Временное убежище в рф – как получить статус, какие права дает

Важные аспекты на тему: "Временное убежище в рф – как получить статус, какие права дает" с профессиональной точки зрения и понятными словами. Все вопросы просьба задавать дежурному юристу.

Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ в статью 12 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

1. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.

Заявление не может быть подано в форме электронного документа.

2. Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:

1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;

2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

3. Лицу, получившему временное убежище и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел выдается свидетельство установленной формы.

Свидетельство является основанием для законного пребывания данного лица на территории Российской Федерации и для регистрации его в установленном порядке в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту пребывания.

Свидетельство в форме электронного документа не выдается.

Форма бланка свидетельства, порядок его оформления, выдачи и обмена определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При получении свидетельства национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, получившего временное убежище, передаются данным лицом на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

4. Правовое положение лица, получившего временное убежище, определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).

На лицо, получившее свидетельство, не распространяются положения пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона в части пользования единовременным денежным пособием.

5. Лицо утрачивает временное убежище:

1) в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища;

2) при получении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства;

3) при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

6. Лицо лишается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел временного убежища, если оно:

1) осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;

2) сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для предоставления данному лицу временного убежища, либо допустило иное нарушение положений настоящего Федерального закона;

3) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

7. Лицо, утратившее временное убежище или лишенное временного убежища по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 5 и подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, и не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в месячный срок покинуть территорию Российской Федерации.

Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ в статью 12 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

1. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.

Заявление не может быть подано в форме электронного документа.

2. Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:

1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;

Читайте так же:  Социальный контракт

2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

3. Лицу, получившему временное убежище и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел выдается свидетельство установленной формы.

Свидетельство является основанием для законного пребывания данного лица на территории Российской Федерации и для регистрации его в установленном порядке в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту пребывания.

Свидетельство в форме электронного документа не выдается.

Форма бланка свидетельства, порядок его оформления, выдачи и обмена определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При получении свидетельства национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, получившего временное убежище, передаются данным лицом на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

4. Правовое положение лица, получившего временное убежище, определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).

На лицо, получившее свидетельство, не распространяются положения пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона в части пользования единовременным денежным пособием.

5. Лицо утрачивает временное убежище:

1) в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища;

2) при получении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства;

3) при выезде к месту жительства за пределы территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

6. Лицо лишается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел временного убежища, если оно:

1) осуждено по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории Российской Федерации;

2) сообщило заведомо ложные сведения, либо предъявило фальшивые документы, послужившие основанием для предоставления данному лицу временного убежища, либо допустило иное нарушение положений настоящего Федерального закона;

3) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

7. Лицо, утратившее временное убежище или лишенное временного убежища по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 5 и подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, и не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в месячный срок покинуть территорию Российской Федерации.

Нахождение в РФ по временному убежищу

Существует несколько оснований для длительного нахождения иностранца в России. К одному из них относится временное убежище . Вопреки сложившемуся стереотипу, оно предоставляется в РФ с 1993 года, когда и было введено данное понятие. Основным регулирующим нормативно-правовым актом является закон «О беженцах» от 19.02.1993 № 4528-1. Тем не менее чаще всего предоставляется временное убежище для граждан ДНР и ЛНР в связи с событиями в Украине.

Важный момент! ЛНР и ДНР — это не признанные официально республики! Поэтому временное убежище для жителей Донбасса в 2019 году предоставляется только на основании гражданства Украины!

Что такое временное убежище?

Временное убежище — это право иностранца находиться на территории РФ в связи с какими-то негативными событиями в родной стране (война, стихийное бедствие, ограничение в правах конкретной группы лиц, к которой относится такой иностранец, что-то еще). Причем целью данного юридического статуса не является получения гражданства РФ. То есть временное убежище и вид на жительство, например, напрямую не связаны. Первое дает законное право находиться на территории РФ, но не является основанием для получения РВП или ВНЖ .

Временное убежище и статус беженца: различия

У временного убежища и статуса беженца есть много общего. В частности, и то, и другое предоставляется иностранцу для защиты. Оба правовых положения непосредственно связаны с негативными событиями на родине такого лица и с невозможностью на момент получения подобного статуса безопасным для себя образом вернуться.

В целом временное убежище дает лицам те же права, которые есть и у беженцев. Однако имеются и ключевые отличия.

  1. Лицо не получает материальную поддержку, которую обеспечивают беженцам.
  2. По временному убежищу находиться в России можно год. Присвоение статуса беженца дает возможность пребывать в РФ 3 года.

Это — основные моменты, по которым соответствующие правовые статусы различаются. В остальном же все идентично или очень близко друг к другу.

Кому предоставляется временное убежище?

Получить временное убежище можно в 2 случаях.

  1. Лицо имеет все основания для получения статуса беженца. Однако предпочитает по разным причинам временное убежище .
  2. Иностранец не может получить статус беженца. Но депортация за пределы РФ неосуществима по гуманным причинам.

Что подразумевается под гуманными причинами? Речь идет о ситуациях, когда:

  • в стране иностранца для него существует вполне реальная угроза (эпидемия, голод, война);
  • у иностранца — проблемы со здоровьем, и с ними не получается разобраться в его же стране, например, нет возможности обеспечить качественную медицинскую помощь.
Читайте так же:  Что делать когда человек умирает дома

На практике временное убежище предоставляется именно иностранному гражданину. Хотя его могут выдать и лицу без гражданства.

Временное убежище: права и обязанности

Видео (кликните для воспроизведения).

Временное убежище в России для украинцев означает определенные права и обязанности. Давайте с ними разберемся.

  1. Лицо может получить бесплатную медицинскую помощь, конечно, если оно встало на учет в системе ОМС.
  2. Лицу предоставляет доступ к бесплатному образованию во всех заведениях с государственной аккредитацией.
  3. Обеспечивается помощь в трудоустройстве, а при необходимости — в повышении квалификации или же в переквалификации.
  4. Лицу оформляют все документы, которые нужны для трудоустройства.
  1. Если лицо подает документы на получение временного убежища, находясь в родной стране, то оно должно максимум в течение месяца добраться до места временного нахождения.
  2. Такое лицо обязано предоставлять службе, которая занимается миграционными вопросами, всю необходимую информацию и соответствующие документы своевременно.
  3. Лицо должно проходить плановый медицинский осмотр в обозначенное сотрудниками государственных структур время.
  4. Лицо обязано соблюдать российское законодательство.

Важно! При получении временного убежища, у иностранных граждан на хранение изымаются паспорта и покинуть пределы России такой гражданин не может. При необходимости выехать за пределы РФ, иностранному гражданину необходимо будет сдавать удостоверение временного убежища и забирать паспорт.

Временное убежище является законным основанием для нахождения в РФ. Это дает право подать на РВП или же принять участие в государственной программе переселения соотечественников в тех субъектах РФ, которые в ней участвуют.

Как получить временное убежище?

Чтобы получить временное убежище, иностранец должен действовать последовательно. То есть:

  1. Написание письменного ходатайства. В нем иностранец поясняет, по каким конкретно причинам он хочет получить временное убежище .
  2. Совершеннолетние проходят индивидуальное собеседование.
  3. Фотографирование и дактилоскопия (снятие отпечатков пальцев).
  4. Иностранец получает справку, в которой говорится о том, что с документами никаких проблем нет, ходатайство сейчас рассматривают.
  5. Проверка документов и истинности заявленных в нем утверждений. Установление личности заявителя.
  6. Получение уведомления о результатах (принятии положительного решения о предоставлении временного убежища или об отказе). Рассмотрение поданного ходатайства происходит в течение 90 дней.

Документы подаются в отделение МВД РФ по вопросам миграции. Учтите, что за получение временного убежища выплата государственных пошлин по российскому законодательству не предполагается.

На сколько предоставляют временное убежище?

Свидетельство лица, получившего временное убежище , действительно на протяжении года. По истечению этого срока документ можно будет продлить, если обстоятельства, ставшие причиной получения такого статуса, все еще актуальны. Учтите, что подавать на продление нужно минимум за месяц до окончания срока действия свидетельства.

Какие документы нужны для получения временного убежища?

Для получения временного убежища иностранец должен собрать и предоставить ряд документов. Это:

  • паспорт;
  • заявление;
  • миграционная карта;
  • документ, подтверждающий родство с другими соискателями, если те вписаны в ходатайство;
  • фото (3,5 на 4,5 см), цветные на светлом фоне, взрослым нужно предоставить 4 штуки, а вот детям — 2;
  • медицинское заключение;
  • свидетельство о рождении ребенка (если тому нет 14 лет).

Лишение временного убежища

Мигрант может лишиться временного убежища в общем порядке или принудительно. В первом случае это происходит, если:

  • обстановка в его стране нормализовалась;
  • он покинул РФ на срок от 1 дня;
  • ему предоставили статус беженца и гражданство в другой стране.

Принудительно временного убежища лишают, если:

  • мигрант совершил преступление и был осужден за это;
  • лицо предоставило заведомо ложные сведения, фальшивые документы.

Отказ от временного убежища по законодательству не предусмотрен. Однако мигрант может подать заявление на аннуляцию свидетельства, если обстановка в его стране нормализовалась.

Временное убежище: вопросы и ответы

С предоставлением временного убежища связано большое количество вопросов. Если вам отказали, а также если вы не знаете, к кому обращаться, мы готовы помочь! Наши юристы прекрасно разбираются в соответствующей теме!

Понравилась статья? Сделайте репост в социальных сетях: пусть она будет полезной для других тоже! И не забудьте сохранить материал во вкладках!

Временное убежище в РФ в 2019 году

Несмотря на то, что Россия – не самая развитая страна мира, политическая и экономическая ситуация во многих других государствах заставляет людей бежать в РФ и искать здесь пристанища. Иностранцы могут претендовать на временное убежище в РФ и некоторые привилегии, гарантированные им на основании их нового статуса. В данной статье мы расскажем, что такое временное убежище, когда оно предоставляется, как получить свидетельство о его предоставлении, куда обращаться, какой срок действия документа, какими правами наделен его обладатель, и почему могут отказать в предоставлении убежища.

Что подразумевает под собой статус временного убежища

Важно! Статус временного убежища – не то же самое, что политическое убежище. Во втором случае решение о признании статуса принимается по Указу Президента РФ в связи с преследованием человека на Родине за его убеждения и общественно-политическую деятельность.

Под предоставлением временного убежища подразумевается наделение иностранного гражданина (или апатрида) правом на временное пребывания в России из соображений гуманности. Это такой же статус как “беженство” и “вынужденное переселение”, но правовое положение обладателей свидетельства о предоставлении убежища отличается от положения беженца и переселенца.

Статус обладателя права на временное убежище в РФ может быть присвоен в связи с тем, что не имеется достаточно оснований для признания его беженцем, а вернуться в родную страну он не может из страха преследования. Предоставление убежища – отсрочка депортации за границу.

В каких случаях может быть предоставлено временное убежище в РФ

Не все иностранцы и апатриды, которых не признали беженцами, могут претендовать на временное убежище в России – статусом человек наделяется только в следующих случаях:

  1. Если не имеется достаточно оснований для присвоения человеку статуса беженца, но из соображений гуманности его нельзя депортировать за границу. К примеру, выяснилось, что заявителю угрожает реальная опасность из-за его принадлежности к определенной профессии (чаще всего такое случается с сотрудником спецслужб).
  2. Если специалисты ГУВМ МВД нашли достаточно причин для присвоения человеку статуса беженца, но заявитель отказывается о получения соответствующего свидетельства – все, на что он претендует – временное убежище. То есть, имеются опасения в том, что человек будет подвержен преследованиям в родной стране по причине расовой, религиозной, этнической принадлежности и т.д.
Читайте так же:  Алименты без развода, или как получать алименты в браке

Куда обращаться, чтобы получить временное убежище в РФ

Важно! Порядок подачи заявления на временное убежище в РФ регламентирован Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274.

Чтобы подать ходатайство и разъяснить обстоятельства дела, иностранные граждане и апатриды должны обращаться лично в территориальные отделения Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД (бывшее ФМС). Подача бумаг в другие ведомства невозможен.

Подача заявления на временное убежище в РФ

Чтобы претендовать на временное убежище в РФ, необходимо, прежде всего, подать соответствующее ходатайство – существует унифицированная форма документа (см. Приложение №1 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81). Если в Россию прибыла целая семья, заполнить документ должен каждый член семьи, которому уже исполнилось 18 лет. Дети будут упомянуты в ходатайстве родителя или законного представителя. Далее следуют процедуры:

  1. Индивидуальный опрос каждого совершеннолетнего заявителя, заполнения анкеты и опросного листа сотрудниками ГУВМ МВД.
  2. Фотографирование, дактилоскопия – сканирование отпечатков пальцев каждого заявителя.
  3. Заявитель получает справку о приеме ходатайства (см. Приложение №2 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81).
  4. Ходатайство находится на рассмотрении в течение 3 месяцев устанавливается личность заявителя, проверяется правдивость предоставленной информации.
  5. Принимается решение о предоставлении статуса или об отказе в его предоставлении – в любом случае, заявителю высылается уведомление в течение 3 дней после принятия решения.

[1]

Свидетельство о предоставлении временного убежища

Если ходатайство о предоставлении временного убежища в РФ одобрено, заявителю выдается свидетельство (см. Приложение №3 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81) – с этого момента данный документ является удостоверением личности иностранца/апатрида на территории РФ.

Важно! После получения свидетельства о временном убежище, иностранец обязан немедленно сдать свой паспорт и иные удостоверения личности на хранение ГУВМ МВД и встать на миграционный учет в обычном порядке.

Можно ли продлевать статус временного убежища в РФ

Важно! Срок действия свидетельства о предоставлении временного убежища истекает через 1 год.

Продлевать статус временного убежища можно несколько раз по окончании срока его действия, однако, для этого нужны веские основания. Если обстоятельства, из-за которых заявителю требовалось убежище, устранены, в продлении статуса будет отказано. Обращаться следует опять же, в отделение ГУВМ МВД.

Экспертное мнение к вопросу о том, какими правами обладает иностранец, получивший в России временное убежище

Эксперты Министерства внутренних дел РФ дают пояснение относительно прав обладателей свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации – их правовой статус практически совпадает с тем, что присваивается беженцам, однако, имеются отличия.

Лица, получившие временное убежище, могут претендовать на бесплатные услуги переводчика, юридическую консультацию, проезд к центру временного расположения, жилье, питание, услуги коммунального хозяйства и предметы первой необходимости. Им предоставляется право на посещение поликлиник, на содействие в получении профессионального образования, на зачисление детей в школы и детские сады. Иностранцы могут подать заявление на получение банковского займа или ссуды и искать работу – для трудоустройства не требуется разрешение на работу.

Отличие от беженцев заключается в том, что лицам, получившим временное убежище, не полагается единовременное денежное пособие. Материальная помощь им не предоставляется.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 О беженцах
Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 О правовом положении лиц, получивших статус временного убежища
Приказ Федеральной миграционной службы от 19.08.2013 № 352 О статусе временного убежища

Типичные ошибки

Ошибка: Лицо, получившее право на временное убежище в России полагает, что его не могут лишить данного статуса, пока не истечет срок его действия.

Комментарий: Гражданин может быть и лишен статуса временного убежища, если были устранены причины для выдачи свидетельства, если человек легализовал свое пребывания в РФ и может получить гражданство, и если он выехал на ПМЖ за рубеж. Также свидетельство аннулируется в следующих случаях: заявитель был осужден за уголовное преступление, иностранец сообщил о себе ложные сведения или представил поддельные документы, обладатель свидетельства участвовал в хранении/продаже наркотиков.

Ошибка: Гражданин ожидает истечения года для того, чтобы получить назад свои документы и лишиться временного убежища в РФ.

Комментарий: Если не имеется причин для того, чтобы продолжать жить в России как во временном убежище, можно подать заявление об отказе от данного статуса, вернуть документы и уехать.

Ответы на распространенные вопросы о том, как получить временное убежище в РФ

Вопрос №1: Могут ли меня депортировать, если сотрудники правоохранительных органов обнаружат, что у меня нет свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ? Я подал ходатайство, но оно все еще находится на рассмотрении.

Ответ: После приема ходатайства, Вам должны были выдать справку о приеме у Вас заявления – этот документ является основанием для законного пребывания на территории России, носите бумагу с собой.

Вопрос №2: На протяжении какого срока статус временного убежища является действительным?

Ответ: Статус временного убежища является действительным в течение 1 года, однако, при необходимости статус можно продлить.

Читайте так же:  Как написать завещание

Как получить статус беженца в России, кому он присваивается и что даёт

Лица, беспокоящиеся за собственную безопасность на родине, могут перебраться в Россию в качестве беженцев. О том, как проводится данная процедура, какие права получает мигрант и что даёт данный статус, поговорим далее.

Одним из правовых механизмов, обеспечивающим защиту людей, приехавших в Россию не по своей воли, является присвоение таким лицам статуса беженца. Он даёт человеку возможность на законных основаниях проживать в РФ и пользоваться положенными социальными благами. Разберём далее, как присваивается такой статус.

Кому предоставляется такой статус

Для получения статуса беженца необходимо соответствовать одному из условий.

Реально оформить данный статус могут лица, не являющиеся гражданами РФ, но соответствующие одному из следующих условий:

  • Есть обоснованные опасения о рисках стать жертвой преследования в своей стране по какому либо мотиву: политической позиции, расы, национальности, исповедуемой религии или принадлежности к определённым соц.группам. Плюс, по каким-либо причинам человек не может или не желает обращаться за защитой к своему государству.
  • У претендента отсутствует государственная принадлежность к какой-либо стране (такое состояние называется «апатрид» — лицо без определённого гражданства), и в настоящий момент он находится вне страны, где он проживал ранее. Причём он не может или не хочет возвращаться туда из-за опасений за свою безопасность.

Какими правами он наделяет беженца

Те, кто получил статус беженца, имеют законное право на:

  1. Проживание в России в следующие 3 года.
  2. Получение медицинской помощи и необходимых лекарственных препаратов.
  3. Поддержки государства в перевозе багажа к новому месту проживания на территории РФ.
  4. Нахождение в центре временного пребывания, где человеку предоставят бесплатное питание, возможность пользоваться жильём и коммунальными услугами.
  5. Соцзащиту со стороны РФ.
  6. Ведение предпринимательской деятельности или дальнейшее трудоустройство (причём получать государственное разрешение перед началом работы не требуется).

Что он получает

Оформив данный статус, беженцы получают:

  • Возможность выдачи им беспроцентной долгосрочной ссуды на покупку российского жилья (как нового, так и со вторичного рынка).
  • Право на получение помощи и содействия муниципальных и государственных органов в решении своих жизненных проблем.

Помимо экономических и социальных льгот, признание беженцем позволяет проживать в стране значительно дольше, чем в обычном порядке. Так, любой иностранный гражданин может свободно находиться в России не боле 90 дней в году без особых оснований. Но статус беженца расширяет этот период до 3 лет.

Основания для предоставления

Претенденты должны соответствовать условиям, закреплённым в Законе О беженцах. Для оформления статуса желающему нужно предварительно подать документы в уполномоченные органы и обосновать, что в родной стране действительно имеются угрозы его жизни и здоровью.

Куда обращаться

Соберите пакет документов и отправляйтесь в выбранную инстанцию.

Подать документы для оформления статуса беженца могут россияне, иностранные граждане и апатриды. Сделать это можно через несколько инстанций (в зависимости от государственной принадлежности):

[2]

  • Напрямую в подразделение ФМС на территории РФ.
  • В дипломатическое представительство либо консульство России (для тех, кто находится за пределами страны).
  • В орган погранконтроля, расположенный в пункте пропуска через границу РФ (подойдёт людям, находящимся на территории иностранного государства).
  • В орган пограничного контроля ФС или в местное отделение МВД и ФМС. Сюда обращаться следует тем, кто вынужденно, но незаконно пересёк границу России. На оповещение уполномоченных инстанций мигранту даётся 24 часа.

В любую из перечисленных инстанций желающий должен ходатайство, запрашивая получение статуса беженца. Если имеются несовершеннолетние дети, которых человек желает перевезти, он указывает информацию о них в своём бланке.

Сроки и стоимость

Куда бы ни было подано заявление, конечным его рассмотрением занимаются в ФМС. При подаче заявки в консульство или диппредставительство её передадут в течение месяца. Из органов погранконтроля бумаги переправят за 3 дня.

После получения прошения ФМС даётся 5 рабочих дней на его предварительное рассмотрение. Далее, принимается решение об отказе или дальнейшем изучении заявки:

  • В первом случае человека должны уведомить не позднее 3-5 суток (в зависимости от того, в какую инстанцию изначально было подано заявление).
  • При одобрении на заявителя заводят личное дело, выдавая ему свидетельство. Получив его, с этого момента он имеет законное право проживать в России.

В случае положительного решения человек также должен:

  • Зарегистрироваться в местном подразделении ФМС.
  • После этого ему выдадут направление на посещение Центра временного размещения.
  • Пройти медосвидетельствование.
  • Встать на учёт по месту временной регистрации.

На этом процедура не завершается. Ходатайство рассматривается далее в течение 5 рабочих дней, если заявитель находится за территорией РФ, и 3 дней – если он в настоящий момент пребывает в стране. Ещё 5 дней даётся на оповещении о принятом решении (за 3 дня должны уведомить тех, кто уже находится в России).

Этапы оформления

Порядок процедуры выглядит следующим образом:

Важно! Если лицу, получившему данный статус, не исполнилось 18 лет, и он попал в страну без сопровождения родителей либо законных представителей, он получает отдельное удостоверение беженца, если в уполномоченном органе не определят другой порядок оформления разрешения.

Выданное удостоверение по истечению срока его действия можно продлить, но лишь 1 раз на срок 1 года.

Временное убежище или статус беженца?

Получение временного убежища и статуса беженца — не одно и то же.

Иностранец, покинувший свою страну, может находиться в России не только на основании оформленного статуса беженца. Здесь он может получить временное убежище. Между этими понятиями есть разница.

Временное убежище выдаётся мигрантам или апатридам в двух ситуациях:

[3]

  • Если человек может, но не желает оформлять статус беженца, запрашивает разрешение на временное нахождение в РФ.
  • У претендента отсутствуют вышеперечисленные основания для признания его беженцем, но запретить ему нахождение в пределах РФ не гуманно. Поэтому данная категория лиц может получить временное убежище на территории России.
Читайте так же:  Судебный пристав-исполнитель

Оформлением разрешение на временное убежище для лиц без гражданства занимаются территориальные подразделения ФМС, расположенные по месту нахождения мигранта.

Получив временное убежище, иностранец может находиться в стране до момента, как отпадут основания, согласно которым он получил возможность пребывать здесь. Но в случае привлечения лица к уголовной ответственности за преступления, совершённое в пределах РФ, он утрачивает данное право.

В сравнении с временным убежищем полученный статус беженца даёт более обширные возможности. Человек может на законном основании находиться и трудиться в РФ в течение 3 лет, претендовать на соцподдержку от государства и т.д. Но для его получения потребуется приложить больше усилий.

Но есть нюанс: получив удостоверение, подтверждающее статус беженца, человек должен сдать свою миграционную карту и удостоверение личности в ФМС, где они будут храниться до момента его отбытия из РФ. Следовательно, забрать их в ускоренном порядке и вернуться на родину не получится. Нужно сначала отказаться от статуса раньше срока.

Есть также разница между беженцами и вынужденными переселенцами. Обычно, первыми признают лица, не имеющие гражданства РФ, в то время как вторыми, как правило, являются жители России.

Обе категории мигрантов регулируются в одноимённых законах:

  • ФЗ «О вынужденных переселенцах».
  • ФЗ «О беженцах».

Вынужденными переселенцами считают:

  • Граждан РФ, покинувших прежнее место жительства в другом государстве и вернувшиеся на родине из-за насильственных действий или преследования по какому-либо признаку.
  • Владельцы паспорта РФ, покинувшие один регион страны и перебравшиеся в другой по вышеперечисленным причинам.
  • Иностранные резиденты и лица без гражданства, правомерно проживающие в РФ, но вынужденные переехать из одного региона страны в другой в тех же ситуациях.

Различия в правах у беженцев и переселенцев обусловлены в принадлежности к какому-либо государству. Вторая категория лиц в большинстве имеет российское гражданство, что гарантирует им поддержку в качестве полноправных жителей РФ. Это же касается возможности получения социальной и материальной помощи в уполномоченных органах.

Трудоустройство

Беженцы никак не ограничены на рынке труда и могут устроиться в практически любую организацию, либо же открыть собственный бизнес. Главное – соблюдать законные условия, иначе из-за совершённых правонарушений появляется риск лишиться статуса и быть депортированным из страны.

Поскольку государство обязано оказывать содействие в обустройстве беженцев, то логичным для мигранта шагом становится регистрация в центре занятости населения, где он сможет пройти обучение, переквалификацию, а также ознакомиться с доступными вакансиями.

Отказ в получении статуса

Статус беженца можно утратить или получить отказ в его оформлении.

Беженца не могут вернуть на родину против его воли. Но в определённых ситуациях он может утратить данный статус, либо же получить отказ в его оформлении. К примеру:

  • Если было получено гражданство РФ или другого государства.
  • Когда претендент покинул пределы страны и переехал на ПМЖ.
  • При предоставлении заведомо ложных сведений.
  • Если человек всё же решился принять защиту своей страны.

Беженцем не могут признать тех, кто совершал преступления неполитического характера (тяжкие и военные преступления, против мира и человечности и т.п.).

Нюансы получения статуса

Желающим перебраться в РФ и получить статус беженца в России нужно учитывать, что в настоящее время в развитых регионах страны наблюдается большой наплыв мигрантов. Большая часть из них – люди, спасающиеся от военных действий на Украине.

Все заявки, которые органы не успевают рассмотреть, они перенаправляют в другие регионы. Причём граждане перебираются к месту назначение за счёт госорганов. Соответственно, процедура и регистрация иностранцев может проводиться в ином месте. Либо же заявителя могут записать в очередь ожидания по его согласию.

Учтите, что продлить срок временного пребывания в стране можно разными путями:

  • Подать заявление в ФМС о пролонгировании. Данный орган редко отказывает, поскольку всем подразделениям даны указания о беспрепятственном продлении разрешения на пребывание в стране (для граждан Украины).
  • Направить документы на предоставление временного убежища (указав в заявке соответствующую причину – вооружённый конфликт в своей стране, преследование, дискриминация и т.п.).
  • Попытаться получить патент, рабочую или трудовую визу и т.д.

Итак, решение о предоставлении статуса беженца принимает исключительно ФМС, но саму заявку можно подавать и в другие органы: как на границе, так и за рубежом. При получении разрешения заявитель получает свидетельство – удостоверение беженца – которое действует в течение 3 лет. Оно даёт право на получение социальных, медицинских и иных гарантий, положенных по закону.

Смотрите видео по теме:

Видео (кликните для воспроизведения).

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источники


  1. Все о пожарной безопасности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. — М.: Альфа-пресс, 2010. — 480 c.

  2. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.

  3. Жилина, Е. А. Юридическая служба предприятия: cоздание и управление / Е.А. Жилина. — М.: КноРус, 2010. — 168 c.
  4. Ивакина, Н.Н. Культура судебной речи / Н.Н. Ивакина. — М.: БЕК, 2017. — 334 c.
  5. Малахов, В. П. Теория государства и права / В.П. Малахов, И.А. Горшенева, А.А. Иванов. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2009. — 160 c.
Временное убежище в рф – как получить статус, какие права дает
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here