Все о бланках строгой отчетности

Важные аспекты на тему: "Все о бланках строгой отчетности" с профессиональной точки зрения и понятными словами. Все вопросы просьба задавать дежурному юристу.

Что относится к бланкам строгой отчетности (требования)?

Что является бланком строгой отчетности?

Начнем с того, что бумажные БСО, речь о которых пойдет в статье, постепенно вытесняются из денежного документооборота. В настоящее время (и до 1 июля 2019 года) их вправе использовать ограниченный круг лиц, из числа тех, кто до внесения в закон «О ККТ» от 22.05.2003 № 54-ФЗ поправок, внедряющих онлайн-кассы, был свободен от применения ККТ.

Узнать, кто относится к таким лицам, можно здесь.

Под термином «бланк строгой отчетности» может пониматься:

  • документ, который организация или ИП могут на законных основаниях выдавать вместо кассовых чеков физлицам, пользующимся их услугами;
  • форма, которая составляет основу соответствующего документа.

Подробнее о юридических основаниях для использования бланка строгой отчетности вместо кассового чека читайте в статье «Нужен ли кассовый аппарат при УСН в 2019 году».

В бланке строгой отчетности должны отражаться сведения, которые, как и в случае с выдачей кассового чека, подтверждают факт правоотношений между организацией и пользователем услуг. Не разрешается применять БСО в случае, если получателем услуг является юрлицо, а также при купле-продаже товаров.

Существует ряд технологических требований к бланкам строгой отчетности. Несоответствие документа таковым означает невозможность применения его в качестве БСО. В числе требований, о которых идет речь:

  • БСО должен быть изготовлен типографским способом (на бланках должны присутствовать реквизиты типографии, номер заказа, тираж, а также год выполнения заказа);
  • бланки строгой отчетности должны состоять из основной части (передается клиенту-физлицу) и корешка (остается в организации) .

Бланки строгой отчетности могут изготавливаться также и в цифровой форме (пп. 4, 11 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359, письмо Минфина № 03-01-15/20962 от 05.05.2014), но только при условии задействования автоматизированных систем, которые способны:

  • обеспечивать защиту от несанкционированного доступа;
  • фиксировать все операции с электронными бланками строгой отчетности в течение 5 лет и более.

При невозможности формировать бланки, состоящие из основной части и корешка, организация может выдавать клиентам не разделенные на соответствующие части БСО, одновременно оформляя их копии.

Что относится к бланкам строгой отчетности? Рассмотрим примеры.

[1]

Основные виды бланков строгой отчетности

К БСО принято относить следующие документы:

В нормативно-правовых актах федерального уровня не установлено единого перечня разновидностей бланков строгой отчетности. Но во всех случаях в качестве БСО должны использоваться документы, приравненные к кассовым чекам (п. 2 постановления Правительства РФ № 359 от 06.05.2008). В постановлении № 359 также содержатся нормы, регулирующие порядок составления форм бланков строгой отчетности.

Формы бланков строгой отчетности

В соответствии с п. 5 и п. 7 постановления № 359 уполномоченные органы власти на федеральном уровне могут утверждать формы бланков строгой отчетности для тех или иных видов услуг. Данные формы становятся обязательными к применению на всей территории РФ организациями и ИП, которые оказывают населению соответствующие услуги.

К бланкам строгой отчетности относятся также билеты на общественный транспорт. Их структура определяется положениями отдельного правового акта — постановления Правительства РФ № 112 от 14.02.2009.

Информационное письмо Министерства финансов РФ от 22.08.2008 «О порядке утверждения форм бланков БСО» включает положения, по которым организации и ИП, в случае если они оказывают услуги, не попадающие под регулирование федеральных правовых актов в части использования форм бланков строгой отчетности, могут разрабатывать соответствующие формы самостоятельно при условии включения в них реквизитов, установленных в п. 3 положения № 359. Рассмотрим их перечень подробнее.

Как выглядит бланк строгой отчетности, соответствующий законодательным критериям?

Итак, форма БСО, разработанная организацией либо ИП самостоятельно, должна содержать:

  • название бланка (например, «Квитанция за оплату парикмахерских услуг)»;
  • шестизначный номер и серию бланка;
  • название организации или ИП, оформляющих БСО;
  • ИНН, адрес организации или ИП, осуществляющих выдачу бланков строгой отчетности;
  • вид оказанной услуги, ее стоимость;
  • фактическую величину уплаченных получателем БСО средств за услугу;
  • дату оплаты;
  • должность, Ф. И. О., подпись сотрудника организации, который принял оплату;
  • печать (если организация или ИП использует печать).

Постановлением № 359 предусмотрена также процедура инвентаризации бланков строгой отчетности, посредством которых организация выявляет корректность заполнения соответствующих документов, а также соблюдение правил их хранения.

Процедура инвентаризации бланков строгой отчетности

Инвентаризация бланков строгой отчетности должна проводиться одновременно с аналогичной процедурой для наличных денежных средств, которые находятся в кассе организации (п. 17 постановления № 359).

Оба мероприятия проводятся инвентаризационной комиссией, которая формируется в организации и действует на постоянной основе (п. 2.2 приказа Минфина РФ № 49 от 13.06.1995). В ее составе должны присутствовать:

  • представители руководства организации;
  • сотрудники бухгалтерии;
  • другие специалисты на должностях, связанных с решением задач в рамках инвентаризации бланков строгой отчетности.

Проверка фактического наличия бланков строгой отчетности производится по видам бланков, с учетом их начальных и конечных номеров, а также по каждому месту хранения и материально ответственным лицам (п. 3. 41 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина от 13.06.1995 № 49).

Копии или корешки бланков должны храниться в организации в течение 5 лет, а затем списываться на основании отдельного акта.

Документальное оформление инвентаризации БСО

Для документального оформления инвентаризации бланков строгой отчетности российским законодательством предусмотрена форма № ИНВ-16, утвержденная постановлением Госкомстата № 88 от 18.08.1998. Ее применение не является обязательным (информация Минфина РФ № ПЗ-10/2012), однако данная форма — один из наиболее удобных документов, позволяющих зафиксировать результаты инвентаризации бланков строгой отчетности. Положения постановления № 88, регламентирующие процедуры обращения формы № ИНВ-16 в предприятии, также могут быть приняты организациями и ИП к сведению.

Так, опись, составленная на основе формы № ИНВ-16, может формироваться в двух экземплярах, на которых ставят подписи участники инвентаризационной комиссии, а также материально ответственные лица. Первый экземпляр документа остается в бухгалтерии, второй — у материально ответственного лица, принимающего бланки строгой отчетности на ответственное хранение.

До начала инвентаризации организация в лице руководителя запрашивает от материально ответственных лиц, отвечающих за сохранность БСО, расписки, подтверждающие, что к началу инвентаризации бланки строгой отчетности сданы в бухгалтерию.

Читайте так же:  Увольнение по соглашению сторон – процедура, правильное оформление и компенсационные выплаты

Подробнее о других видах инвентаризации, предусмотренной законодательством РФ, читайте в статье «Как провести инвентаризацию перед годовой отчетностью?».

Бланк строгой отчетности вместо кассового чека

Бланк строгой отчетности вместо кассового чека может выдаваться при соблюдении определенных условий. Бланк строгой отчетности вместо кассового чека можно выдавать при оказании услуг физическим лицам. А вот при продаже товаров (даже сопутствующих оказываемой услуге) выдавать бланк строгой отчетности вместо кассового чека запрещено. Исключением является торговая деятельность, перечисленная в п. 3 ст. 2 закона № 54-ФЗ. Не допускается выдача бланка строгой отчетности вместо кассового чека и в том случае, если заказчиком услуги является организация.

С указанных дат оформление бланков строгой отчетности возможно только с использованием контрольно-кассовой техники (ККТ), используемой для формирования в электронной форме бланков строгой отчетности, а также их печати на бумажных носителях (подп. 3 п. 2 ст. 1 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ). При этом ККТ должна обеспечивать запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формировать фискальные документы и обеспечивать их передачу в налоговые органы через оператора фискальных данных.

Бланки строгой отчетности, оформляемые на онлайн-кассе, должны содержать такие же реквизиты, как и кассовый чек (ст. 4.7 закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, подп. 15 п. 2 ст. 4.7 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ):

Оформление бланков строгой отчетности в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359, применимо только при оказании услуг населению за наличный расчет (или при расчетах банковскими картами) до 01.07.2019. С указанной даты оформление бланков строгой отчетности может осуществляться только с применением онлайн-кассы и с указанием всех реквизитов, предусмотренных для кассовых чеков ст. 4.7 закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ.

Бланки строгой отчетности в 2017 году

В прошлом году в законодательство о ККТ и БСО были внесены значительные изменения и дополнения. Эти новшества касаются абсолютно всех хозяйствующих субъектов (так называемых «пользователей»), осуществляющих расчеты с населением. Для некоторых из них предусмотрен переходный период, действующий в настоящее время. Вступление в силу для этих субъектов соответствующих новшеств в полном объеме запланировано на июль 2018 года.

Бланки строгой отчетности

Статья 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ (далее – Закон о ККТ) дает разъяснение рассматриваемого понятия. Бланки строгой отчетности в 2017 году — это первичные учетные бланки, значимость которых соответствует кассовому чеку. Такие бланки формируются в электронной форме и (или) выдаются на печать с использованием специальной автоматизированной системы при осуществлении расчетов за услуги.

Статья 4.7 Закона о ККТ содержит подробный перечень требований к бланку строгой отчетности и состав его реквизитов. Они аналогичны требованиям, которые законодательство предъявляет к кассовому чеку. В частности, бланки БСО, выданные на бумажном носителе, должны легко поддаваться чтению и не терять этого свойства не менее полугода.

До июля 2018 года, в частности, вправе осуществлять расчеты «по-старому» при условии выдачи соответствующего документа организации и предприниматели:

  • платящие налоги в соответствии с патентной системой или ЕНВД;
  • в части работ или услуг для нужд населения;
  • при реализации через торговые автоматы.

Форма и реквизиты документа строгой отчетности

В настоящее время каждый хозяйствующий субъект, использующий в своей деятельности подобные документы, имеет возможность разработать свои уникальные бланки с учетом наличия всех необходимых реквизитов, предусмотренных российским законодательством.

Эти реквизиты содержатся в п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 (далее – Постановление № 359):

  • наименование бланка, номер и серия;
  • дата;
  • ФИО;
  • ИНН;
  • вид услуги;
  • размер денежного вознаграждения за услугу;
  • сумма оплаты;
  • должность, ФИО, подпись ответственного лица;
  • иные реквизиты.

Закон о ККТ содержит ряд новых реквизитов. Среди них:

  • конкретное время расчетов и место их осуществления;
  • система налогообложения;
  • признак, форма расчета и др.

Нововведений множество. К примеру, согласно новой редакции Закона о ККТ при осуществлении расчета следует выдать бланк на бумажном носителе и (или) направить БСО в электронной форме на предоставленный клиентом абонентский номер или адрес электронной почты. Подобный направленный и распечатанный БСО приравнивается к БСО на бумажном носителе при условии, что сведения, указанные в бумажном бланке, идентичны сведениям в бланке, направленном покупателю в электронной форме.

На вопрос, что такое БСО в бухгалтерии, отвечают п.п.13-20 Постановления № 359. В них содержится порядок учета, хранения и заполнения документации. В частности, согласно п. 13 указанного НПА учет БСО ведется в специальной книге учета, листы которой прошнуровываются, содержат печать, подписи руководителя и главного бухгалтера.

Бланки строгой отчетности: что к ним относится

Далеко не для всех видов БСО предусмотрена возможность самостоятельной разработки. Для некоторых видов предпринимательства предусмотрена обязательная форма подобной документации. Но это тоже бланки строгой отчетности БСО. В числе соответствующих видов деятельности:

  • железнодорожные перевозки;
  • перевозка воздушным транспортом;
  • кинопрокат;
  • парковка и др.

Так как формы для них разработаны соответствующими ведомствами, то применение субъектами предпринимательства самостоятельно разработанных форм не допускается (п. п. 5, 6 Постановления № 359).

Например, форма билета в кино (что тоже является бланками строгой отчетности) утверждена Приказом Минкультуры РФ от 08.12.2008 N 231.

Форма 0504045. Книга учета бланков строгой отчетности

Наличие книги (или, как ее еще иногда называют, журнала) учета бланков строгой отчетности необходимо на тех предприятиях, которые осуществляют прием финансовых средств от клиентов без применения контрольно-кассовой техники. Этот документ является своего рода учетным регистром, который имеет хождение как в государственных учреждениях, так и на предприятиях коммерческого сектора.

Кто имеет право вести работу без применения кассы

Законодательство ограничивает круг организаций, которые имеют право работать без применения контрольно-кассовой техники, но при этом он все равно достаточно широк. В частности, осуществлять деятельность без использования кассы могут:

  • индивидуальные предприниматели,
  • предприятия, предоставляющие услуги населению
  • компании, организующие питание в школах, торговлю в киосках, прием стеклотары, продажу непродуктовых товаров на рынках, выставках, ярмарках и т.п.

Если организация воспользовалась правом работы без контрольно-кассовой техники, она должна пользоваться бланками строгой отчетности.

Что это такое бланки и для чего они нужны

Под бланками строгой отчетности подразумеваются квитанции, которые удостоверяют факт принятия денежных средств от физических лиц. Каждый бланк всегда имеет два экземпляра:

  • один после заполнения отдается клиенту,
  • второй остается в организации.
Читайте так же:  Возмещение ущерба при дтп виновником

Бланки актуальны только при наличных расчетах, при безналичных перечислениях использование таких бланков невозможно, как в отношениях между юридическими лицами.

По своей сути бланки являются альтернативой кассовому чеку. При этом использование бланков наиболее интересно небольшим компаниям, поскольку они позволяют экономить средства, которые затрачиваются на покупку и обслуживание контрольно-кассовой техники.

Бланки обычно покупаются в специализированных магазинах, разрабатываются организациями самостоятельно или печатаются в типографиях определенными тиражами. Все бланки входят в тираж в определенной хронологии, нумеруются и регистрируются в книге учета.

Что нужно заносить в книгу

В данный документ вносят всю информацию, касающуюся бланков, в том числе их прихода (покупных или распечатанных) и расхода (использованных по назначению или испорченных, недостоверных, списанных).

Представители некоторых организаций ошибочно полагают, что в книгу учета бланков надо вносить информацию по поступлению и расходу денежных средств, в том числе конкретных суммы. Это не так.

Сюда вписываются только данные о перемещениях бланков (получение в типографии, регистрация распечатанных внутренних шаблонов, выдача материально-ответственным работникам и т.д.) и их количестве.

А все, что касается денег, полученных при их использовании, вносится в другой документ – книгу учета доходов и расходов.

С какой периодичностью нужно менять книгу

Обычно книга учета бланков строгой отчетности имеет ограниченный срок действия – например, она может использоваться в течение года или определенного налогового периода.

Норма о сроке действия устанавливается в индивидуальном порядке директором предприятия.

После того, как текущая книга будет закрыта, создается новый документ.

Что будет, если обойтись без книги

Если компания применяет бланки строгой отчетности, то она в обязательном порядке должна вести и книгу их учета. Отсутствие этого документа в случае проверки налоговыми инспекторами может привести к крупным штрафным санкциям в отношении предприятия и должностных лиц – директора и главного бухгалтера.

Составление книги учета

Единой, обязательной к применению, формы книги учета бланков строгой отчетности на сегодняшний день не существует. Организации вправе разрабатывать ее самостоятельно или пользоваться унифицированным шаблоном, ранее рекомендованным к использованию (форма 0504045). Второй вариант хорош тем, что не нужно ломать голову над структурой и содержанием книги – все необходимые данные в неё уже включены.

Заполнение книги учёта бланков строгой отчетности

  1. В документ по порядку вносятся:
    • дата открытия книги и закрытия (в нужное время),
    • наименование организации,
    • ее код по ОКПО,
    • название бланка (квитанция, товарный чек и т.п.),
    • условная цена за единицу в рублях,
    • номер счета, по которому проходят средства,
    • код формы.
  2. Далее идет основная часть, в которой расположена таблица из нескольких столбцов и строк. В нее вписываются:
    • дата внесения данных,
    • от кого получены бланки или кому выданы (название организации или ФИО физического лица),
    • название документа, послужившим основанием для их принятия или выдачи.
  3. Затем идут графы «приход» и «расход» — сюда вносится информация о бланках, поступивших в организацию, истраченных и списанных, а в завершение вписывается остаток.
  4. Также в книге должно поставить свою подпись лицо, передавшее бланки или получившее их на руки.

Оформление книги

Книга учета бланков обычно содержит большое количество листов. Их нужно скреплять степлером или прочной суровой нитью и пронумеровывать, таким образом, чтобы получился журнал или брошюра.

Заверять документ при помощи печати или штампа нужно только в том случае, если применение штемпельных изделий закреплено в локальных нормативно-правовых актах фирмы.

Допустимы ли ошибки и исправления

При внесении сведений о бланках в книгу учета не рекомендуется допускать ошибки и исправления, а уж тем более нельзя вносить в форму заведомо ложную или недостоверную информацию.

Если при заполнении книги всё же были допущены какие-то неточности, их следует аккуратно зачеркнуть, внести скорректированные данные, написать фразу «исправленному верить», поставить печать организации, дату и подпись ответственного за ведение книги сотрудника.

Как и сколько времени хранить документ

В период действия книга должна находиться под рукой специалиста отдела бухгалтерии. После того, как в нее будет внесена последняя запись, ее необходимо хранить не менее пяти лет или период, установленный внутренними нормативными актами компании (но не меньше законодательно установленного срока).

Все о бланках строгой отчетности

Дата публикации 21.08.2019

С 01.07.2019 изменились требования к БСО. Бланк строгой отчетности (БСО) – это первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для БСО в момент расчета между продавцом и клиентом за оказанные услуги. Он содержит сведения о расчете и подтверждает факт его осуществления.

Автоматизированная система для БСО – это разновидность онлайн-ККТ для формирования в электронной форме БСО, а также их печати на бумажных носителях (ст. 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ (далее – Закон № 54-ФЗ). Автоматизированные системы для БСО применяются исключительно для осуществления расчетов при оказании услуг (абз. 3 п. 1 ст. 4.3 Закона № 54-ФЗ).

По новым правилам БСО должен содержать реквизиты, которые приведены в п. 1 ст. 4.7 Закона № 54-ФЗ:

Кроме того, с 1 июля 2019 года добавляются новые данные в БСО, который оформляется при расчетах между организациями и ИП наличными и (или) с предъявлением электронного средства платежа, т.е. платежной карты (пп. «д» п. 15 ст. 1 Закона № 192-ФЗ):

[3]

  1. наименование покупателя (клиента) (наименование организации, Ф. И. О. предпринимателя);
  2. ИНН покупателя (клиента).

Эти реквизиты не обязательны в БСО, который оформляется при расчетах с физическими лицами.

Для БСО, которые выдаются (направляются) при выплате выигрыша в лотерею или азартную игру в размере 15 000 рублей и более, а также при получении страховой премии или при страховой выплате, вводятся новые реквизиты с 1 июля 2019 г. (пп. «д» п. 15 ст. 1 Закона № 192-ФЗ):

  1. наименование клиента или страхователя (наименование организации, Ф. И. О. индивидуального предпринимателя или физического лица);
  2. ИНН клиента или страхователя. Если у гражданина нет ИНН, следует указать серию и номер его паспорта.

Перечень реквизитов БСО приведен в Таблице 19 Приложения № 2 к приказу ФНС России от 21.03.2017 № ММВ-7-20/[email protected] Набор обязательных реквизитов кассового чека зависит от используемого формата фискальных документов (ФФД 1.05 или 1.1) и от вида чека (электронный или бумажный).

Одновременно с этим по-прежнему действуют ранее утвержденные формы БСО (например, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, утв. приказом Минтранса России от 10.11.2015 № 331, квитанции на оплату ветеринарных услуг, утв. приказом Минфина России от 09.04.2008 № 39н, залоговая квитанция для ломбардов, утв. приказом Минфина РФ от 14.01.2008 № 3н, кинобилет, утв. приказом Минкультуры России от 08.12.2008 № 231 и др.).

Читайте так же:  Раздел имущества супругов
Видео (кликните для воспроизведения).

Причем реквизиты этих документов могут отличаться от реквизитов новых БСО, оформляемых на онлайн-кассе. В таком случае в новые БСО можно включить дополнительные реквизиты, в том числе и те, которые предусмотрены утвержденными формами БСО (п. 7 ст. 4.7 Закона № 54-ФЗ). Для этой цели служат дополнительный реквизит чека (БСО) – тег 1192 и дополнительный реквизит предмета расчета – тег 1191 (письмо ФНС России от 19.02.2019 № ЕД-4-20/2826).

Все реквизиты БСО должны быть четкими и легко читаться в течение не менее 6 месяцев со дня их выдачи на бумажном носителе (п. 8 ст. 4.7 Закона № 54-ФЗ).

Применение бланков строгой отчетности

«Финансовая газета. Региональный выпуск», 2005, N 49

Бланки строгой отчетности (БСО) часто используются организациями и индивидуальными предпринимателями для осуществления расчетов с населением. До недавнего времени не было отдельного документа, регламентирующего порядок применения БСО. В связи с этим возникало много вопросов, что приводило к многочисленным судебным спорам.

С 15 апреля 2005 г. вступило в силу Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее — Положение), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2005 N 171 (далее — Постановление N 171). Положение устанавливает правила утверждения форм бланков, приравненных к кассовым чекам, их учета, хранения и уничтожения, а также порядок осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт (далее — наличные расчеты) без применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи БСО.

Когда применяют БСО

Организация или индивидуальный предприниматель (далее — организация) вправе осуществлять наличные расчеты без применения ККТ согласно Федеральному закону от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»:

при осуществлении видов деятельности, указанных в п. 3 ст. 2 (перечень таких видов деятельности является закрытым);

находящимися в труднодоступных местностях, указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 3 ст. 2);

при выдаче БСО вместо кассового чека (п. 2 ст. 2).

Применение БСО становится возможным только при одновременном соблюдении следующих ограничений:

  1. организация оказывает услугу. Исчерпывающий перечень видов услуг населению приведен в Общероссийском классификаторе услуг населению, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163;
  2. форма бланка для данного вида услуги утверждена Минфином России (например, формы БСО для организаций гостиничного бизнеса утверждены Письмом Минфина России от 13.12.1993 N 121 и т.д.);
  3. срок действия утвержденной формы бланка не истек;
  4. услуга оказывается населению.

Применение организациями в качестве БСО формы N КО-1 «Приходный кассовый ордер», по мнению автора, может повлечь административную ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ. Данная форма была утверждена Письмом Минфина России от 24.02.1994 N 16-39 в качестве формы документа строгой отчетности, используемой при расчетах с населением для учета наличных денежных средств. Налоговые органы ограничивают правомерность применения формы N КО-1 в качестве БСО только предприятиями Центросоюза РФ. Такая позиция косвенно следует из содержания Письма Госналогслужбы России от 30.08.1994 N НИ-6-14/320 и высказываний представителей налогового ведомства. Однако такие письма и заявления не являются официальными разъяснениями по данному вопросу.

Арбитражная практика по вопросу применения формы N КО-1 в качестве БСО организациями, не относящимися к предприятиям Центросоюза РФ, складывалась в основном в пользу налогоплательщика (Постановление ФАС ВСО от 26.07.2005 N А33-5806/2005-Ф02-3466/05-С1; Постановление ФАС СЗО от 29.06.2005 N А56-46351/04).

Какие документы относятся к БСО

Бланками строгой отчетности являются документы, перечисленные в п. 2 Положения, например квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы. Перечень таких документов не является закрытым.

Порядок утверждения формы БСО установлен п. 3 Положения. Организация не может применять самостоятельно разработанную форму БСО, но вправе инициировать появление нужной формы бланка, например, обратившись в соответствующее объединение, представляющее интересы предпринимателей в определенной сфере услуг.

Форму бланка утверждает Минфин России при соблюдении следующих условий:

  1. заявление поступило от органов государственной власти и т.д.;
  2. к заявлению приложены документы: описание бланка (обязательные и дополнительные реквизиты, характеризующие специфику деятельности); эскиз бланка (художественно-графическое оформление); предложение по обеспечению защиты бланка от подделок; инструкция по заполнению бланка; рекомендации по применению бланка, а также перечень услуг, которые предполагается осуществлять с использованием бланка.

В п. 5 Положения перечислены обязательные для всех видов бланков реквизиты (кроме бланков, предназначенных для осуществления наличных денежных расчетов за проезд наземным пассажирским транспортом общего пользования (далее — бланки для расчетов за проезд) (п. 6 Положения). Помимо этого все бланки должны содержать сведения об изготовителе, перечисленные в п. 7 Положения.

Согласно Письму Минфина России от 27.09.2005 N 03-01-20/5-193 БСО изготавливаются обязательно типографским способом. Если бланк будет изготовлен, например, на компьютере, то организацию могут привлечь к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по изготовлению БСО, не имеющих защиты от подделки, и торговле указанными бланками лицензированию не подлежит. Это относится только к формам, утвержденным до вступления в силу Положения.

Учитывая требования п. 3 Положения, высока вероятность того, что печатать БСО можно будет только в типографиях, имеющих соответствующую лицензию. При этом выполнение п. 10 Положения о проставлении изготовителем серии и номера на бланке и недопустимости их дублирования на первом экземпляре представляется возможным только при централизованном выпуске бланков.

Кроме того, следует учитывать, что форма бланка должна точно соответствовать форме, утвержденной Минфином России. Таким образом, нельзя добавлять новые или удалять «лишние» реквизиты. Пунктом 9 Положения предусматривается только возможность расширения или сужения граф БСО.

Правила заполнения

Согласно п. 13 Положения БСО (кроме бланков, предназначенных для расчетов за проезд) являются первичными учетными документами. Поэтому в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» не возникает необходимости дополнительно выписывать товарный чек или акт приема-передачи оказанных услуг.

Однако на основании действующего Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением совета директоров Банка России от 22.09.1993 N 40 (далее — Порядок), организации все-таки необходимо будет оформить приходный кассовый ордер. Законодательством не установлено, обязательно ли его оформлять на получение наличных средств одновременно с бланком или же можно выписывать такой ордер в конце рабочего дня (смены) на всю сумму, полученную по бланкам. Организация должна сама разработать правила оформления подобных операций и закрепить их распорядительными документами руководителя (например, в качестве приложения к учетной политике).

Читайте так же:  Назначенный многодетным семьям налог на земельный участок

Правила заполнения БСО определены п. п. 8, 15 и 4 Положения:

в незаполненных строках необходимо ставить прочерк;

[2]

бланки должны заполняться четко и разборчиво. Как и при оформлении кассовых документов, не допустимы подчистки, поправки и исправления на бланке;

испорченные или неправильно заполненные бланки уничтожать нельзя. Такой бланк нужно перечеркнуть и приложить к кассовому отчету (ведомости, реестру) за тот день, в котором он был выписан;

одновременно с оригиналом бланка должна оформляться не менее чем одна его копия (кроме бланков, предназначенных для расчетов за проезд). Копию получают с использованием копировальной или самокопировальной бумаги либо бланк имеет отрывные части. Организация самостоятельно принимает решение выдать покупателю экземпляр БСО либо его первую копию. На практике чаще всего организация оформляет оригинал и две копии бланка. Первую копию передают покупателю, оригинал бланка подшивают с оправдательными документами, а вторую копию оставляют для последующего контроля;

в п. 4 Положения установлено, что для наземного пассажирского транспорта общего пользования допускается использование рулонной формы бланка.

Учет, хранение и уничтожение

Организации обязаны выполнять требования Положения по учету, хранению и уничтожению БСО.

Согласно п. п. 14 и 16 Положения следует вести книгу по учету бланков по их наименованиям, а также сериям и номерам. Листы такой книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем и главным бухгалтером организации, а также скреплены печатью.

При организации учета получения бланков необходимо выполнять требования п. п. 17 и 18 Положения:

приказом руководителя назначается работник, которому поручается получение, хранение и выдача бланков, а также прием от населения наличных денежных средств согласно оформленным бланкам. С назначенным работником заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности;

создаются условия, обеспечивающие сохранность БСО: бланки хранятся в сейфе либо в специально оборудованных помещениях в условиях, исключающих их порчу и хищение;

приказом руководителя назначается комиссия для приема бланков в день их поступления.

Согласно п. 20 Положения проводить инвентаризацию БСО следует одновременно с инвентаризацией находящихся в кассе наличных денежных средств и кассовых документов.

Кроме того, необходимо предусмотреть контроль за использованием бланков (п. п. 22 и 21 Положения). Важно помнить, что выдавать бланки и контролировать их использование должны по возможности разные сотрудники организации.

Порядок хранения и уничтожения БСО определен в п. 23 Положения. Необходимо обратить особое внимание на то, что хранить копии использованных бланков следует в систематизированном виде в опечатанных мешках не менее 5 лет.

По истечении установленного срока хранения нужно будет провести инвентаризацию БСО. Через месяц после ее окончания приказом руководителя необходимо создать комиссию по уничтожению бланков. Списание должно производиться на основании акта списания бланков, составленного комиссией и утвержденного руководителем организации.

В таком же порядке уничтожаются некомплектные или испорченные бланки.

До настоящего времени не утверждены формы книги по учету бланков, а также актов приемки, инвентаризации и списания бланков. В связи с этим рекомендуется разработать их самостоятельно и закрепить в приложении к учетной политике.

Осуществление расчетов

Особую осторожность организации следует проявлять в момент передачи БСО покупателю и получения денежных средств (п. п. 25 и 26 Положения). Существуют три способа расчетов с покупателем:

оплата услуг производится наличными денежными средствами;

услуги оплачиваются с использованием платежной карты;

смешанная оплата, т.е. часть услуги оплачивается наличными денежными средствами, а другая — с использованием платежной карты.

В любом случае сначала нужно заполнить бланк, затем получить денежные средства либо подтверждение оплаты и, наконец, выдать покупателю бланк одновременно со сдачей и возвратом платежной карты.

Ответственность

В соответствии с действующим законодательством невыдача БСО, выдача бланка на сумму меньшую, чем фактически полученная, либо его незаконное применение приравниваются к неприменению ККТ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере:

для индивидуальных предпринимателей — от 15 до 20 МРОТ;

для должностных лиц — от 30 до 40 МРОТ;

для юридических лиц — от 300 до 400 МРОТ.

В случае несоблюдения требований п. 23 Положения должностных лиц организации могут привлечь к ответственности по ст. 15.11 КоАП РФ за нарушение порядка и сроков хранения учетных документов и оштрафовать на сумму от 20 до 30 МРОТ.

Что относится к бланкам строгой отчетности

БСО – бланки строгой отчетности. В ряде случаев их можно применять вместо чека, если при оплате не используется кассовый аппарат. Кому разрешено заменять чеки БСО, как их оформлять, какие существуют нюансы заполнения, необходимо знать лицам и организациям, предоставляющим услуги. Также проясним в статье вопросы учета и утилизации бланков.

Работа вне кассы: кому можно

Бланки строгой отчетности – альтернативный способ учета оплаты наличными или с помощью карты, когда не применяется ККТ. П. 3 ст. 2 Федерального закона №54-ФЗ от 22 мая 2003 года «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» разрешает такой учет некоторым категориям индивидуальных предпринимателей или организаций. Использовать БСО вместо чеков имеют право те, кто занимается определенной деятельностью, а именно:

  • торгует прессой и сопутствующими товарами в киосках (газеты и журналы при этом должны составлять более половины ассортимента);
  • реализует ценные бумаги;
  • продает лотерейные, проездные билеты на городской транспорт;
  • обеспечивает еду ученикам и студентам, а также работникам обучающих заведений;
  • занимается торговлей в специально отведенных для этого местах, таких как рынки, ярмарки, выставочные комплексы и др. (отдельно стоящие внутри таких мест павильоны, магазины, палатки и т.п. подчиняются другим требованиям);
  • торгует вразнос или с тележек (кроме сложной техники и скоропортящихся пищевых продуктов);
  • предлагает чай и подобную продукцию в вагонах поездов;
  • дает возможность приобрести лекарства в фельдшерских пунктах в сельской местности;
  • продает мороженое с лотков, безалкогольные напитки, пиво, масло и т.п. вразлив из цистерн, живую рыбу и овощи вразвал;
  • принимает стеклотару и утиль (кроме металла);
  • предлагает купить религиозную продукцию и литературу в специально предназначенных местах (храмах, церковных лавках и т.п.), оказывает услуги по отправлению культа;
  • продает марки по их номинальной стоимости.
Читайте так же:  Доверенность на регистрационные действия в гибдд от физического лица

ДОПОЛНИТЕЛЬНО. Разрешено не использовать ККТ, применяя вместо чеков БСО, тем предпринимателям, кто осуществляет свою деятельность в труднодоступных местностях (их перечень утвержден региональным законодательством).

Законодательное урегулирование

П. 2 ст. 2 ФЗ №54 говорит о возможности применения БСО вместо кассовой техники при оказании населению услуг, входящих в соответствующий перечень ОКУН.

Федеральный закон от 03 июля 2016 года №290-ФЗ внес изменения в вышеупомянутый ФЗ №54, сделав список услуг, оплата за оказание которых может регистрироваться с помощью БСО, без ККТ, исчерпывающим.

В 2008 году правительство РФ обновило положение об осуществлении расчетов без применения кассовой техники (Постановление от 06 мая 2008 года №359). В нем подробно освещены требования к этому виду документации, порядок расчетов с их помощью, особенности бухучета и утилизации. Главные изменения (по сравнению с предыдущими требованиями) заключаются в следующем:

  • старые формы БСО признаются неактуальными и применяться не могут;
  • предприниматели должны сами разработать новые формы БСО (кроме отдельных видов деятельности, для которых утверждены типовые);
  • БСО должны содержать некоторые реквизиты в обязательном порядке;
  • нужно указывать типографские данные, если БСО печатались таким способом.

Нюансы оформления бланков

Бланк для строгой отчетности должен изготавливаться исключительно типографским способом либо формироваться автоматизированными программами, отвечающими определенным требованиям по защите и фиксации данных (второй способ на практике практически не применяется из-за сложности соответствия этим требованиям).

К СВЕДЕНИЮ! Бланки, распечатанные с помощью обычного принтера, недействительны.

Ряд полей должен быть обязательным, остальные предприниматель может вносить по своему усмотрению. Закон требует, чтобы на бланке обязательно содержалась следующая информация:

  • название, уникальный номер из 6 знаков и серия из двух прописных букв (назначается предпринимателем произвольно);
  • название организации или имя ИП;
  • для юридических лиц – адрес исполнительного органа;
  • ИНН;
  • вид и стоимость оказываемой услуги (в деньгах);
  • сумма к уплате;
  • дата оплаты и заполнения;
  • данные лица, заполнявшего документ, подпись, печать (если она применяется);
  • дополнительные реквизиты услуги.

ВАЖНО! Внешняя регистрация собственной формы бланка не требуется, достаточно утвердить ее во внутренней учетной политике.

Порядок использования БСО

  1. Поступление бланков из типографии, фиксация этого факта в Книге учета БСО.
  2. Заполнение бланка с указанием суммы (кроме поля для личной подписи).
  3. Получение денег у клиента (следует еще раз проговорить ее вслух).
  4. Подписание документа.
  5. Отрывание корешка с номером и серией, передача основной части бланка клиенту (либо передача оригинала с оставлением себе копии).

Как заполнять БСО

Положение зафиксировало ряд требований к заполнению данного документа:

  • четко, разборчиво, без разночтений;
  • исправления не допускаются;
  • не менее чем в двух экземплярах.

Что делать, если БСО испорчен

Допустили ошибку в документе строгой отчетности? Выбрасывать этот документ нельзя, поскольку он номерной. Положено перечеркнуть испорченный бланк, а в конце рабочего дня сдать его вместе с выручкой и актуальными БСО (копиями и корешками). Они будут прикреплены к Книге учета БСО.

Иногда случается, что бланк заполнен правильно, но клиент в последний момент отказался от услуги, следовательно, не заплатил за нее. С таким БСО следует поступить так же, как с испорченным: перечеркнуть и сдать в конце дня в полной комплектности: 2 экземпляра с одинаковым номером (или копию и корешок).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если бланки не типографские, а сформированные автоматизированной системой, то напротив испорченного бланка следует поставить отметку «Аннулирован». Выведенные на печать недействительные БСО подлежат учету и уничтожению обычным порядком.

Как учитываются бланки строгой отчетности

Заниматься учетом, хранением и утилизацией БСО должно материально ответственное лицо (с работником заключается соответствующий договор либо руководство берет эту функцию на себя). Поступление бланков из типографии отражается в акте приемки, подписанном комиссией.

Дальнейшая динамика ведется в Книге учета БСО.

Книга учета БСО

Форма этого обязательного учетного документа не утверждена, предприятие или ИП может ее разработать самостоятельно. Основные требования:

  • листы следует пронумеровать, сброшюровать, скрепить прошивку печатью;
  • они должны содержать подпись руководителя или главбуха;
  • бланки учитываются по названиям, сериям, номерам.

Книга делится на несколько частей: отдельно отражают поступившие бланки и переданные для использования, выводится остаток по каждому виду бланков (он должен совпадать с инвентаризационными данными). Предусмотрены такие графы:

  • дата поступления (передачи);
  • количество бланков;
  • кто передал;
  • на основании какого документа.

Ревизия БСО

Необходимо время от времени осуществлять инвентаризацию бланков. Обычно это делается одновременно со сверкой денежных средств по кассе. Бланки проверяют по номерам и сериям, отдельно по каждому месту хранения и ответственным за них лицам. Сверяют фактическое наличие с записями у учетной документации.

Результаты отражаются в инвентаризационной описи, форма которой (ИНВ-16) утверждена постановлением Госкомстата №88 от 18 августа 1998 года. Опись оформляется в двух экземплярах, а если материально ответственные лица менялись – в трех.

Хранение БСО

Хранить бланки необходимо в сейфах или специально оборудованных помещениях, откуда их нельзя будет похитить и где они не испортятся. В конце каждого рабочего дня места хранения нужно опечатать или опломбировать.

Использованные документы о принятии денег (копии, корешки) нужно сберегать в течение еще 5 лет. Для этого их следует уложить в мешки, которые опечатываются.

Видео (кликните для воспроизведения).

По истечении 5-летнего срока утратившие актуальность БСО уничтожаются по протоколу, аналогичному уничтожению документации (на основании акта комиссии).

Источники


  1. Казанцев, С.Я. Информационные технологии в юриспруденции / С.Я. Казанцев. — М.: Академия (Academia), 2012. — 369 c.

  2. Подгорная, Л. И. Deutsche Geschichte in Biografien: Wissenschaft und Kultur / История Германии в биографиях. Наука и культура / Л.И. Подгорная. — М.: Каро, 2015. — 272 c.

  3. Филиппова Е. С. Жилищное право России; Юркомпани — Москва, 2009. — 328 c.
  4. Рассказов, Л. П. Теория государства и права / Л.П. Рассказов. — М.: Инфра-М, РИОР, 2014. — 480 c.
  5. Медик, В. А. Заболеваемость населения. История, современное состояние и методология изучения / В.А. Медик. — М.: Медицина, 2016. — 512 c.
Все о бланках строгой отчетности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here