инстанциях и вступившие в действие.
    2. Кассационные акты судов субъектов РФ.
    3. Апелляционные определения и решения районных органов.
    4. Определения и решения субъектных судов, принятые ими по первой инстанции, если они не являлись предметом надзорного или кассационного рассмотрения в ВС.

    В Коллегию ВС подаются заявления на:

    1. Постановления президиумов субъектных судов.
    2. Определения и решения региональных органов, принятые ими по первой инстанции и вступившие в силу, если они не были оспорены в кассационном порядке в ВС.
    3. Кассационные определения, вынесенные субъектными судами.
    4. Акты уполномоченных органов, принятые по первой инстанции, если заявления на них были оспорены в президиум.

    Надзорная жалоба в Верховный суд подается на:

    1. Определения Коллегии ВС, принятые в кассационном порядке.
    2. Акты Верховного суда, принятые по первой инстанции и вступившие в действие.
    3. Определения, вынесенные Кассационной коллегией ВС.

    Следует отметить, что решения и прочие акты мировых судов, апелляционные постановления районных инстанций не могут оспариваться в порядке надзора в Судебную коллегию ВС.

    Общие требования по составлению заявления

    Необходимо сказать, что надзорная жалоба по гражданскому делу оформляется аналогично кассационной. Тем не менее при составлении необходимо соблюсти ряд условий. Существуют следующие требования для составления заявления в Верховный суд:

    1. Надзорная жалоба, образец которой представлен в статье, должна содержать перечень уполномоченных органов, в которых проходило разбирательство по первой, кассационной либо апелляционной инстанции. Также следует привести содержание решений, которые были вынесены.
    2. Надзорная жалоба по гражданскому делу должна содержать указание на допущенное нарушение закона при принятии акта и обоснование претензии. Здесь целесообразно привести конкретные нормы, которые не были соблюдены.
    3. Если жалоба уже ранее подавалась в надзорную инстанцию, к примеру, в президиум субъектного суда, то следует указать принятое решение.

    Нюансы составления

    В самом верху документа указывается орган, в который он направляется. Далее приводятся реквизиты лица, пишущего обращение. В претензии следует четко изложить все обстоятельства в хронологическом порядке. Все требования жалобы должны быть подкреплены ссылками на соответствующие законы. К заявлению обязательно следует приложить заверенные копии вынесенных постановлений. Их перечень приводится после основного текста. В конце заявления ставится подпись и число.

    Рассмотрение надзорной жалобы

    Процедура разделена на три этапа. Надзорные жалобы по гражданским делам Верховного уполномоченного органа могут разбираться единолично должностным лицом. В результате может быть принято определение:

    1. Вернуть заявление без разбирательства по существу.
    2. Истребовать дело при наличии сомнений в законности оспариваемого постановления.
    3. Отказать в истребовании, если доводы, изложенные в претензии, согласно ФЗ не могут повлечь возможность отмены акты.

    Если надзорная жалоба по гражданскому делу будет возвращена, то предполагается, что при устранении обстоятельств, которые препятствовали разбирательству по существу, она может быть снова направлена в соответствующую инстанцию. В данном случае, однако, предусмотрено исключение. Должен быть соблюден срок, в который ее можно подать.

    Отказ в истребовании материалов

    Это следующая стадия рассмотрения. Следует отметить, что копии оспариваемых постановлений остаются при отказе в инстанции. В данной ситуации заявитель может либо согласиться с таким определением, либо обращаться в вышестоящий орган. Чтобы дело двигалось дальше, жалобу следует направить Председателю субъектного суда и просить вынести собственное определение по вопросу истребования. Такие действия основываются на положениях ст. 381. В части 6 этой статьи сказано, что Председатель может быть не согласен с определением об отказе. Кроме этого, без обращения к этому должностному лицу направлять заявление в вышестоящую инстанцию нельзя. Это обусловлено тем, что ВС рассматривает Председателя в качестве самостоятельного надзорного органа. Некоторые специалисты считают, что делать повторные копии приложений нет необходимости. Однако при этом в претензии следует указать, что они находятся в инстанции.

    Единоличная проверка истребованных материалов

    В результате данной процедуры может приниматься одно из следующих постановлений:

    1. Отказать в передаче дела в надзорную инстанцию.
    2. Передать материалы для разбирательства по существу.

    В первом случае можно также направить жалобу Председателю. В данном случае основанием будет ч. 2, ст. 383 ГПК. В ней сказано, что должностное лицо может быть не согласно с отказом передать дело в надзорный суд для разбирательства по существу.

    Коллегиальная проверка материалов

    Заседание открывается докладом одного из судей. После этого лица, присутствующие в зале (участники спора, представители сторон, прочие лица, которые подали претензию, если их интересы ущемлены принятым решением) дают объяснения. В качестве основания для отмены оспариваемого акта выступают нарушения норм материального либо процессуального права. В результате разбирательства может приниматься одно из следующих определений:

    1. Оставить постановление первой, второй либо надзорной инстанции неизменным, а жалобу без удовлетворения.
    2. Отменить оспариваемый акт частично или полностью, направив материалы на повторное разбирательство.
    3. Отменить постановление в части или полностью, заявление оставить без рассмотрения или прекратить производство.
    4. Отменить или изменить определение, принять новый акт, не передавая материалы для повторного разбирательства, если нормы материального права были ошибочно применены или истолкованы.
    Читайте так же:  Пособие по беременности и родам ндфл

    Указания вышестоящей инстанции обязательны для органа, в который материалы направлены на рассмотрение.

    Важный момент

    В случае если Президиум субъектного суда отказал в жалобе, при последующем обращении в ВС необходимо снова предъявлять заверенные экземпляры оспариваемых постановлений. Повторная выдача копий облагается госпошлиной. Данное предписание присутствует в Налоговом кодексе.

    Надзорная жалоба: срок

    Рассмотрение надзорных жалобы, представления

    Надзорные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными ГПК РФ, изучаются судьей Верховного Суда РФ.

    Судья Верховного Суда РФ изучает надзорные жалобу, представление по материалам, приложенным к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела им может быть вынесено определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорных жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве

    По результатам изучения надзорных жалобы, представления судья Верховного Суда РФ выносит определение:

    • 1) об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. При этом надзорные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции;
    • 2) о передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.

    Председатель Верховного Суда РФ, заместитель Председателя Верховного Суда РФ вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ и вынести определение о его отмене и передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.

    Содержание надзорной жалобы

    Надзорные жалоба, представление должны содержать:

    • 1) наименование суда, в который они подаются:
    • 2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
    • 3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
    • 4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
    • 5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;
    • 6) указание на основания для пересмотра судебного постановления в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;
    • 7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.

    В надзорной жадобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

    Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором РФ или его заместителем.

    К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. Надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле. К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы но уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

    Надзорная жалоба: сроки подачи и образец

    Жалоба в надзорную инстанцию выступает в качестве метода контроля законности актов, выносимых уполномоченными органами и вступивших в силу. Для граждан это одна из возможностей добиться пересмотра постановлений. Рассмотрим далее, как осуществляется подача надзорной жалобы.

    Общие сведения

    Обжаловать в надзорном порядке можно судебные акты, которые вступили в силу. Их перечень приведен в ст. 391.1 ГПК. Органом, уполномоченным на рассмотрение таких обращений, является Областной или Верховный Суд РФ. Надзорная жалоба после поступления, направляется в Президиум ОС (ВС) или коллегию ВС. К заявлению предъявляются определенные требования, касающиеся его содержания. В реквизитах должно быть наименование органа, в который направляется надзорная жалоба. Перед отправкой обращения должна быть уплачена госпошлина. Квитанцию об этом вместе с прочими материалами необходимо приложить к заявлению. Копии постановлений должны быть заверены в первой инстанции.

    Кто может обратиться в Областной или Верховный Суд? Надзорная жалоба может быть направлена лицами, участвующими в разбирательстве. К ним относят:

    [3]

    1. Истца, ответчика или их представителей.
    2. Третьих лиц (вне зависимости от того, заявляли они требования или нет).
    3. Местные и государственные органы.

    Обжаловать акт в порядке надзора могут иные лица, чьи права и интересы нарушаются этим постановлением. Также правом на оспаривание обладает прокурор. Он может подать представление о пересмотре акта, если принимал участие в разбирательстве.

    Куда следует обращаться?

    При оспаривании акта (кассационного в том числе) ОС, если он не выступал в качестве объекта надзорного либо кассационного рассмотрения в ВС, приказов, определений, решений мировых и районных органов, жалоба направляется в Президиум ОС. На постановление последнего также может быть предъявлена претензия. В этом случае, если акт не рассматривался в кассационном ВС, заявление направляется в коллегию ВС. Ей же адресуются жалобы, если обращения в Президиум облсуда оставлены без удовлетворения. При оспаривании актов ВС, Кассационной коллегии ВС, решений ВОС, вынесенных в кассационном порядке, заявление направляется в Президиум ВС.

    Надзорная жалоба: образец

    Как выше было сказано, в реквизитах указывается наименование того органа, куда направляется обращение. Надзорная жалоба также должна содержать ФИО и адрес заявителя, его процессуальное положение (ответчик, истец и так далее). Необходимо указать и иных лиц, участвовавших в рассмотрении, их адрес, правовой статус. В содержании следует привести наименования всех судов, в которых рассматривались жалобы и решения, которые были приняты по обращениям. Затем излагаются те акты, которые оспариваются. При этом заявителю следует привести доводы со ссылками на законы, в соответствии с которыми предъявляются претензии. После этого формулируется, собственно, само требование. В завершение перечисляются приложения. Надзорная жалоба удостоверяется подписью заявителя. Необходимо также поставить число ее составления. Если обращается лицо, не принимавшее участие в разбирательстве, то следует указать, какие именно его интересы и права нарушаются оспариваемым актом.

    Читайте так же:  Возврат автомобиля в автосалон все подводные камни

    Важные моменты

    Общие требования к составлению надзорной жалобы аналогичны тем, которые распространяются на кассационное обращение. Однако есть ряд специфических положений, которые следует соблюсти. В частности, надзорная жалоба должна содержать конкретные указания на нарушения закона. В случае если претензия уже направлялась в нижестоящие уполномоченные органы, следует изложить принятое постановление и привести доводы, на основании которых выражается несогласие с ним. Все обстоятельства должны быть указаны в хронологическом порядке. Копии всех принятых актов необходимо приложить к заявлению.

    Основания для отмены постановлений

    Надзорная жалоба может быть написана в случае, если нарушены нормы материального либо процессуального права. Что это означает? Нарушение материально-правовых норм имеет место в случаях, если судом:

    1. Не был применен закон, который должен был использоваться при вынесении справедливого решения.
    2. Была дана ссылка на норму, не соответствующую характеру дела. Другими словами, суд при формулировании мнения основывался на том законе, который не имел отношения к сути спора или противоречит Конституции и прочим отраслевым актам. Примененный закон также мог не действовать на момент разбирательства.
    3. Неправильно была истолкована норма. Это значит, что суд неверно понял положения закона.

    Нарушение процессуальных норм может выступать в качестве основания для отмены акта, если оно могло повлечь либо повлекло неправильное разрешение спора. Перечень таких случаев приведен в ст. 364, части 2 ГПК.

    Порядок рассмотрения

    Он состоит из трех этапов:

    1. Разбирательство единолично судьей.
    2. Рассмотрение истребованного производства.
    3. Коллегиальное разбирательство.

    В первом случае может быть вынесено определение:

    1. Вернуть заявление без рассмотрения по существу.
    2. Истребовать дело при наличии сомнений в законности акта.
    3. Отказ в пересмотре, если доводы, изложенные в обращении, не предполагают отмену решения.

    Если суд вернул жалобу, то предполагается, что при устранении всех обстоятельств, которые препятствуют ее рассмотрению по существу, то она может быть подана повторно. Исключением является пропуск периода, в течение которого можно было оспорить акт.

    Отказ в пересмотре

    Данное определение значит, что заявитель может попробовать обжаловать акт в вышестоящий орган или согласится с принятым решением. Чтобы двигаться далее, следует направить обращение Председателю регионального органа и просить вынести соответствующее определение об истребовании. В соответствии со ст. 381, ч. 6 Председатель может быть не согласен с отказом судьи. Следует также отметить, что без такого обращения далее адресовать претензию выше будет невозможно. Это обусловлено тем, что ВС считает Председателя самостоятельным надзорным органом.

    Рассмотрение истребованных материалов

    По результатам этого разбирательства выносится определение:

    1. Отказать в передаче дела в надзорный суд для рассмотрения его по существу.
    2. Направить материалы на пересмотр.

    В первом случае заявитель также вправе написать жалобу Председателю. Данная возможность предусмотрена в ст. 383, ч. 2 ГПК.

    Коллегиальный пересмотр

    После того как один из судей сделает доклад, лица, которые явились на слушание (участники, их представители, другие заинтересованные субъекты, направившие жалобу, если их интересы и права затронуты оспариваемым постановлением) могут дать объяснения. В соответствии со ст. 387 ГПК, в качестве оснований для изменения либо отмены принятых актов выступают существенные нарушения материально-правовых или процессуальных норм. В результате рассмотрения выносится определение. Оно может быть одним из следующих:

    1. Оставить жалобу без удовлетворения, а решения первого, второго либо надзорного органа без изменений.
    2. Отменить акт в части или полностью и направить материалы на пересмотр.
    3. Аннулировать судебное постановление в части либо полностью, оставить обращение без рассмотрения или прекратить производство.
    4. Изменить либо отменить решение и принять новое, не отправляя материалы на пересмотр. Такое определение выносится в случае, если выявлена ошибка в толковании или применении материально-правовых норм.

    Указания, которые направляется вышестоящим судом обязательно для суда, который будет пересматривать дело. Если Президиум органа субъекта отказал в удовлетворении претензии, при дальнейшем обращении в ВС необходимо будет вновь предоставить заверенные экземпляры постановлений. Повторная выдача документов облагается госпошлиной.

    Надзорная жалоба по уголовному делу

    Пункт 16, ст. 5 УПК гласит, что претензии на приговоры рассматриваются в уполномоченном органе. Надзорную жалобу по уголовному делу могут подать:

    • Подозреваемый.
    • Осужденные.
    • Обвиняемый.
    • Оправданный.
    • Лицо, в отношении которого прекращено дело.
    • Защитники.
    • Потерпевшие.
    • Представители.
    • Частные обвинители.
    • Прокурор.
    • Прочие лица, чьи интересы и права затрагивает вынесенный приговор.

    Поступившие от иных граждан и организаций ходатайства не подлежат рассмотрению и будут возвращены заявителям. При этом в определении об оставлении заявления без рассмотрения будут разъяснены нормы УПК. Это означает, что никакая общественная организация не сможет обратиться в надзорную инстанцию для отстаивания интересов осужденных. Порядок направления претензий, рассмотрения и пересмотра материалов регулируется ст. 402-412 УПК.

    Составление претензии

    Видео (кликните для воспроизведения).

    К надзорной жалобе на приговор по уголовному делу предъявляются те же требования, что и по гражданскому процессу. Указываются реквизиты органа, куда направляется обращение, ФИО и адрес заявителя. В содержании излагаются несогласия, подкрепленные доводами со ссылками на закон. Далее формулируется требование. К документу прилагаются соответствующие бумаги, в числе которых квитанция об уплате пошлины.

    Время на обращение

    В ст. 376, ч. 2 ГПК установлен период, в течение которого может быть направлена надзорная жалоба. Сроки подачи заявления некоторыми авторами считаются недостаточными для реализации прав граждан. Так, закон устанавливает год для оспаривания вынесенного акта. Вопросы на практике возникают в связи с тем, что период рассмотрения на разных этапах превышает указанный срок. При вынесении единоличных определений, должна указываться дата поступления претензии для верного исчисления времени на оспаривание.

    Источники


    1. Поставка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 537 c.

    2. Исследования по истории и теории развития авиационной и ракетно-космической науки и техники: моногр. . — М.: Наука, 2011. — 264 c.

    3. Римское частное право. Учебник. — М.: Зерцало, 2015. — 560 c.
    4. Пикалов И. А. Уголовное право. Особенная часть; Эксмо — Москва, 2011. — 560 c.
    5. Панов, А.Б. Административная ответственность юридических лиц. Монография / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2016. — 651 c.
    В течение какого времени рассматривается надзроной жалоба
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here